2023-01-27 Beantwoording technische vragen CU Laanboomverjonging

Beantwoording technische vragen ChristenUnie Laanboomverjonging Op de raadstafel van woensdag 11 januari is gesproken over het onderdeel laanboomverjonging uit het ‘Bomenbeleidsplan 2021 – 2030’. Samengevat: teruggaan naar kappen wanneer 50% van de bomen in een bepaalde slechte staat is (in plaats van bij 70%) en 1 op 1 vervanging van bomen niet toepassen. Bij nadere bestudering van het ‘Bomenbeleidsplan 2021 – 2030’ valt ons (fractie ChristenUnie) op dat in dit plan niet overzichtelijk, concreet en compleet is geformuleerd wat de uitgangspunten zijn bij laanboomverjonging. Het wordt ons ook niet duidelijk hoe en wanneer maatwerk mogelijk is. Er is veel ruis over het kader en de discussie over laanboomverjonging wordt er volgens ons niet beter op. Wij hebben behoefte aan een heldere kader voor laanboomverjonging. Dan is ook voor iedereen (van inwoners tot ambtenaren, van uitvoerders tot raadsleden) duidelijk is wat er mogelijk is. Vraag: Kan overzichtelijk worden gepresenteerd wat precies het kader is voor laanboomverjonging? Denk aan de volgende vragen: Welke criteria worden precies toegepast? Hoeveel bomen maken een laan? Wanneer is er sprake van een segment? Wat wordt bedoeld met "1-op-1" vervanging? Wat zijn de eisen aan de uitvoering? Et cetera. Antwoorden:

Eén op één vervanging Op het moment dat een boom in een laan slecht is, is er momenteel (conform het amendement) de verplichting om op dezelfde locatie een boom te herplanten op het moment dat deze wordt gekapt. Deze verplichting is er, ondanks het feit dat het in de meeste situatie niet mogelijk is voor de nieuwe boom om zich te ontwikkelen tot een volwaardige boom. Dit is vanwege de zeer beperkte onder- en bovengrondse ruimte tussen bestaande bomen. Daarnaast verliest de jonge boom de concurrentiestrijd om water en licht t.o.v. de oude bomen eromheen. Wat wordt verstaan onder een laan “De laanboomverjonging vindt bij voorkeur grootschalig plaats per wegtracé of segment tussen twee dwarswegen. Specifiek gaat het hierbij om laanstructuren langs doorgaande wegen waar eenheid en uniformiteit samenhangen met de leeftijdsontwikkeling van de laan.” Wat zijn uitgangspunten bij laanboomverjongingssegmenten “De maatregelen bij laanboomverjonging hebben landschappelijk een grote impact. Om een divers en gevarieerd landschapsbeeld te ontwikkelen is het wenselijk om de lengte van de ingreep tijdens laanboomverjonging langs erftoegangswegen in het buitengebied op circa 1500 meter en langs dorpskernen 750 meter laan te houden.” Toelichting

Dit zijn de uitgangspunten. In de praktijk gebeurt het ook dat op kleinere segmenten laanboomverjonging wordt toegepast. Er wordt zorgvuldig en met het oog op behoud van bomen gekeken naar ieder project. Iedere locatie is anders, ieder segment is anders, de kwaliteit van de bomen is anders, de afstanden tussen de bomen is anders. Daarom is laanboomverjonging per definitie maatwerk. Dit is overigens niet alleen zo binnen de gemeente Deventer, maar bij alle gemeenten die zijn bevraagd. Op basis van de boomveiligheidscontroles proberen we zo klein mogelijke segmenten in beeld te krijgen waar de boomkwaliteit slecht is, maar juist ook waar de boomkwaliteit goed is. Daar waar mogelijk passen we namelijk bestaande segmenten in bij laanboomverjonging, om zoveel mogelijk volwassen bomen te behouden. Met andere woorden, als er in een laan een strook is van een aantal bomen die nog van goede kwaliteit zijn, dan proberen we deze zo mogelijk in te passen. Dit is bijvoorbeeld ook gebeurd bij de Oranjelaan waar 6 bomen die nog gezond waren (eerste 6 bomen van de laan), niet zijn gekapt. Deze waren namelijk nog gezond. Eisen aan de uitvoering / aspecten waarop maatwerk van toepassing is Om de lanen nu en in de toekomst op een goede manier te behouden is vervanging van segmenten nodig.

