2023-01-27 Beantwoording technische vragen GroenLinks Laanboomverjonging
Tekst van het document
Beantwoording technische vragen GroenLinks Laanboomverjonging 1. Naar aanleiding van vraag 3: Ik ken 1 situatie in mijn directe woonomgeving waar dit jaar een laanboom is gekapt en niet is vervangen noch in de directe omgeving tot herplant is overgegaan. Wanneer vindt de herplant plaats? (of is er sprake van strijdigheid met het vigerende beleid? ) PS: willen jullie meer informatie over de locatie bel of mail mij dan, ik vind het minder gewenst dat deze info in het RIS komt) Op deze locatie is 1 eik verwijderd in 2022, omdat de eik dood aan het gaan was. Deze boom had nauwelijks kroon en kon de concurrentiestrijd met de bomen aan de zuidzijde niet aan. De reden dat we geen herplant hebben uitgevoerd is dat de berm effectief maar 90cm breed is, vol ligt met kabels en leidingen, en er ten zuiden erg grote en oude eiken staan. Een nieuwe boom zou onder de kroon van de oude eik komen en daarnaast neemt de oude boom ook alle licht weg bij een nieuw exemplaar omdat hij ten zuiden gepositioneerd is. Een nieuwe boom heeft geen kans van slagen op deze locatie, vandaar dat er geen nieuwe boom is aangeplant. Er zijn in 2022 veel bomen aangeplant, in totaal is het aantal bomen toegenomen. 2.
Zijn er andere situaties in Deventer waar (nog) niet tot 1:1 vervanging is overgegaan? (zoja :waar/wanneer?) Binnen de laanboomverjongingsprojecten (Oranjelaan, Boxbergerweg en Zwolseweg) worden segmenten vervangen. Bij de Boxbergerweg worden 23 bomen gekapt en 28 bomen herplant. Bij de Zwolseweg worden er 3 gekapt en 5 herplant. Bij de Oranjelaan worden 18 bomen gekapt en herplant. Vanuit de Boomveiligheidscontrole (BVC) worden er jaarlijks ca. 25.000 bomen geïnspecteerd. Dit is 1/3 van het totale aantal laan- en straatbomen. Op het moment dat er van een boom is geconstateerd dat deze vanwege de slechte kwaliteit gekapt moet worden, dan wordt op basis van de beschikbare boven- en ondergrondse ruimte (groeikansen) door de boombeheerder van de gemeente en de bomenspecialist van het HGB bepaald of het herplanten van een boom haalbaar is. In 2022 zijn er op basis van de controles 505 bomen verwijderd en zijn er 337 herplant op dezelfde locatie. Om dit verschil te compenseren wordt er op andere plaatsen geïnvesteerd in het planten van extra bomen. De afgelopen jaren (mede vanwege stadsuitbreiding en actualisatie van de beheerdata) is het areaal individueel geregistreerde bomen gegroeid van 68.000 bomen naar 71.600 bomen.
3. Nav vraag 4 : de vraag is beantwoord op basis van de 70%-regel. Welke concrete lanen komen tot 2026 in aanmerking op basis van de nu door het college voorgestelde 50% regel ? Graag specifiek de lanen benoemen. Dit is momenteel nog niet in beeld gebracht. Zoals beschreven in het raadsvoorstel is dit een zorgvuldig proces, waar meerdere BVC inspecties van bomen aan ten grondslag liggen. Deze analyse zal gemaakt gaan worden ten tijde van het voorbereiden van het nieuwe meerjarig onderhoudsprogramma (MJOP) medio 2023. 4.
