2022-168 bijlage HMO S-Park van vonk naar vuur

S/PARK, VAN VONK NAAR VUUR CONCEPT

11 maart 2021

1

Inhoud

S/PARK, VAN VONK NAAR VUUR CONCEPT

2

04

1. Inleiding

06

2. Hoe het begon

08

3. Terugblik op 3 jaar S/park

10

4. Transformatie

12

5. Uitdagingen & kansen

14

6. Perspectief

20

7. Conclusie

3

1

Inleiding Nouryon (destijds nog Akzo Nobel Chemicals B.V.), gemeente Deventer, provincie Overijssel en HMO zijn per 1 januari 2018 een samenwerking aangegaan. Doel van de samenwerking was om op het vrijkomende deel van de bedrijfslocatie van Nouryon aan de Zutphenseweg 10 te Deventer een innovatiecentrum in de chemiesector te ontwikkelen. Deze samenwerking ging uit van een periode van 7 jaar. Destijds is ook afgesproken om met elkaar na 3 jaar, dus per 1 januari 2021 de voortgang van de ontwikkeling van S/park te evalueren en te kiezen voor go / no go. De samenwerkingspartners hebben in 2020 onderkend dat de huidige samenwerking een hernieuwd kader nodig heeft. De doelstellingen over werkgelegenheid en vastgoedinvesteringen, die in de samenwerkingsovereenkomst van 2018 zijn gesteld, zijn niet behaald binnen de gestelde termijn en bandbreedte. Partijen kunnen dus op formele gronden tot een no go besluiten. Met dit document geven we vanuit het perspectief van HMO antwoord op de vraag: hoe verder? HMO ziet het gewenste eindbeeld voor S/park nog steeds voor zich: een duurzame campus voor hoogwaardige chemische bedrijven en start-ups. Maar dan wel gecombineerd met complementaire bedrijvigheid in de categorie duurzame en circulaire toepassingen. Met een centrumgebouw, waar het fijn werken is, en waar innovatie en samenwerking de sleutelwoorden zijn.

Met een zonnepark voor de opwek van duurzame energie. En een innovatief laadplein met 40 laadpalen. Daarmee ziet HMO vanuit onze rol als maatschappelijke gebiedsontwikkelaar nog steeds voldoende perspectief om S/park succesvol te laten zijn. HMO stelt dus voor om een doorstart te maken. Wat we daaronder verstaan, werken we in dit document verder uit.

HMO geeft antwoord op de vraag: hoe verder?

4

5

faciliteiten en overige testvoorzieningen van Nouryon. Zo zouden zij gefaciliteerd worden om binnen een klimaat van open innovatie nieuwe kennis, competenties, toepassingen en producten te ontwikkelen, processen op te schalen en te optimaliseren, en nieuw talent te onderwijzen en te trainen.

Aan de slag

Voor de ontwikkeling en positionering van S/ park hebben de samenwerkende partners het adviesbureau Roland Berger in de arm genomen. Dit bureau ontwikkelde de benodigde business case. De provincie betrok toen haar 100% deelneming HMO als haar adviseur bij het proces. Op basis van de opgestelde investeringsbegroting zouden partijen de komende 7 jaar een bedrag van € 24,5 miljoen in S/park willen investeren, om de campus zowel ruimtelijk (vastgoed) als inhoudelijk (business development) van de grond te krijgen.

2

Hoe het begon Sinds jaar en dag heeft Nouryon een grote productie- en research & development-faciliteit aan de Zutphenseweg 10 te Deventer. Op deze bedrijfslocatie op het bedrijventerrein Bergweide 5 vindt de productie en ontwikkeling plaats van hoog-reactieve chemicaliën. Halverwege 2014 heeft Nouryon besloten de productie van organische peroxiden in Deventer te verplaatsen naar elders. Daardoor kon dat deel van de locatie een nieuwe bestemming krijgen. Hoe de plannen vorm kregen en hoe de organisatie werd opgezet, leest u in dit hoofdstuk.

Voor het vrijkomende deel hebben Nouryon, de provincie Overijssel en de gemeente Deventer de ambitie opgevat om een innovatiecentrum te ontwikkelen, dat zich richt op kennisinstellingen en bedrijven (starters en scale-ups) in de chemiesector. Eerst onder de werktitel Deventer Open Innovatie Centrum, later onder de naam S/park.

