2022-367-Ontwerp Exploitatieplan A1 Bedrijvenpark vierde herziening

15.629.102 1.131.213

verrichte werkzaamheden PM PM

42.597.006 4.791.329

2.630.783

PM

10.875.285

3,3%

13.506.06 8 2.627.929

738.562

PM

1.889.367

100,0%

80.282.648

20.129.660

PM

60.152.988

Dit is het percentage van de totale netto contante opbrengsten dat eigenaar op zijn gronden realiseert. Inmiddels is met Bruil een posterieure overeenkomst gesloten op basis van de 3 e herziening. Bruil betaalt op basis van deze posterieure overeenkomst De gemeente heeft sinds de peildatum de gronden van Van Schooten en een deel van de gronden van Caritas aangekocht.

38

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

39

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Hoofdstuk 3 Artikel 1

Regels

Begrippen

In deze regels wordt verstaan onder:

1.1

Bouwen Het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een standplaats.

1.2

Bouwrijp maken Het terrein vrij maken van bovengrondse obstakels en ondergrondse obstakels tot een diepte van 1 meter beneden opleveringshoogte, slopen, egaliseren en ophogen, inclusief het af- en aanvoeren van grond en het beheren van een gronddepot, uitvoeren van bodem- en grondwatersanering, dempen van watergangen, aanleg van bouwwegen, aanleg van groen en waterpartijen en waterbergingsvoorzieningen, aanleg van riolering, aansluitingen, gemalen en persleidingen, aanbrengen van visuele afscherming, verleggen Dortherbeek.

1.3

Bouwweg Een weg met een al dan niet tijdelijk karakter ten behoeve van het ontsluiten van het bouwterrein, die voldoet aan de eisen zoals in de toelichting is beschreven.

1.4

Bouwwerk Elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.

1.5

Deelgebied Gebied dat op de Kaart exploitatiegebied (Bijlage 1) is aangegeven met fase Oost of fase West.

1.6

Eigenaar Degene die in de openbare registers van het kadaster staat vermeld als eigenaar van een binnen het exploitatiegebied gelegen onroerende zaak.

1.7

Exploitatiegrens of exploitatiegebied

40

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

Het gebied waar dit exploitatieplan betrekking op heeft en zoals dit is aangeduid op de bij dit exploitatieplan behorende Kaart exploitatiegebied (Bijlage 1).

1.8

Gebouw Elke bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijk, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.

1.9

Gebruiksrijp maken Het aanleggen van de definitieve inrichting van het openbaar gebied zoals de aanleg van wegen, fietspaden en voetpaden en bermen (inclusief het herstellen van wegen), het plaatsen van straatverlichting, de aanleg van groenvoorzieningen en waterpartijen, het plaatsen van straatmeubilair en borden, bebakening, belijning en verkeersregelinstallaties in de openbare ruimte, het aanbrengen van bruggen en andere waterhuishoudkundige werken, het aanleggen van bluswatervoorzieningen, de aanleg van voorzieningen voor openbaar vervoer.

1.10

Gesloten grondbalans Een dusdanige balans tussen enerzijds gronden welke binnen het exploitatiegebied worden afgegraven en afgevoerd en anderzijds gronden welke voor ophoging van gronden en voor de aanleg van de grondwal worden aangevoerd dat de hoeveelheid af te graven en af te voeren gronden evenveel is als de hoeveelheid grond voor ophoging en aanleg van de grondwal. Hierbij wordt de aanvoer van cunet- en straatzand voor wegen, fiets- en voetpaden buiten beschouwing gelaten.

1.11

Waterberging Gebied voor de tijdelijke opvang van water en de regulatie van waterafvoer.

1.12

Watersysteem Een samenhangend stelsel van watergangen, retentiegebied en riolering waarmee de afvoer van overtollig hemelwater, grond- en oppervlaktewater geborgd is.

1.13

Werk Een constructie geen gebouw of bouwwerk zijnde.

41

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Artikel 2

2.1

Faseringen en Koppelingen

Faseringen en data a. Voor het bouwrijp maken van het exploitatiegebied en de aanleg van voorzieningen van openbaar nut en de verlening van omgevingsvergunningen voor het bouwen van bouwwerken geldt de indeling in deelgebieden zoals aangegeven op Bijlage 1, Kaart exploitatiegebied. b. Voor het bouwrijp maken van het exploitatiegebied en de aanleg van voorzieningen van openbaar nut geldt een fasering met data zoals aangegeven in onderstaande faseringstabel.