Nav vraag 5 vanaf de passage "in de praktijk" : De praktijk wijkt dus af van het beleidsplan zelf. Voor de raad als kaderstellend orgaan is het verwarrend en onduidelijk dat "de praktijk" kennelijk afwijkt van het door het hoogste orgaan vastgestelde beleid. Waarom is of wordt "de praktijk" niet in het beleid vastgelegd teneinde interpretatiediscussies tussen
raad en college te voorkomen? (misschien is dit een te politieke vraag, dan zie /hoor ik het wel) De praktijk volgt de uitgangspunten in het beleidsplan. De uitgangspunten zijn de volgende: “De laanboomverjonging vindt bij voorkeur grootschalig plaats per wegtrace of segment tussen twee dwarswegen. Specifiek gaat het hierbij om laan structuren langs doorgaande wegen waar eenheid en uniformiteit samenhangen met de leeftijdsontwikkeling van de laan.” “De maatregelen bij laanboomverjonging hebben landschappelijk een grote impact. Om een divers en gevarieerd landschapsbeeld te ontwikkelen is het wenselijk om de lengte van de ingreep tijdens laanboomverjonging langs erftoegangswegen in het buitengebied op circa 1500 meter en langs dorpskernen 750 meter laan te houden.” Zoals eerder beschreven wordt zorgvuldig en met het oog op behoud van bomen gekeken naar ieder project. Iedere locatie is anders, ieder segment is anders, de kwaliteit van de bomen is anders, de afstanden tussen de bomen is anders, etc. Op basis van de BVC-data proberen we zo klein mogelijke segmenten in beeld te krijgen waar de boomkwaliteit slecht is, maar juist ook waar de boomkwaliteit goed is. Daar waar mogelijk passen we namelijk bestaande segmenten in bij laanboomverjonging.
Met andere woorden, als er in een laan een strook is van een aantal bomen die nog van goede kwaliteit zijn, dan proberen we deze bomen te behouden en in te passen in de nieuwe situatie. 5. nav vraag 5 "in de praktijk": door zelf segmenten in afwijking van het beleid zelf te kiezen kan het percentage worden beïnvloed. Bij de Oranjelaan Diepenveen gaat het om 24 bomen. Uitgaande van de 70% regel zouden er (0,7 * 24) minimaal 17 bomen in een slechte of onvoldoende staat moeten zijn. Uit de eerder toegezonden rapportage bleek echter dat er 14 bomen in onvoldoende of slechte staat waren en 10 in goede staat. Dus dit voldeed niet aan de 70% regel. Vervolgens is er (kennelijk op basis van "in de praltijk") segmentering toegepast (de laan is opgesplitst in 2 segmenten) waarbij gezonde bomen aan de buitenzijde buiten beschouwing zijn gelaten). Hierdoor valt het % hoger uitl. Het percentage kan dus "in de praktijk" worden aangepast om het gewenste resultaat (%) te beinvloeden. ik hoorde iemand dit "sjoemelen" noemen maar dat vind ik vooralsnog ver gaan:). Graag een reactie en een antwoord op de vraag of het niet transparanter en beter navolgbaar zou zijn om - conform de vraag van dhr. Smeenk tijdens de raadstafel op 11 januari - de criteria en afwegingen in een voorlichtings/inspraakavond met de inwoners van Deventer stad en dorpen te delen.
En om in het beleid zelf dit ook duidelijk te maken. Ten aanzien van de Oranjelaan is bij eerdere technische vragen uitgewerkt hoe tot het percentage van 70% is gekomen. Hier is zeker geen sprake van gesjoemel, maar juist van zorgvuldig afwegen of een deel van de laan behouden kan blijven zodat er niet onnodig volwassen bomen gekapt hoeven te worden. De opgave voor de laanboomverjonging aan de Oranjelaan bestaat uit 18 bomen (zie kaartje: het gaat op het kaartje om de bomen die in het kader van de laanboomverjonging genummerd zijn van nummer 1 t/m 18). De zes andere bomen (groen) zijn in goede staat en vallen buiten het segment waar de laanboomverjonging plaatsvindt. Deze zijn namelijk nog goed en willen we graag behouden. Van de 18 bomen zijn er 15 onvoldoende of slecht en 3 nog redelijk/goed. Omdat van deze drie verwacht wordt dat ze door de kap- en rooi werkzaamheden dan wel als gevolg van zonnebrand, serieuze schade oplopen, worden ook deze relatief goede bomen gekapt. Op basis van de inspectie worden dus 15 van de 18 bomen als onvoldoende of slecht beoordeeld. Dit is 83%. Zoals bij de vorige vraag is aangegeven, wordt zorgvuldig en met het oog op behoud van bomen gekeken naar ieder laanboomverjongingsproject. Iedere locatie is anders, ieder segment is
anders, de kwaliteit van de bomen is anders, de afstanden tussen de bomen is anders, etc. Het college is van mening dat de uitgangspunten helder zijn, maar tevens ruimte moeten bieden om daar waar mogelijk ook segmenten te laten staan en per situatie te kijken naar de beste oplossing om mooie gezonde lanen in stand te houden.