6

Het doel van S/park was om gebruikers een open ecosysteem te bieden voor de valorisatie en verspreiding van kennis op het gebied van hoog-reactieve chemie en technologie (zoals veilige ontwikkeling, productie, verwerking en transport). Hierbij zouden gebruikers tegen commercieel aantrekkelijke tarieven gebruik kunnen maken van de aanwezige R&D-

Om de genoemde business case verder uit te werken, zijn partners een samenwerking voor 7 jaar aangegaan. HMO transformeerde van adviseur tot partner, op basis van een eigenstandige positie en haar competenties als maatschappelijke gebiedsontwikkelaar. Binnen de samenwerking is een tussentijds evaluatiemoment na 3 jaar ingebouwd, inclusief een go/no go, om de voortgang van de ontwikkeling van S/park te monitoren. De provincie stelde een subsidie van circa € 1,2 miljoen beschikbaar, om de organisatiekosten voor S/park mee te dekken en onder de voorwaarde van 50/50 cofinanciering door Nouryon.

Opzet van de organisatie

Binnen dit kader is voor S/park een projectorganisatie opgetuigd, met daarin de onderdelen Vastgoed, Business development en Vergunningen. Deze onderdelen zijn ondergebracht in afzonderlijke entiteiten, mede omdat de partners tot doel hebben om na 7 jaar te komen tot een gepaste exit uit het project. Het onderdeel Business development wordt vormgegeven binnen de stichting S/park. Deze stichting, waarin zowel de gemeente, Nouryon als HMO deelnemen, is verantwoordelijk voor de business development van S/park. Nouryon heeft de milieuvergunningen voor S/park ondergebracht in de stichting Vergunningen S/park. Nouryon en HMO zouden samen de vastgoedontwikkeling oppakken. Nouryon zou de grond en de opstallen, al dan niet gefaseerd, inbrengen in S/park Vastgoed B.V. Binnen S/ park Vastgoed B.V. zouden Nouryon en HMO op basis van gelijkwaardigheid, met behoud van eigen investeringskaders en aan de hand van sluitende business cases, het aanwezige vastgoed gefaseerd gaan ontwikkelen en de daarvoor benodigde investeringen gaan doen.

De ambitie: een innovatiecentrum in de chemiesector, met gebruik van de aanwezige faciliteiten

7

De stand van zaken per februari 2021 is dat de besluitvorming bij Nouryon en gemeente Deventer een dynamiek gekregen heeft die ruim buiten de invloedssfeer van de beide andere samenwerkingspartners is komen te liggen. Nouryon is een traject gestart met vastgoedadviseur CBRE om sale en leaseback van het R&D-vastgoed te onderzoeken. Maar Nouryon heeft daarbij ook de optie betrokken om de locatie S/park te verkopen, al dan niet in één hand met de R&D-locatie. De gemeente Deventer heeft de besluitvorming over go / no go in een traject met de gemeenteraad gebracht, en de Rekenkamer Deventer heeft vervolgens een onderzoek uitgevoerd. Daardoor is ook publiciteit ontstaan die effect heeft op houding en opvatting van partijen.

3

Terugblik op 3 jaar S/park De gebiedsontwikkeling S/park is drie jaar gaande. In de afgelopen drie jaar is de ontwikkeling van het gebied gevorderd, maar deze bevindt zich eigenlijk nog steeds in een beginfase. De betrokken partijen maken de balans op, en denken na over de vraag of en hoe ze verder willen. Dit hoofdstuk biedt een terugblik op de afgelopen jaren.

In de samenwerkingsovereenkomst (SOK) zijn specifieke doelstellingen opgenomen op het gebied van werkgelegenheid en vastgoedinvesteringen. Die doelstellingen zijn niet behaald binnen de gestelde termijn en de bandbreedte die in de SOK is opgenomen. Op formele gronden zouden partijen dus tot een no go zouden kunnen besluiten. Uiteraard is in die drie jaar het speelveld veranderd. Dat geldt voor de doelstellingen en motieven van de partijen, de marktkansen voor de locatie S/park en het macro-economisch klimaat. Dat dan tot een herijking van de samenwerking wordt gekomen is logisch, want het zal altijd wenselijk zijn om flexibel en proactief met ontwikkelingen om te gaan.

