2022-852 Raadsvoorstel Materiele en financiele gelijkstelling aanschaf en vervanging camera's

RAADSVOORSTEL Onderwerp

:

Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : :

Voorstel voor het toevoegen van een bijlage aan de financiële gelijkstellingsverordening onderwijs, voor de bekostiging van de aanschaf en vervanging van beveiligingscamera's. Wethouder Duursma, 2022-852 25-10-2022 DEV-BLD

Inleiding Het voornemen is om een bijlage toe te voegen aan de materiële en financiële gelijkstellingsverordening onderwijs, voor de bekostiging van de aanschaf en vervanging van beveiligingscamera's. Met deze verordening heeft de gemeente een instrument in handen om een gericht aanvullend (financieel) beleid te voeren, met betrekking tot de personele en materiele voorzieningen voor zowel het openbaar als het bijzonder onderwijs, zonder dat daarop het automatisme van de overschrijdingsregeling van toepassing is. In het verleden zijn aanschafkosten voor camera's vergoed vanuit het budget voor vandalismeschade, met deze regeling willen we dit formaliseren. Hierbij gaan we uit van de volgende redenatie: * Op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs, gemeente Deventer 2015, is de gemeente verantwoordelijk voor de bekostiging van het herstel van schade aan de schoolgebouwen als gevolg van onvoorziene omstandigheden. * De gemeente is niet verzekerd voor glasschade aan schoolgebouwen voor primair onderwijs. In het verleden is gekeken of het de moeite waard is om hiervoor te verzekeren (zoals wel het geval is in het voortgezet onderwijs), echter wegen de premies hiervoor niet op tegen de bedragen voor glasschade. * Door plaatsing van beveiligingscamera's wordt veel glasschade voorkomen.

Daarnaast geeft de aanwezigheid van camera's een veiliger gevoel rondom het schoolgebouw. * De bekostiging van de eerste aanschaf en vervanging van beveiligingscamera's is geen voorziening die is opgenomen in Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs. * En daarom wordt de bekostiging van de eerste aanschaf en vervanging van beveiligingscamera's als aanvullende voorziening opgenomen als bijlage bij de Verordening financiële en materiële gelijkstelling. Dit heeft als bijkomend voordeel dat er, met een formele regeling, sneller ingespeeld kan worden op vragen vanuit schoolbesturen. De tekstuele bijlage voor de materiele en financiële gelijkstellingsregeling is als bijlage bij dit collegevoorstel opgenomen. In het kort komt het er op neer dat jaarlijks een aanvraag ingediend kan worden. In het geval van een nieuwe voorziening gebeurt dit aan de hand van een onderbouwing van de noodzaak (de kosten van vandalismeschade, situaties waarbij aantoonbaar herhaaldelijk overlast voorkomt of minimaal 3 incidenten), twee offertes voor de aanschaf inclusief een kaart van plaatsing en de door het schoolbestuur opgestelde reglement cameratoezicht waarmee is ingestemd door de (G)MR van de betreffende school. In het geval van het vervangen van een voorziening wordt gevraagd naar 2 offertes voor de vervanging en een opgave van de leeftijd van de te vervangen camera's.

Binnen vier weken na het indienen wordt de aanvraag beoordeeld op compleetheid, zes weken daarna volgt een beslissing. Er is sprake van een

bekostigingsplafond van €50.000,- per jaar. Alle ontvangen aanvragen sinds 1 januari 2022 gaan mee in de regeling.

Raadsvoorstel 1. "Bijlage 2 bij de Verordening Materiële en Financiële Gelijkstelling Onderwijs, gemeente Deventer 2015 " vast te stellen.

Kern raadsvoorstel Vaststellen van een bijlage bij de Verordening Materiële en Financiële Gelijkstelling Onderwijs, gemeente Deventer 2015 ten behoeve van de aanschaf en vervanging van beveiligingscamera's op schoolgebouwen.

Beoogd resultaat Sneller en transparanter kunnen inspelen op vragen vanuit schoolbesturen voor het creëren van een veiligere schoolomgeving.

Kader * Wet op het primair onderwijs * Wet op de expertisecentra * Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs, gemeente Deventer 2015 * Verordening Materiële en Financiële Gelijkstelling Onderwijs, gemeente Deventer 2015

Argumenten ten behoeve van de raad Voor: * Het hebben van een juridische titel voor de bekostiging van camera's voor de onderwijsgebouwen * Voorkomen van glasschade * Bijdragen aan een veiliger gevoel rondom schoolgebouwen * Transparant proces voor de aanschaf en vervanging van camera's * Mogelijkheid om sneller in te spelen op vragen vanuit schoolbesturen

Betrokken partijen en participatie De bijlage is besproken met de schoolbesturen tijdens het LEA van 14 september 2022.

Financiële consequenties Dekking voor de voorgestelde bijlage kan gevonden worden binnen het programma Jeugd en Onderwijs, taakveld onderwijshuisvesting. Een deel van het bestaande budget vandalismeschade wordt toegewezen aan deze regeling. De begroting wordt technisch gewijzigd bij de derde kwartaalrapportage. Dit resulteert in een jaarlijks plafond van €50.000,-.

Betrokkenheid raad Het toevoegen van een bijlage bij de Verordening Materiële en Financiële Gelijkstelling Onderwijs, gemeente Deventer 2015 is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Alsmede het budgetrecht.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

M.A. Kossen

R.C. König