6. Tijdens de raadstafel op 11 januari 2023 is aangegeven dat er door de ecologen van de gemeente Deventer een advies is uitgebracht over het Bomenbeleidsplan. Dit advies hebben wjj vandaag in de stukken van destijds niet kunnen terugvinden. De bij de raadstafel gestelde vraag had specifiek betrekking op het laanboomverjongingsbeleid. Dit advies van onze eigen ecologen zouden wij graag schriftelijk ontvangen teneinde een goed oordeel te kunnen geven over het nieuwe voorstel van het college. Vanuit ecologie is het concept bomenbeleidsplan beoordeeld. Op diverse aspecten hebben zij destijds input geleverd, die ook grotendeels verwerkt zijn in het bomenbeleidsplan. Ten aanzien van Laanboomverjonging is vanuit ecologie destijds geadviseerd dat alleen bomen die niet meer te handhaven zijn, en ook niet meer veilig te maken zijn, gerooid zouden moeten worden. Vanuit ecologie wordt 50% als te rigoureus gezien. Deze input is niet volledig overgenomen. Het advies van ecologie is meegewogen in het geheel van alle belangen, waaronder cultuurhistorie, beheer, verkeersveiligheid en klimaatadaptatie. In deze afweging is voor 50% gekozen. Wel dient de aantekening te worden geplaatst dat het huidige beleid altijd kijkt waar maatwerk mogelijk is. M.a.w. op het moment dat bijvoorbeeld segmenten kunnen worden behouden, dan wordt hier waar mogelijk voor gekozen.
Overigens dient wel te worden aangetekend dat in lijn met flora- en faunawetgeving wordt gewerkt. Op het moment dat bijvoorbeeld uit een aanvullende inspectie blijkt dat bomen van ecologische waarde zijn, bijvoorbeeld vanwege het feit dat vleermuizen hierin nestelen, dan wordt de boom ingepast bij laanboomverjonging.
7. Ditzelfde geldt voor het advies van onze eigen deskundigen binnen de gemeente Deventer op het gebied van klimaatadapatie/hittestresss/ CO2-reductie. Aangezien het een voorstel is van het volledige college willen we graag een (schriftelijk) antwoord op de vraag wat de gevolgen zijn van de voorgestelde verruimde bomenkap op de hittestress en andere klimaat-aspecten. Op de korte termijn zal op enkele lanen de hittestress tijdelijk toenemen, vanwege het feit dat meer lanen in aanmerking komen voor laanboomverjonging. Echter, op de langere termijn neemt de hittestress juist af. Laanboomverjonging op de langere termijn zorgt namelijk voor kwalitatief goede (aaneengesloten) bomen in een laan of een segment van een laan. De juiste boom op de juiste plek levert een betere bijdrage aan het bestrijden van hittestress en is beter bestand tegen natte dan wel droge periodes. Het goed intact houden van de lanen biedt op de langere termijn dus een goede bijdrage aan een prettige en gezonde leefomgeving. Er zal blijvend sprake zijn van langgerekte lanen die bescherming tegen de directe instraling van zon. Dat vervalt als wordt ingezet op het behoud van individuele bomen. 8.
Wanneer is er is over het voorstel om 70% te reduceren tot 50% advies uitgebracht door onze Adviesraad Natuur en Milieu? Kunnen wij het advies ontvangen zodat de raad dit kan betrekken bij de afwegingen? Hierover is geen advies gevraagd. De bomenstichting is wel nauw betrokken geweest bij het aanpassen van de percentages. 9. Wat is de stand van zaken met betrekking tot de op 7 juli 2021 aangenomen motie "boommucicatie"? Wanneer wordt deze uitgevoerd? (graag een smart-antwoord) De situatie is ongewijzigd sinds het antwoord op dezelfde door u gestelde technische vragen in september j.l.: Het college onderschrijft nog steeds tijdige, transparante en volledige communicatie over ingrepen in het openbare groen als het de directe leefomgeving betreft. In de afgelopen periode is er een pilot uitgevoerd met kaplinten (Colmschate), om te kijken of dit effect heeft op bewustwording. Daarnaast worden bij het uitvoeren van laanboomverjongingsprojecten bewonersavonden georganiseerd om bewoners te informeren over het project en de noodzaak daarvan. Ten aanzien van het communicatieplan hebben wij u toentertijd geïnformeerd en aangegeven dat door gebrek aan beschikbare capaciteit dit plan niet direct opgepakt kon worden. Het streven is om dit in het vierde kwartaal van dit jaar op te pakken. Er wordt momenteel gekeken naar mogelijkheden om hiervoor extra capaciteit te organiseren.
Deze is momenteel nog niet beschikbaar.