8

Inhoudelijk vertrekpunt

Op 8 april 2020 stelde HMO een position paper op. Dit is bij alle partijen uit de SOK bekend en zij hebben dit ook onderschreven. HMO staat onverkort achter het position paper. Dit document is opgesteld om partijen te ondersteunen in de heroverweging en herijking van hun doelstelling, ambitie en rol. De gedachte was dat op die manier de besluitvorming over go / no go tijdig kon worden georganiseerd. En de samenwerking in een nieuw kader kon worden gegoten. Dat is nog niet gebeurd. Daarmee blijft het nog steeds nodig om dit te doen. Dat is ook bevestigd in het gesprek van 18 december 2020 tussen gemeente Deventer, Nouryon en HMO.

De provincie Overijssel heeft in de samenwerking een relatief overzichtelijke positie, in de vorm van een verstrekte subsidie aan de stichting S/park. Zolang aan de subsidievoorwaarden wordt voldaan, kan die subsidierelatie worden voortgezet. Als de gebiedsontwikkeling wordt stopgezet, kan de provincie besluiten de subsidie definitief vast te stellen en tot administratieve afwikkeling over te gaan. HMO heeft in lijn met SOK en position paper gehandeld. We hebben de SDE+-beschikking van Nouryon weten te behouden, terwijl deze feitelijk al was verlopen. In aansluiting hierop hebben we proactief en upfront geïnvesteerd in een zonnepark en plannen voorbereid voor een elektrisch laadplein op de locatie S/ park (concept Wattplaza). Ook hebben we de renovatie (circulair en verduurzaamd) van M1/M3 voorbereid. HMO heeft de interne besluitvorming over deze investeringen in zonnepark, laadplein en renovatie M1/M3 al lang afgerond. De bijbehorende business cases zijn uitgebreid besproken met Nouryon, omdat deze aanleiding geven tot nadere afspraken op financieel, juridisch, technisch en organisatorisch vlak. De exit, zoals bedoeld in de SOK, hebben we daarbij steeds in beeld gehouden.

grondeigenaar), en wil in ieder geval de zakelijke risico’s kunnen beheersen op een wijze die comfort biedt. Het strategisch belang van het gebied en de bedrijvigheid is zeer in beeld. De provincie Overijssel wenst recht te doen aan de formele subsidierelatie en wil de verhoudingen tussen partijen zuiver houden. Voor zover de partijen de oorspronkelijke ambities van de SOK blijven nastreven, al dan niet in een geactualiseerd kader, kan dat de steun van de provincie krijgen. Nouryon maakt een forse switch ten opzichte van de uitgangssituatie in 2017, toen de ambities nog werden gedragen door de opvattingen van Nouryon. Verkoop van het R&D-vastgoed was toen absoluut geen optie. Dat is gewijzigd: Nouryon heeft nu een voorkeur voor een rol als ‘anchor tenant’. In dat geval wordt het R&D-vastgoed verkocht, blijft Nouryon als huurder verbonden en speelt geen actieve rol meer bij de ontwikkeling van het resterende deel van het terrein, de S/parklocatie. De directe nabijheid van Nouryon, met haar specifieke R&D-activiteiten en de daaraan gekoppelde logistiek, is zeer relevant. Het biedt de toekomstige gebruikers van het gebied een perspectief op zakelijke meerwaarde. Voor HMO verandert niets aan de oorspronkelijke opvattingen. De ontwikkeling van S/park past onverminderd binnen de statutaire doelstellingen.

Vanuit die opvatting heeft HMO al upfront en op risico fors geïnvesteerd in het gebied. HMO wil die lijn doortrekken. De ontwikkeling S/ park is opgenomen in het actieplan Versneld investeren in de coronacrisis dat HMO in 2020 heeft opgesteld. Doel van het actieplan is om investeringen te stimuleren in relevante gebiedsontwikkeling, om daarmee bouwproductie en bedrijvigheid met stuwende werkgelegenheid te ondersteunen. HMO wil regie voeren op de ontwikkeling om tempo en voortgang te waarborgen en optimaal te kunnen sturen op zakelijk en maatschappelijk effect.

Heroverweging van rollen en posities

Voor alle partijen geldt dat in Q1 2021 de ambitie voor het mogelijke vervolg wordt vastgesteld. De gemeente neigt naar het afbouwen van haar private positie (als

9

PV VELD 288 kWp

A1

PV VELD 545 kWp

Zonnepark

• 0,833 MW vermogen • SDE+•subsidie is behouden gebleven • HMO heeft deze investering gedaan • Draagt bij aan verduurzaming van de locatie

Investering zonnepark Zutphenseweg 10 Deventer

4

Een campus voor hoogwaardige chemische, circulaire, duurzame bedrijven en start-ups. Met werkplaatsen, productiefaciliteiten, installaties en prototypes. De deelnemende partijen krijgen daar de ruimte om met onderzoek en oplossingen tot concrete toepassingen te komen en verder te groeien. De campus heeft een centrumgebouw, waar het fijn werken is, en waar innovatie en samenwerking de sleutelwoorden zijn. Met een zonnepark voor de opwek van duurzame energie. En een innovatief laadplein met 40 laadpalen, strategisch gelegen aan de A1. Dat is wat HMO voor zich ziet bij S/park.