Fase

Onderdeel in fase

Bouwrijp maken/aanleggen voorzieningen openbaar nut

Grondwal

2022 - 2023

Hoofdinfra (weg, voet-/fietspaden en bermen)2

2022 – 2023

Hoofdriolering

2022 – 2023

In te richten delen bufferzone

2022 – 2023

Uitgeefbare grond

2022 - 2023

Verlenen omgevingsvergunning

Oost West

2022

Faseringstabel

2.2

Koppelingen a. Een vergunning voor het bouwen mag eerst worden verleend als voldaan is aan de maatregelen van de Notitie inrichting bufferzone West A1 Bedrijvenpark, Bijlage 9, op het punt van de das, met het oog op het leefgebied van de das. Deze regel geldt niet voor bouwwerken ten behoeve van het bouwrijp maken, zoals nutsvoorzieningen en bouwwerken in de openbare ruimte . b. Een omgevingsvergunning voor het bouwen van bedrijfsgebouwen wordt niet verleend indien, met toepassing van artikel 6.4.1, een afwijkingsvergunning nodig is voor wat betreft de situering van de waterberging én indien de in artikel 6.4.1 bedoelde vervangende waterberging niet is aangelegd volgens het Waterhuishoudingsplan A1 Bedrijvenpark, Bijlage 5, en niet is aangesloten op het watersysteem.

2

De hoofdinfra zoals geprojecteerd volgens het tracé aan de noord- en westzijde.

42

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

Artikel 3

Eisen voor werken en werkzaamheden

3.1 Eisen voor de werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken, de aanleg van nutsvoorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte a. Het bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aanleg van nutsvoorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte in het exploitatiegebied vindt plaats volgens: 1. de eisen zoals vervat in Bijlage 7 Locatie-eisen A1 Bedrijvenpark, met dien verstande dat het kaartmateriaal ervan wordt geacht uit te gaan van de inrichting van fase West conform de Kaart Inrichtingsplan West, bijlage 3; 2. Bijlage 3 Kaart Inrichtingsplan West; 3. Bijlage 5 Waterhuishoudingsplan A1 Bedrijvenpark, met dien verstande dat het kaartmateriaal ervan wordt geacht uit te gaan van de inrichting van fase West conform de Kaart Inrichtingsplan West, bijlage 3. b. Het bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aanleg van nutsvoorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte in het exploitatiegebied vindt plaats volgens: 1. Bijlage 9 Notitie Inrichting bufferzone West A1 Bedrijvenpark, met dien verstande dat het kaartmateriaal ervan wordt geacht uit te gaan van de inrichting van fase West conform de Kaart Inrichtingsplan West, bijlage 3.

43

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Artikel 4

Regels voor het werken met een gesloten grondbalans

a. Werken en werkzaamheden enerzijds met betrekking tot het aanvoeren en ophogen van grond binnen het exploitatiegebied en anderzijds met betrekking tot af te graven en af te voeren grond binnen het exploitatiegebied worden zodanig uitgevoerd dat het afgraven, ophogen, af- en aanvoeren van grond geschiedt overeenkomstig de leden b tot en met f van dit artikel. Partijen grond welke vrijkomen door afgraven als bedoeld in lid a worden direct vervoerd naar percelen die dienen te worden opgehoogd. b. Partijen grond welke vrijkomen door afgraven als bedoeld in lid a worden direct vervoerd naar percelen die dienen te worden opgehoogd. c. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het gestelde in lid b voor zover de directe aanvoer en ophoging, zoals bedoeld in lid b, niet mogelijk is of niet past binnen de faseringsregel van artikel 2.1 onder voorwaarde dat de in het vorige lid bedoelde vrijkomende grond worden afgevoerd naar een daartoe binnen het exploitatiegebied ingericht gronddepot. d. Voor gronden welke dienen te worden opgehoogd worden partijen grond gebruikt afkomstig uit te ontgraven percelen, zoals bedoeld in lid a. e.

Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het gestelde in lid d, voor zover de directe aanvoer van grond voor ophoging niet mogelijk is of niet past binnen de faseringsregel van artikel 2.1 onder voorwaarde dat de in het vorige lid bedoelde grond worden uitgenomen uit het in lid c bedoelde gronddepot, voor zover voldoende grond in dit depot beschikbaar is. f. Aanvoer van gronden van buiten het exploitatiegebied is verboden. Burgemeester en wethouders kunnen met omgevingsvergunning van dit verbod afwijken indien, op het moment dat de aanvoer van gronden voor de voortgang van de werkzaamheden noodzakelijk is, het gronddepot onvoldoende grond bevat. Burgemeester en wethouders kunnen voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning tot afwijking ten aanzien van de milieukwaliteit van de aan te voeren gronden.

44

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

Artikel 5

5.1

Verbodsbepalingen

Uitvoering van werken en werkzaamheden Het is verboden werken en werkzaamheden uit te (laten) voeren dan wel te (laten) bouwen in strijd met de in Artikel 2 tot en met Artikel 4 genoemde regels.