De volgende uitgangspunten / randvoorwaarden worden gehanteerd: Technische aspecten: - Boomveiligheidscontrole: om te voorkomen dat op basis van één controle van een boom een beoordeling plaats vindt, worden minimaal twee controles uitgevoerd (controle vindt één keer per 3 jaar plaats). Daarnaast wordt bij aanvang van een project nog een extra controle uitgevoerd. - De gemeente Deventer werkt altijd conform het handboek bomen. Hierin staan kwaliteitseisen voor werkzaamheden bij bomen beschreven. Voorbeelden: o Aantal m3 groeiruimte dat beschikbaar moet zijn o Minimale breedtes voor een groeiruimte, zodat een boom voldoende ruimte krijgt om stabiliteitswortels te maken. o Voorschriften ten aanzien van bodemonderzoek en eventuele grondplaatsverbetering. - Bomen in woonstraten en industrieterreinen moeten voldoende ruimte hebben om 40 jaar oud te kunnen worden (gelijkgesteld aan de vervangingscyclus van straten, wegen en pleinen) . - Accentbomen (bijvoorbeeld waardevolle bomen in parken en groengebieden, moeten voldoende ruimte hebben om minimaal 80 jaar oud kunnen worden. - Bomen in de hoofdbomenstructuur moeten voldoende ruimte hebben om minimaal 80 jaar oud kunnen worden - Het inrichtingsniveau voor groeiplaatsen moet optimaal zijn (soms is maatwerk nodig bijvoorbeeld bij bomen in de verharding i.v.m. beperkte ondergrondse ruimte).

- Assortiment/boomsoorten moet in eerste instantie passend zijn bij de beschikbare boven en ondergrondse ruimte. Daarnaast moet assortiment toekomstbestendig zijn. Afwegingen hierbij zijn o.a. zoveel mogelijk inheems, biodiversiteit, strooizoutbestendig, droogte tolerant en vatbaarheid voor ziektes. Afhankelijk van de situatie wordt gekeken welke uitgangspunten prefereren. - Bomen op eindbeeld aanplanten, bijvoorbeeld grote bomen 10 meter uit elkaar aanplanten, zodat de boom volledig kan uitgroeien. - Van gekapte bomen moet de wortelkluit verwijderd worden. Als dit namelijk achterblijft zou dit kunnen gaan verrotten. Het verrottingsproces onttrekt zuurstof aan de bodem, waardoor jonge bomen niet of slecht aanslaan. - Nieuwe aanplant wordt een aantal jaren intensief verzorgt totdat de bomen voldoende groei laten zien. Daarna worden voorzieningen zoals boompalen en gietranden verwijderd en komt de boom in het reguliere beheer en onderhoud. Overige aspecten - Bomen worden op ecologische aspecten onderzocht. Bij belemmeringen vanuit ecologie worden bomen meestal ingepast (al dan niet met zware snoeiwerkzaamheden, of door het alleen laten staan van de stam). Indien een ecologisch waardevolle boom vanuit

-

-

veiligheidsoptiek niet ingepast kan worden dan wordt er bij de Provincie een ontheffing op de Wet Natuurbescherming aangevraagd. In het buitengebied wordt in het kader van verkeersveiligheid een afstand van 5m tussen zijkant inrit en eerste boom gehanteerd en is het streven bomen op 1,5m of meer van de kant van de rijbaan af te situeren. Monoculturen in soorten doorbreken door diverse soorten aan te planten Daar waar mogelijk opgave integraal aanpakken, dus ook werkzaamheden aan bijvoorbeeld verhardingen, riolering, kabels en leidingen tegelijkertijd uitvoeren. Indien mogelijk kabels en leidingen verleggen over langere lengtes om voldoende ondergrondse groeiruimte te realiseren