2023-02-22 10b-Amendement 1 GL-CU-DS - Nieuwe kans voor De Nieuwe Keizer VERWORPEN

AMENDEMENT 10b 1

Raadsvergadering 22 februari 2023

Agendapunt

Besluitvorming De Nieuwe Keizer – verkenningsfase deel 1 (raadsbesluit 2022-513)

Onderwerp

Nieuwe kans voor De Nieuwe Keizer

Indiener(s)

Tjeerd van der Meulen (GroenLinks), Arie de Niet (ChristenUnie), Kitty Schmidt (Deventer Sociaal), Ahmet Kaya (DENK)

Mede-indieners Voorgesteld wordt om het raadsbesluit 2022-513 als volgt te wijzigen:

Beslispunt 1 als volgt te wijzigen (wijziging cursief en onderstreept): 1

De definitiefase (verkenningsfase, deelfase 1) voor het project De Nieuwe Keizer voor kennisgeving aan te nemen op basis van de uitkomsten uit de gepresenteerde onderzoeken, toetsdocumenten, de gewijzigde uitgangspunten en de risico's.

Het beslispunt onder 2 wordt geschrapt. Aan het besluit de volgende beslispunten toe te voegen: 2.

3.

Opnieuw te starten met de initiatieffase en hierbij in ieder geval parallel twee richtingen uit te werken: a. een plan van aanpak (inclusief Programma van Eisen en investeringsplan) voor het behoud van een volwaardig cultureel aanbod in de schouwburg waarbij alle noodzakelijke vervangings- en duurzaamheidsinvesteringen worden gedaan voor de schouwburgfunctie. Het PvE is gebaseerd op de actuele inzichten en prognoses ten aanzien van de noodzakelijke hoeveelheid podium in Deventer. b. op basis van alle onder 1 genoemde documenten en inzichten samen met onder andere de partners in het gebiedsontwikkelingsproject "De Kien" 1 na te gaan of kan worden gekomen tot een breed gedragen voorstel voor een gezamenlijk project voor multifunctioneel gebruik met gezamenlijke investering en exploitatie in de panden van het Cultureel Centrum die niet voor de schouwburgfunctie worden gebruikt (Filmhuis, kunstcircuit, Irispand). Bij deze oriëntatie worden – naast de NV Schouwburg – geïnteresseerde culturele instellingen op vrijwillige basis actief betrokken. Voor de uitwerking van deze richtingen het (noodzakelijke) in de begroting gereserveerde bedrag voor de verkenningsfase te gebruiken.

Toelichting: In het raadsvoorstel wordt voorgesteld om de verkenningsfase "af te ronden". Het is onduidelijk wat dit betekent. Daarom wordt voorgesteld om dit voor kennis aan te nemen (beslispunt 1). De NV Schouwburg heeft als doel het exploiteren van een schouwburg. De andere ruimten in het gebouw van het Cultureel Centrum aan de Keizerstraat (Irispand, Filmhuis, Kunstcircuit) hebben andere culturele of maatschappelijke functies (vervuld). De NV Schouwburg huurt op dit moment deze ruimten en is tegelijkertijd de initiatiefnemer van project De Nieuwe Keizer. Onderdeel van de plannen is het exploiteren van een congrescentrum en verhuur van ruimten ten behoeve van de commerciële markt. Indieners van het amendement vinden dat dit deel van de verkenningsfase nog niet kan worden afgerond en dat er eerst een stap terug moet worden gezet naar de initiatieffase. Reden om opnieuw te starten met de initiatieffase is dat de begrote investering (32,5 miljoen) fors afwijkt van de bij de start ingeschatte 10,6 miljoen (+200%). In de initiatieffase werd nog uitgegaan van een sluitende meerjarige exploitatie (uitsluitend eenmalige aanloopverliezen) terwijl in de verkenningsfase is berekend dat er jaarlijks 1,2 miljoen structureel meer subsidie moet worden verleend.

Deze significante wijziging van de kaders (waarbij tussen start en einde initiatieffase de ambities van de raad niet zijn gewijzigd) vraagt om een stap terug.

1 Provincie Overijssel, Deventer Marketing, Witteveen+Bos, Deventer Schouwburg, MSML, Aventus, Saxion, TAUW, Topicus.

2

In het initiatiefdocument De Nieuwe Keizer2 (raadsbesluit 17 november 202) worden vier scenario's onderscheiden waaronder 'huidige situatie handhaven' (scenario 1) en 'functieverbreding' (scenario 4). Met de stap terug worden gelijk twee vervolgrichtingen aangegeven die – al dan niet gelijktijdig van elkaar – aan de raad kunnen worden voorgelegd voor overgang naar de verkenningsfase conform de Leidraad 3. De Schouwburgfunctie wordt vooralsnog losgekoppeld van de activiteiten voor de zakelijke markt en verzocht hier een plan voor te maken waar de gemeente als 100% aandeelhouder van de NV Schouwburg de verantwoordelijkheid voor draagt. Omdat het congrescentrum De Nieuwe Keizer als een onmisbaar onderdeel wordt gezien van De Kien is het wenselijk dat de Kienpartners – maar eventueel ook andere belangstellenden voor de overige delen van het gebouw (bijv. horeca-exploitant, kantoorfunctie) de mogelijkheden voor de multifunctionele invulling van het pand onder regie van het college verkennen. Andere Deventer culturele geïnteresseerde instellingen worden op vrijwillige basis actief betrokken bij de oriëntatie. In het voorstel wordt uitgegaan van de eigen kracht van de Schouwburg, onafhankelijk van de ontwikkeling van De Kien. Een en ander staat natuurlijk geen aanvullende samenwerking, wisselwerking of andere lucratieve symbiose met De Kien in de weg.

Raadsvergadering d.d. 22 februari 2023 BESLUIT: Verworpen met 14 stemmen voor van de fracties GL (6), DB (3), SP (1), CU (1), DN (1), DENK (1) en DS (1) en 23 stemmen tegen van de fracties GB (8), PvdA (5), D66 (4), VVD (3) en CDA (3).

2 Initiatieffase Cultureel Centrum def 16092021.docx (raadsinformatie.nl). De gekozen variant functieverbreding komt voort uit

onderzoek uit maart 2020 naar een verkenning van oplossingsrichtingen: 2020-07-02_1087_Verkenning_DS_20-3-2020_-_naar_een_nieuwe_toekomst_voor_de_deventer_schouwburg (notubiz.nl) 3 Hierbij wordt vastgehouden aan de systematiek van de Leidraad en vooralsnog geen fasering in de verkenningsfase voorgesteld. Dit is afhankelijk van de uitkomst van de initiatieffase.

Technische vragen dienen vooraf te worden gesteld.