45

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Artikel 6

6.1

Algemene afwijkingsregels

Afwijking locatie-eisen Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.1 indien de realisatie conform de eisen en regels, genoemd in Bijlage 7 Locatie-eisen A1 Bedrijvenpark, vanwege onderling niet verenigbare eisen, niet uitvoerbaar blijkt te zijn met dien verstande dat: a. met de afwijking een vergelijkbaar resultaat wordt bereikt als het resultaat zoals gehanteerd in Bijlage 7 Locatie-eisen A1 Bedrijvenpark; b. de vergunning wordt geweigerd indien de gevraagde afwijking zou leiden tot onevenredig hogere kosten van aanleg en/of beheer van de openbare ruimte.

6.2

Afwijking overige regels en verboden (herziening in voorbereiding) Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van overige regels en verboden in dit exploitatieplan, indien dit past in een in voorbereiding zijnde herziening van het exploitatieplan, mits het verlenen van de vergunning niet leidt tot a. hetzij een verhoging van de kosten van grondexploitatie ten opzichte van de ramingen in de laatst in werking getreden herziening van het exploitatieplan; b. hetzij tot een inperking van de mogelijkheden van andere eigenaren van gronden in het exploitatiegebied om de uitgeefbare delen van die gronden bouwrijp te maken.

6.3

Afwijking overige regels en verboden (overige situaties) Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van overige regels en verboden in dit exploitatieplan die niet vallen onder de gevallen als genoemd in artikel 6.2 met dien verstande dat: a. de afwijking past in een ontwerp-besluit tot herziening van het exploitatieplan, zoals dat met inachtneming van afdeling 3.4 Awb ter inzage is gelegd.

6.4

Afwijking situering voorziening openbaar nut en uitgeefbare gronden

6.4.1

Afwijken ten behoeve van situering waterberging Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van Artikel 3 voor wat betreft de situering van de waterbergingen (zoals weergegeven in de Bijlage 3 Kaart Inrichtingsplan West, Bijlage 5 Waterhuishoudingsplan A1 Bedrijvenpark) mits: a. bij de aanvraag aangetoond wordt dat dit geen invloed heeft op de totaal te realiseren minimale hoeveelheid waterberging conform het Waterhuishoudingsplan A1 Bedrijvenpark (bijlage 5); b. het functioneren van het watersysteem in zijn geheel in stand blijft conform de uitgangspunten zoals genoemd in Bijlage 5; c. maximaal hetzelfde grondoppervlak gebruikt wordt.

46

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

6.4.2

Afwijken ten behoeve van voorzieningen van openbaar nut en van uitgeefbare gronden Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van de regels van dit exploitatieplan die betrekking hebben op de situering van voorzieningen van openbaar nut en van de uitgeefbare gronden, zoals aangegeven in Bijlage 1 Kaart exploitatiegebieden/of Bijlage 3 Kaart Inrichtingsplan West en/of bijlage 5 Waterhuishoudingsplan A1 Bedrijvenpark, wanneer door feitelijke oorzaken in het exploitatiegebied geringe maatverschillen zouden blijken ten opzichte van maten zoals opgenomen in de in dit lid genoemde bijlagen opgenomen maatvoering met dien verstande dat de omgevingsvergunning alleen wordt verleend indien: a. de voorgenomen afwijking ten hoogste 5 meter verschilt van de situering zoals aangegeven in de in dit lid genoemde bijlagen opgenomen maatvoering, en b. de voorgenomen afwijking niet leidt tot technische of beheerstechnische problemen, tot kostenverhogingen ten opzichte van de ramingen in de laatst in werking getreden herziening van het exploitatieplan en/ of tot onevenredig hogere kosten van beheer van de openbare ruimte.

47

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Artikel 7

Slotregel

Deze regels kunnen worden aangehaald als Regels exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening, of als 'de Regels'.

48

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

49

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Bijlagen deel B

Bijlage 1

Kaart exploitatiegebied

50

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

51

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Bijlage 3

Kaart Inrichtingsplan West

52

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

53

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Bijlage 5

Waterhuishoudingsplan A1 Bedrijvenpark

54

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

55

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Bijlage 7

Locatie-eisen A1 Bedrijvenpark

56

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

57

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Bijlage 9

Notitie Inrichting bufferzone West A1 Bedrijvenpark

58

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

59

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Bijlage 10

Toelichting exploitatieopzet met bijlagen 10b t/m 10m

a. b. c. d. e.

(vervallen) Kaart uitgiftecategorieën Kaart eigendommen (vervallen) E1 Planschaderisico-analyse E2 (vervallen) f. Uitgangspunten civieltechnische raming g. Onderbouwing archeologische kosten h. Taxatie inbrengwaarden H1 (vervallen) H2 Aangepaste taxatie derde herziening i. Jaarschijven j. Invulling plankostenscan k. Taxatie uitgifteprijzen K1 (vervallen) K2 (vervallen) K3 Aangepaste taxatie vierde herziening l. Grondopbrengsten per eigenaar m. Toegerekende rente

60

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, derde herziening

61

ontwerp exploitatieplan A1 Bedrijvenpark, vierde herziening

Raadsbesluit en -voorstel

62