2023-07-05 Presentatie Werksessie Raad - Visie Landelijk Gebied
Tekst van het document
Werksessie Raad Visie Landelijk Gebied 5 juli 2023
Programma
Programma
• Intro • Ontwikkelingen en opgaven landelijk gebied • Stand van zaken Provinciaal Programma Landelijk Gebied (PPLG) • Vraagstukken • Proces & participatie Visie Landelijk Gebied • Gesprek over rol van de raad in het proces Visie Landelijk Gebied
Gesprekspunten
Programma
• Waarbij helpt de visie landelijk gebied de raad? • Wat vindt u onmisbaar in een visie landelijk gebied? • Hoe wil de raad betrokken worden bij het traject? • Wat vindt u van belang t.a.v. participatie?
Intro
Intro
Intro
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Ontwikkelingen en opgaven landelijk gebied
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Behoud en versterking van de biodiversiteit
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Wettelijke opgave vanuit de Vogelen Habitatrichtlijn (VHR) De landelijke staat van instandhouding van soorten en habitats moet verbeterd worden.
Behoud en versterking van de biodiversiteit
Uitbreiding NatuurNetwerkNederland (NNN)
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Maatregelen
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Ruimtevraag natuur
Ruimtevraag
Overgangszones N2000
Opgave Deventer Onbekend
Nieuwe natuur tbv VHR-soorten
2.460 ha in 2030 Ov. 8.200 ha in 2050 Ov.
Onbekend
Overgangsgebied boerenland met VHR-soorten
2.538 ha in Salland
Onbekend
Uitbreiding NNN
3.600 ha in 2030 Ov.
Onbekend
Uitbreiding bos (klimaatopgave)
400 ha in Salland, deels binnen NNN
Onbekend
10% groenblauwe dooradering
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Ruimtevraag natuur
Opgave
Uitbreiding NNN
3.600 ha in 2030 Overijssel
Uitbreiding bos (klimaatopgave)
400 ha in Salland, deels binnen NNN
Provincie: Regeling Bossenstrategie
Bestaand NatuurNetwerkNederland (NNN)
Provincie: Zoekgebieden NNN
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Rol gemeente
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Datum: 13 juni 2023
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Landbouw
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Landbouw
Transitie van de landbouw • Natuur, water en klimaat • Sector maatschappelijk onder een vergrootglas • Verdienmodel onder druk > wat is het perspectief voor de landbouw? Als gemeente geen sec landbouwbeleid • We ondersteunen in de transitie daar waar dat ruimtelijk kan Toenemend aantal stoppende boeren • Vrijkomende grond voor extensiveringsopgave • VAB-beleid • Effect op de leefbaarheid?
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Fundament Omgevingsvisie Overijssel, 2022
Landbouw
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Fundament Omgevingsvisie Overijssel, 2022
Landbouw
Landbouwvisie Overijssel, 2022
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Stedelijke ruimtevragers
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Resumé m.b.t. fysieke ontwikkelingen • Ruimtevragers • Natuur • Energie • Klimaat • Wonen • Werken
• Andersoortig gebruik ruimte voor dezelfde functie • Meer natuurinclusief boeren • Water bodem sturend
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Ruimtevragers op een rijtje Op basis van cijfers uit 2017: •
Oppervlakte gemeente Deventer:
13.433 ha
•
Oppervlakte landelijk gebied Deventer:
9.065 ha
•
Oppervlakte agrarisch terrein:
7.013 ha
Ruimtevragers (schatting): •
Natuur:
300 ha
(NNN + Bossenstrategie)
•
Energie:
≥ 50 ha
(o.b.v. RES 1.0)
•
Wonen:
50-150 ha
•
Werken:
25-45 ha
•
Water:
n.t.b.
•
Totaal
> 425 ha
Landbouwvisie Overijssel gaat uit van 10% omvorming huidig landbouwareaal naar andere functies.
