2023-05-10 Presentatie scenario's Senzora

Uitkomsten participatieproces en alternatieve scenario’s Ontwikkeling Senzora Raambuurt 10 mei 2023

Terugblik participatieproces nov’22 – april ‘23 • 2 bijeenkomsten Focusgroep verkeer parkeren • 3 bijeenkomsten Focusgroep architectuur & stedenbouw • Referenties architectuur aangedragen door focusgroep

Terugblik participatieproces nov’22 – april ‘23 Stand van zaken uitwerking masterplan februari ‘23

Industrieel bolwerk

Groen bolwerk

Parkeren

Opbrengst creatieve sessie 21-02-23 • Sessie met focusgroep 1 en 2 en de architecten • Doel: samen zoeken naar een optimale vorm van de nieuwe bebouwing • Uitkomst meerdere piepschuim modellen die beoordeeld zijn op een aantal belangen (o.a. omgeving/privacy/schaduw, groen, programma, haalbaarheid enz. ) • Analyse en weging belangen door ontwikkelaar

Terugblik participatieproces nov’22 – april ‘23 • Dialoogbijeenkomst met de hele buurt op 6 maart • Bijeenkomst focusgroepen 19 april o terugkoppeling creatieve sessie van 21 februari o terugkoppeling participatietraject o introductie scenario 2

Onze conclusies uit creatieve sessie Groen Bolwerk • Omgeving: aantal bouwlagen is bepalend hoe omwonenden het plan ervaren waaronder ook het effect op privacy. (7 bouwlagen vinden veel omwonenden te hoog, 3 a 4 lagen gewenst) • Woningprogramma: verlagen volume en bouwhoogte leiden tot minder woningen • Groen: sterke voorkeur voor behoud van bestaande bomen. Bij nieuw groen direct behoorlijk formaat en graag toevoeging groen op daken en gevels

• Erfgoed: herstel oorspronkelijk bolwerk is geen brede wens vanuit de omwonenden in focusgroep • Financiële haalbaarheid: aanpassing van aantal woningen heeft negatief effect op de financiële haalbaarheid

Onze conclusies uit creatieve sessie Industrieel bolwerk • Omgeving: aantal bouwlagen bepalend voor effect op privacy. (modellen variëren van 4 tot 6 bouwlagen). • Woningprogramma: van 10 lagen naar bijvoorbeeld 6 lagen leidt tot lager aantal middenhuur appartementen.

• Groen: effect op groen is beperkt • Financiële haalbaarheid: verlaging gebouw heeft negatief effect op de financiële haalbaarheid

Onze conclusies uit participatieproces • Participatietraject geeft helder beeld van wensen en belangen van veel deelnemers focusgroepen. Niet iedereen over alles eens. • 1 of 2 lagen eraf en een paar woningen minder > ‘kaasschaafmethode’ leidt niet direct tot meer draagvlak bij omwonenden. • Uitwerking aandachtspunten van Gemeenteraad binnen huidig Masterplan, m.n. aandachtspunt “De hoogte van de appartementen (7 en 10 bouwlagen) mogen geen belemmering zijn voor bezonning en privacy” is een onhaalbare opgave gebleken. Masterplan en enkele aandachtspunten zijn bijna tegenstrijdig • Hoogte accenten en daarmee aantal woningen fors naar beneden bijstellen is nodig voor meer draagvlak bij omwonenden.

Onze conclusies uit participatieproces • Als we zowel de (programmatische) kaders van het Masterplan, als de aandachtspunten van de gemeenteraad én de wensen van de omwonenden uit de focusgroepen vasthouden is een haalbare planontwikkeling voor BPD/Le Clercq niet mogelijk. We moeten ergens in schuiven. • “Kaasschaafmethode” leidt niet tot draagvlak én maakt het plan onhaalbaar • Haalbaar plan rekening houdend met wensen omwonenden is mogelijk in een Alternatief Scenario (scenario 2) • Scenario 2 wijkt af van gestelde (programmatische) kaders van het vastgestelde Masterplan

Scenario 2 (gepresenteerd door BPD/Le Clercq aan Focusgroepen op 19 april 2023)

• • • •

Hoogteaccenten 4 en 6 bouwlagen Circa 70 woningen Handhaven huidige contour bolwerk en mogelijk behoud bomen Consequenties voor prijssegmentatie woningbouwprogramma

