2023-04-18 Beantwoording technische vragen CDA over verkabeling
Tekst van het document
Goedemiddag Teuni, Bijgevoegd de volgende documenten: 1. De beantwoording van je technische vragen over verkabeling 2. Als bijlage het overzicht financiële situatie wat de raad eerder ontvangen heeft (zie toezegging) 3. Het linkje naar de reactiebrief van het college op het initiatiefvoorstel.
2023-04-13 400 BWbrief - Wensen en bedenkingen Initiatiefvoorstel verkabeling GL VVD en DB Gemeente Deventer (notubiz.nl)
Beantwoording technische vragen CDA over verkabeling dd. 13 april 2023 Allereerst wil het college aandacht vragen voor het risico dat Tennet niet zal toekomen aan de uitvoering. Het verzwaren van het electriciteitsnet, dus het oplossen van het capaciteitstekort op het net (‘netcongestie’) krijgt in snel tempo een steeds hogere politieke prioriteit. Het risico voor de gemeente Deventer hierbij is dat Tennet al haar capaciteit zal moeten inzetten om te zorgen dat nieuwe woonwijken en bedrijventerreinen voorzien kunnen worden van stroom, en dat de verkabelingsprojecten daarom stilgezet zullen moeten worden. In de Raadstafel van 5 april 2023 is door het college toegezegd om bij Tennet na te gaan in hoeverre het mogelijk is een voorwaarde bij opdrachtverlening voor de BO-fase te stellen, dat de gemeente Deventer geen gemeentelijke bijdrage verschuldigd is voor het Basis Ontwerp als Tennet niet in staat is om het verkabelingsproject tot uitvoering te brengen. Tennet geeft aan dat een dergelijke voorwaarde juridisch niet mogelijk is. Als we niet overgaan tot daadwerkelijke verkabeling, kunnen de bestede middelen voor de BO-fase niet aangemerkt worden als maatschappelijk doel. Hieronder worden de vragen van het CDA beantwoord:
1. Wat zijn de (mogelijke) financiële consequenties van het ondertekenen van de door TenneT aangeboden offerte voor het Basis Ontwerp voor verkabeling? Antwoord: Indien de offerte ondertekend wordt, houdt dit in dat er extra dekking voorzien moet worden. Door de raad is € 260.000 budget beschikbaar gesteld maar de huidige offerte voor het basisontwerp bedraagt €552.000 waardoor aanvullend budget van €292.000 benodigd is. (dit is in de 3e kwartaalrapportage 2022 gemeld). Deze aanvraag is mogelijk bij de 2e kwartaalrapportage 2023 of via separaat raadsbesluit om de begroting 2023 te wijzigen. Naast de kosten voor het basisontwerp volgt het beschikbaar stellen van een investeringskrediet van € 10,79 miljoen voor het gemeentelijk deel voor de uitvoering van de verkabeling. Die 10,79 miljoen betreft alleen de maximale decentrale bijdrage, de totaalkosten voor verkabelen zullen een veelvoud hiervan zijn (20% decentraal/80% Tennet via nettarieven). Tennet geeft verder aan dat dit niet het definitieve bedrag voor de decentrale bijdrage is. Dit kan pas worden 'vastgeklikt’ op het moment de gemeente een Realisatieovereenkomst sluit, wat op zijn vroegst in 2025 mogelijk is, als Deventer daadwerkelijk wordt opgenomen in het Investeringsplan van Tennet. Dat is nu nog niet het geval. De kosten zullen dus nog verder stijgen.
Onafhankelijk van de stijgende kosten van Tennet blijft de provinciale bijdrage €1.250.000,-. De overige € 9.540.000,- moet de gemeente betalen. Daar staan € 600.000,- aan opbrengsten tegenover uit de eventuele ontwikkeling van gemeentelijke gronden na verkabeling. Voor meer details verwijst het college naar het Financieel overzicht dossier Verkabelen wat uw raad op 3 april 2023 ontvangen heeft en als bijlage is toegevoegd. Het college stelt voor dat op het moment de raad instemt met het aanvullende bedrag voor de offerte, er ook budget moet worden vrijgemaakt voor de daadwerkelijke realisatie van de verkabeling, zie antwoord 2.
2. Moeten de geraamde kosten voor de realisatie (uitvoering verkabeling) gereserveerd worden in onze meerjarenbegroting? Antwoord: Dit is afhankelijk van de bereidheid van de raad om middelen beschikbaar te stellen voor de realisatie/uitvoering van de verkabeling. Op dit moment worden de kosten voor de gemeente Deventer geschat op €10,79 miljoen met daarbovenop aanvullende kosten als ambtelijke en onvoorziene kosten
(totaal geschat €0,21 mio). We gaan daarom uit van een netto-investering van €11 miljoen voor de gemeente Deventer. Voorgesteld wordt om de raad bij de voorjaarsnota 2023 een integrale afweging te laten maken ter honorering van nieuw beleid. De mogelijkheid is tevens om toekomstige investeringen op te nemen in een voorportaallijst zodat de raad op de hoogte is/blijft.
3. Is het deugdelijk en verantwoord om deze reservering vooruit te schuiven tot na de oplevering van het Basis Ontwerp? Antwoord: Nee, zie vraag 2.
4. Is het mogelijk om bij de ondertekening van de offerte als voorwaarde op te nemen dat de kosten voor het Basis Ontwerp (€522.000,-), aan de gemeente worden terugbetaald als blijkt dat TenneT niet tot realisatie (uitvoering verkabeling) kan overgaan? Antwoord: Nee, dit is juridische niet mogelijk. Hierover is, zoals ook toegezegd door de portefeuillehouder tijdens de raadstafel van 5 april jl., afstemming geweest met Tennet. Zij geven aan dat het juridische niet mogelijk is een dergelijke voorwaarde op te nemen. Als we niet overgaan tot daadwerkelijke verkabeling, kunnen de bestede middelen voor de BO-fase niet aangemerkt worden als maatschappelijk doel.