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Leefbaarheid
Natuur | Water en klimaat | Water en bodem sturend | Landbouw | Stedelijke ruimtevragers | Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Leefbaarheid
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Ontwikkelingen Ontwikkelingen en opgaven en opgaven PPLG Vraagstukken PPLG Proces Proces Gesprek Gesprek
Provinciaal programma landelijk gebied
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Uitwerking in deelgebieden
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
PPLG: gebiedsprogramma voor Salland 2023: Start eerste koploperprojecten - Oxe geeft gas: uitbreiding aantal ondernemers biogas en aanpak wateropgave - Landgoed het Rozendael: verkorten van ketens, extensieve landbouw, natuurvorming - Overijssels particulier grondbezit: inventarisatie 30 landgoederen en haar pachters. Bossenstrategie, nieuwe natuur, wateropgave en extensivering landbouw Daarnaast: Opzet informatiepunt voor agrariers
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Vraagstukken – Voorbeeld 1 De ruimtevraag in het landelijk gebied neemt toe. En vraag en aanbod zal op specifieke locaties ook niet altijd overeenkomen. Gezien het toenemend aantal stoppende bedrijven zullen landbouwgronden vrij gaan komen. Deels zijn deze gronden ook benodigd voor de extensiveringsopgave plus bedrijfsverplaatsingen. De ruimtevraag is voor een aantal functies concreter en meer nabij dan andere functies. Hoe kunnen we rekening houdend met alle ontwikkelingen voor de middellange termijn de goede afweging maken? Wat is onze rol als gemeente hierin?
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Vraagstukken – Voorbeeld 2 Door de klimaatverandering komen er in het buitengebied veel nieuwe opgaven op ons af. We krijgen vaker te maken met hitte, droogte, extreme regenval en grilliger grondwater- en rivierstanden. Om deze ontwikkelingen op een goede manier te kunnen begeleiden moeten we ons buitengebied anders gaan inrichten. Hoe realiseren we gezamenlijk een klimaatadaptief buitengebied en welke kansen liggen er in de combinatie daarvan met andere functies zoals landbouw, wonen en recreatie? Wat is onze rol als gemeente hierin?
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Vraagstukken – Voorbeeld 3 Een toenemend aantal boeren zal het komende decennium stoppen. Met de piekbelastersregeling van het Rijk zal deze ontwikkeling sneller gaan plaatsvinden. Hierdoor zal het aantal rood-voor-rood regelingen gaan toenemen en daarmee het aantal burgerwoningen in het landelijk gebied. Hoe zorgen we ervoor dat er ook over 10 jaar goed gewoond en goed geboerd kan worden in het buitengebied?
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Vraagstukken – Voorbeeld 4 Olifantengras is een betrekkelijk nieuwe teelt. Interessant als nieuw verdienmodel voor de boer, interessant als circulair bouwmateriaal. Het landschap zal er wel door veranderen. Willen we olifantengras net als mais wel toestaan op de essen? Of toch niet, net zoals we dit niet toestaan voor boomkwekerijen?
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Resumé • Vele ontwikkelingen: het landelijk gebied gaat veranderen • Processen lopen al
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Plan van aanpak
FASE 1: VERKENNING EN ANALYSE
FASE 2: OPSTELLEN CONCEPT VISIE
FASE 3: VASTSTELLINGSFASE
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Plan van aanpak
FASE 1: VERKENNING EN ANALYSE
FASE 2: OPSTELLEN CONCEPT VISIE
FASE 3: VASTSTELLINGSFASE
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Scope
■ Geografisch
■ Thematisch
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Fase 1: Verkenning en analyse
VERKENNING
ANALYSE
UITGANGSPUNTENNOTITIE
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Fase 1: Verkenning en analyse
VERKENNING Huidige visie op het landelijk gebied Opgaven in beeld brengen ‘Foto’ van het buitengebied
ANALYSE
UITGANGSPUNTENNOTITIE + RAPPORTAGE
Weergave opgaven, ontwikkelingen, kaders Huidige situatie buitengebied
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Participatie
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
FASE 1: VERKENNING EN ANALYSE
FASE 2: OPSTELLEN CONCEPT VISIE
Intern + gebiedspartners + vertegenwoordigende partijen
Intern + gebiedspartners+ vertegenwooordigende partijen + bewoners / eigenaren / gebruikers
FASE 3: VASTSTELLINGSFASE
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Fase 1: Verkenning en analyse
VERKENNING
ANALYSE
UITGANGSPUNTENNOTITIE
Intern Gebiedspartners + Vertegenwoordigende partijen
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Samenhang met andere trajecten
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Waarbij helpt de visie landelijk gebied de raad?
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Wat vindt u onmisbaar in een visie landelijk gebied?
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Hoe wil de raad betrokken worden bij het traject?
Ontwikkelingen en opgaven PPLG Vraagstukken Proces Gesprek
Wat vindt u van belang t.a.v. participatie?
Vragen?