Raamwerk en mobiliteit Scenario 2

4 6

Conform parkeerbeleid

Ruimtelijke opzet Scenario 2

Programma Scenario 2

(indicatief)

Koopwoningen Duur > 355.000 VON

46

(63%)

Middenduur < 355.000 VON

9

(12%)

Sociaal

0

(0%)

Midden huur

18

(25%)

*grens middendure koop gemeente Deventer

Huurwoningen

Totaal

73

Als gevolg van beperkte volumes, lagere aantallen woningen en daardoor beperkte financiële ruimte is in scenario 2 geen of zeer beperkt ruimte voor goedkope woningen danwel sociale huur. Reactie vanuit de bewoners: Groot aantal leden van de Focusgroepen zien ook graag sociale woningbouw terugkomen in het plan. Aan BPD/Le Clercq is de vraag gesteld of hier rekening mee kan worden gehouden in scenario 2. BPD/Le Clercq geeft aan dit graag mee te willen nemen in een aangepaste scenario 2 (nader aangeduid als scenario 3), waarin we de maximale hoogtes die zijn geconcludeerd in de creatieve sessie, oprekken. De Focusgroepen zien dit graag verwerkt.

Scenario 3 (opgesteld door BPD/Le Clercq ná Focusgroep 19 april 2023)

• Hoogteaccenten: o 5 bouwlagen bij 2 blokken aan de binnenzijde van het plan o 7/8 bouwlagen bij industrieel bolwerk o 4 bouwlagen bij groen bolwerk • Circa 95 woningen • Handhaven huidige contour bolwerk en mogelijk behoud bomen • Beperkte consequenties voor prijssegmentatie woningbouwprogramma

Raamwerk en mobiliteit Scenario 3

4 8

Conform parkeerbeleid

Ruimtelijke opzet Scenario 3

Programma Scenario 3

(indicatief)

Koopwoningen Duur > 355.000 VON

52

(56%)

Middenduur < 355.000 VON

9

(10%)

Sociaal

14

(15%)

Midden huur

18

(19%)

*grens middendure koop gemeente Deventer

Huurwoningen

Totaal

93

Sociale huur: Door toevoeging van 1 à 2 bouwlagen op enkele bouwblokken is het mogelijk een sociaal programma toe te voegen én de financiële haalbaarheid overeind te houden. Parkeren: Bovengronds uit zicht in binnenhoven conform parkeerbeleid gemeente Deventer.

Resumé Scenario 2 •

Past binnen ruimtelijke kaders Masterplan

•

Aanpassing nodig van programmatische kaders Masterplan

•

Aandachtspunten Gemeenteraad en uitkomsten participatietraject voor nu zo veel mogelijk verwerkt. Dit moet nog verder worden aangetoond bij de uitwerking van het plan

•

Beperkt draagvlak focusgroepen als gevolg van te grote consequenties voor programmering

Scenario 3 •

Past binnen ruimtelijke kaders Masterplan

•

Beperkte aanpassing nodig van programmatische kaders Masterplan

•

Aandachtspunten Gemeenteraad en uitkomsten participatietraject voor nu zo veel mogelijk verwerkt. Dit moet nog verder worden aangetoond bij de uitwerking van het plan

•

Wij verwachten hiervoor meer draagvlak bij focusgroepen/omwonenden omdat hierin ook sociale huurwoningen zijn opgenomen. Draagvlak is mede afhankelijk van architectonische vormgeving.

Hoe verder • • • • • • •

Informeren buurt en college Informeren gemeenteraad 10 mei 2023 Consultatie gemeenteraad op 17 mei 2023 Na consultatie wordt het vervolg qua uitwerking bepaald Aanpak participatie vervolg Uitwerken ontwerp bestemmingsplan Start bestemmingsplanprocedure najaar 2023

Programma vergelijk Koopwoningen Duur > 355.000 VON Middenduur < 355.000 VON

Masterplan 65 (50%)

Scenario 2 46 (63%) 9 (12%)

Scenario 3 52 (56%) 9 (10%)

26 (20%)

0 (0%)

14 (15%)

39 (30%) 130

18 (25%) 73

18 (19%) 93

*grens middendure koop Deventer

Huurwoningen Sociaal

Midden huur Totaal