2023-03-22 Motie vreemd GL-PvdA-D66 - Reclamemasten langs A1 - AANGENOMEN

MOTIE

Raadsvergadering 22 maart 2023

Agendapunt

Motie vreemd aan de orde

Onderwerp

Reclamemasten langs A1

Indiener(s)

Jarno van Straaten (GroenLinks), Peter Varenbrink (PvdA), Charlotte Schuiling (D66)

Mede-indiener(s) Ad van der Linde (CDA), Arie de Niet (CU), Kitty Schmidt (Deventer Sociaal) De raad heeft gesproken over: • Het aanvullend reclamebeleid met betrekking tot rotondes/tv-schermen en reclamemasten (vastgesteld in de raad van 27 januari 2016) waarin de plaatsing van 2 reclamemasten bij de afritten Deventer centrum en Deventer Oost met een maximale hoogte van 60 meter mogelijk is, • De raadsmededeling van 4 november 2021 waarin de raad is geïnformeerd over de afgesloten huurovereenkomst met Greenledwalls. De huurovereenkomst heeft betrekking op 30 jaar. De masten hebben een hoogte van 60 meter waarbij er LED-schermen worden geplaatst op een hoogte van 40 meter. Deze hebben beoogde huuropbrengsten van € 25.000 per jaar (€ 10.000 + € 15.000). • De vragen van 6 december 2021 en antwoorden d.d.

8 februari 2022 op de schriftelijke vragen van GroenLinks waarin is aangegeven dat de vergunningen nog niet zijn verleend en dat nog wordt onderzocht op welke wijze de landschappelijke inpassing, lichthinder, verstoring natuurlijke duisternis en aspecten van verkeersveiligheid worden vormgegeven, • Het advies van Rijkswaterstaat uit maart 2022 waarin staat dat elke vorm van afleiding langs snelwegen in principe onwenselijk is en de beeldwisselfrequentie desnoods zeer laag dient te zijn, namelijk ééns per 12 uur, • De schriftelijke reactie van een initiatiefnemer (Greenledwalls) uit mei 2022 waaruit blijkt dat het bedrijf onverminderd doorgaat met de aanvraag, ook als dat resulteert in minder advertentiemogelijkheden voor Deventer ondernemers en Mkb’ers, • De ingezonden brief van de dorpsraad Epse d.d. 31 januari 2022 die vreest voor hinder als gevolg van de plaatsing van de masten, • Het aanvullende advies van de Adviesraad Natuur en Milieu d.d.

27 februari 2023, • Het reclamebeleid van de gemeente Deventer van 2016, waarin in de algemene regels voor reclameuitingen wordt gesteld dat over het algemeen geen (bewegende of knipperende) lichtreclame wordt toegestaan, en dat volgens het reclamebeleid reclamemasten niet vanzelfsprekend inpasbaar zijn in het Groen-Blauwe stadsfront, • De aangenomen moties van 13 juli 2022, waarin het College wordt verzocht het advies van Rijkswaterstaat betreffende de beeldwisselfrequentie op te volgen en bij de gemeenteraad advies in te winnen over de plaatsing van de reclamemasten, • De ecologische waarde van natuurlijke duisternis en het belang daarvan voor de biodiversiteit en het leven van insecten, vogels en vleermuizen. De raad vindt het volgende: • Het reclamebeleid van 2016 m.b.t.

lichtgevende reclamemasten is niet meer actueel en de raad wordt daarin ondersteund door het College van Rijksadviseurs 1, • Nieuwe reclamemasten in de openbare ruimte zijn onwenselijk, en wordt daarin ondersteund door het College van Rijksadviseurs1, • Het advies van Rijkswaterstaat betreffende verkeersveiligheid2 is belangrijker dan private belangen, • De voorgenomen ontwerpen voor lichtgevende reclamemasten passen niet in het landschap langs de A1, net zoals de Planadviesraad van Deventer (PAR) eerder stelde, • De opbrengsten van de reclamemasten zijn disproportioneel in verhouding tot de maatschappelijke kosten op het gebied van verkeersveiligheid, ecologie en esthetiek, • Een behoorlijke bestuursstijl betekent dat bestuurders óók aan voortschrijdend inzicht doen en bereid zijn om eerder genomen besluiten grondig te evalueren, mede op basis van geluiden uit de samenleving en inbreng van experts.

2

De raad spreekt uit: • Dat het gezien de huidige maatschappelijke ontwikkelingen en verworven inzichten onwenselijk is om de bouw van reclamemasten in de gemeente Deventer toe te staan, • Dat het wenselijk is om het huidige reclamebeleid uit 2016 grondig te evalueren en aan te passen voor het einde van het kalenderjaar 2023. De raad verzoekt het college van B&W: • Te verkennen met de initiatiefnemer in hoeverre er tot een minnelijke ontbindingsovereenkomst te komen is en daarover de uitkomsten aan de raad voor te leggen. • Andere scenario's verkennen en uitwerken om de vergunning te weigeren en daarover de raad te informeren. • Geen nieuwe overeenkomsten met eventuele initiatiefnemers te sluiten met betrekking tot reclamemasten. Raadsvergadering d.d. 22 maart 2023 BESLUIT: De motie is aangenomen met 24 stemmen voor van de fracties GroenLinks (6), D66 (3), Deventer Belang (3), CDA (3), SP (1), Deventer Sociaal (1), PvdA (5), ChristenUnie (1) en DENK (1) en 14 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (9), VVD (4) en DeventerNu (1)

1.

2.

Alkemade, F., Strootman, B. & Zandbelt, D. (2020). Wat Doet Dat Daar? Geen reclame in het landschap. College van Rijksadviseurs. https://www.collegevanrijksadviseurs.nl/adviezen-publicaties/publicatie/2020/10/23/advies-overlichtmasten-in-het-landschap Merkx-Groenewoud, C. & Perdok, J. (2011). Beoordeling van objecten langs auto(snel)wegen: kader vergunningverlening. Rijkswaterstaat. https://puc.overheid.nl/rijkswaterstaat/doc/PUC_138012_31/1/