2022-23 Raadsvoorstel Beleidskader mantelzorgondersteuning en vrijwilligers

RAADSVOORSTEL Onderwerp

:

Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : :

Beleidskader mantelzorgondersteuning en beleidskader vrijwilligerswerk Wethouder De Geest, 2022-23 8-03-2022 DEV-BLD

Inleiding In bijgevoegd beleidskader ‘Inzet in balans!’, staan het nieuwe beleid mantelzorgondersteuning en het nieuwe vrijwilligersbeleid beschreven. De gemeente Deventer vindt het belangrijk dat mantelzorgers in Deventer in staat zijn om zelf de regie te blijven voeren en een leven kunnen leiden waarin ze mantelzorg kunnen combineren met bijvoorbeeld hun werk, gezin en sociale leven. Ook als de ondersteuningsvraag van de hulpvrager complexer en zwaarder wordt, is er een balans nodig tussen draaglast en draagkracht. De gemeente helpt organisaties bij het werven van voldoende vrijwilligers, door daarvoor de juiste randvoorwaarden te helpen creëren. De gemeente bevordert kennisuitwisseling en faciliteert een goed vrijwilligersnetwerk in de stad en de dorpen. De gemeente Deventer ondersteunt en waardeert vrijwillige inzet.

Raadsvoorstel Het beleidskader 'Inzet in balans!' vast te stellen.

Kern raadsvoorstel In bijgevoegd beleidskader ‘Inzet in balans!’, staan het nieuwe beleid mantelzorgondersteuning en het nieuwe vrijwilligersbeleid beschreven. Dit vanwege het verstrijken van de looptijd van het vorige beleidsplan. De raad wordt gevraagd om het nieuwe beleidskader vast te stellen. De kern van het beleid mantelzorgondersteuning: Mantelzorgers kunnen het geven van ondersteuning aan hun naaste goed combineren met bijvoorbeeld hun werk en sociale leven. De gemeente heeft aandacht voor het vroegtijdig signaleren van overbelasting, speciale aandacht voor jonge mantelzorgers, waardeert mantelzorgers en bevordert de samenwerking tussen mantelzorgers, zorgvrijwilligers, zorg- en welzijnspartijen. De kern van het beleid vrijwilligerswerk: Deventer vrijwilligers zetten zich met plezier in voor een ander, stichting of vereniging. De gemeente bevordert kennisuitwisseling en faciliteert een goed vrijwilligersnetwerk in de stad en de dorpen. De gemeente Deventer ondersteunt en waardeert vrijwillige inzet.

Beoogd resultaat Beoogd maatschappelijk resultaat beleid mantelzorgondersteuning: de draagkracht en draaglast van mantelzorgers in de gemeente Deventer is in evenwicht. Beoogd maatschappelijk resultaat vrijwilligerswerk: vrijwilligers in de stad en dorpen voeren met plezier hun functies uit.

Kader Op regionaal niveau vinden op verschillende niveaus ontwikkelingen plaats rond de transformatie van het sociaal domein. Een belangrijke ontwikkeling hierin is het opstellen van een regionale visie op de gezondheidszorg in de regio Midden-IJssel. In deze visie staat de gezondheid en vitaliteit van inwoners centraal. Salland United, een netwerk van organisaties in zorg en welzijn, geeft invulling aan deze regiovisie.

Salland United heeft onderstaande vijf ambitieuze thema’s uitgewerkt: * Inzet op preventie. * Eigen regie en zelfstandigheid van ouderen versterken. * De inzet van zorgprofessionals optimaliseren. * De juiste zorg op de juiste plek bieden. * De technologie als katalysator gebruiken. Mantelzorgers en vrijwilligers hebben een belangrijke rol in het bereiken van deze ambities. Het beleid mantelzorgondersteuning en het beleid vrijwilligerswerk sluit daarnaast aan bij: * Het Verbindend kader sociaal domein 2019-2022. * De gezondheidsnota 2019-2022. * Sport- en accommodatiebeleid 2021-2030. * Het Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) beleidsplan 2021-2025. * Het beleidskader minimaregelingen en schuldhulpverlening (2022). * De Regiovisie Midden-IJssel (2021). * Goede voorzieningen in de buurt (2022-2030).

Argumenten ten behoeve van de raad Voor: Het plan is interactief en in afstemming met partners vanuit verschillende sectoren tot stand gekomen. Voor zowel het beleid mantelzorgondersteuning als het vrijwilligersbeleid zijn doelstellingen beschreven die zijn vertaald in een aanpak. Tegen: Een aantal onderdelen vraagt nader onderzoek of een inventarisatie. Op dit moment is nog niet duidelijk welke acties nodig zijn en of er extra budget benodigd is.

Betrokken partijen en participatie Afstemming heeft plaatsgevonden via webinars, vergaderingen en gesprekken met: Deventer Doet, het Steunpunt mantelzorgondersteuning en vrijwillige thuiszorg, partners vanuit o.a. sport, welzijn, het cluster vrijwilligers en mantelzorgers, de ASDD, met de raad (werkbezoeken, raadstafel), met beleidsadviseurs (m.n. WMO, buurtvoorzieningen), de programmamanager meedoen, communicatieadviseur.

Financiële consequenties Het uitgangpunt is dat de uitvoering van de beleidskaders; mantelzorgondersteuning en vrijwilligerswerk, wordt uitgevoerd binnen de huidige financiële kaders. Bij de onderdelen maatwerk voor specifieke doelgroepen; met name jonge vrijwilligers en jonge mantelzorgers, en respijtzorg wordt onderzocht en onderbouwd welke extra investeringen nodig zijn.

Betrokkenheid raad In het beleidskader staat vermeld welke onderdelen worden uitgevoerd in 2022. In oktober 2022 wordt de raad geïnformeerd over de voortgang en over de vervolgplanning. Aan het beleidskader wordt met ingang van 2023 jaarlijks een uitvoeringsplan gekoppeld. Daarnaast vindt jaarlijks monitoring plaats om te toetsen of de doelstellingen geformuleerd in dit beleidskader, worden behaald. Het gaat daarbij om het verzamelen van gegevens zoals het percentage inwoners dat zich vrijwillig inzet, het percentage inwoners dat mantelzorg verleent, de

mate waarin mantelzorgers en vrijwilligers bekend zijn met de mogelijkheden voor advies en ondersteuning vanuit Deventer Doet, het Steunpunt Mantelzorg en de Voor Elkaar-teams, de mate waarin hier gebruik van wordt gemaakt en hoe men dit beoordeelt. De uitkomsten hiervan worden gebruikt voor de invulling van het uitvoeringsplan. Indien er extra budget benodigd is wordt dit voorgelegd aan de raad ter besluitvorming.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

M.A. Kossen

R.C. König