Relevant om te noemen is dat voor HMO slopen de

10

Solar Engineering

€

628.710,32

Civiele grond- en sloopwerkzaamheden

€

86.950,00

Inhuur personeel

€

36.022,10

Verzekering

€

2.026,56

Electrische installatie incl. trafo’s

€

16.709,84

Projectbegeleidingskosten

€

75.168,24

Subtotaal

€

845.587,06

Financieringskosten EFO (vanaf 26.08.2020)

€

4.899,93

Subtotaal investering zonnepark

€

850.486,99

Wattplaza

Transformatie

Met dit eindbeeld voor ogen, heeft HMO het zonnepark gerealiseerd met een vermogen van 0,833 MW. Door snel te handelen, hebben we voorkomen dat de SDE+-beschikking voor de locatie werd ingetrokken. Ook investeerde HMO al proactief in de renovatie van gebouw M1/M3. En hebben we plannen voorbereid voor een elektrisch laadplein.

peildatum 01-02-2021

basis is voor het nieuwe bouwen. Bij de renovatie van gebouw M1 en M2 maakt HMO dus gebruik van de bestaande materialen. Met andere woorden: S/park is haar eigen magazijn voor bouwmaterialen en grondstoffen. Hierna ziet u de impressies van deze ontwikkelingen en een overzicht van de gemaakte kosten van het zonnepark.

• Ontwerp gemaakt • 40 laadpalen voor elektrische auto’s • Draagt bij aan verduurzaming van de locatie • Stimuleert het anders denken over mobiliteit

Renovatie M1 en M3

• Ontwerp gemaakt: circulair bouwen • Draagt bij aan verduurzaming van de locatie • Huurder geïnteresseerd in kantoren M1 • Omgevingsvergunning is verleend • HMO heeft voorinvestering gedaan

11

Uitdagingen • Langjarige ontwikkeling

De ontwikkeling van een innovatief bedrijventerrein heeft tijd nodig. Dat blijkt ook in de vergelijking met andere Centers for Open Chemical Innovation (COCI). Met drie jaar ben je er niet. Het duurt langer om resultaten zichtbaar te maken. Het moment van de waarheid (go / no go) komt daarmee eigenlijk te vroeg voor S/park.

• Te hoge ambities

5

Uitdagingen & kansen In bestuurlijk overleg op 8 februari 2021 hebben partijen aangegeven te willen zoeken naar een passend vervolg van de gebiedsontwikkeling S/ park. De verwachtingen uit 2018 zijn te hoog gebleken. In het vervolg van het document leest u welk perspectief HMO voor zich ziet. Maar eerst staan we kort stil bij de problemen die we onderkennen, en de kansen.

De afgelopen jaren is frequent overlegd over de wijze van samenwerken en over de voortgang. Dat gebeurde natuurlijk deels aan de vergadertafels binnen de projectgroep. Maar bij een grote, ambitieuze ontwikkeling als S/park, kijken veel partijen mee. En dat zorgt voor een eigen dynamiek.

Dat geldt ook voor de beoogde werkgelegenheid van 300 kennisintensieve banen in 2024. S/park wil een innovatiecentrum zijn van hoogwaardige chemische bedrijven en start-ups. Maar het kost tijd voor partijen om elkaar te vinden, om elkaars meerwaarde te erkennen en hier vervolgens ook een investeringsbesluit op te nemen. Dat is zeker voor start-ups altijd een zoektocht.

• Publieke middelen kunnen verantwoorden

HMO moet de publieke middelen die zij in S/park investeert kunnen verantwoorden. Volledige beheersing van de publieke middelen houdt ook in dat HMO een goede business en value case kan uitwerken voor M1/M3, het laadplein en het zonnepark. Naast de noodzaak hiervan voor tempo en eigen besluitvorming, is dat van groot belang voor het bewerkstelligen van publiek draagvlak (gemeente en provincie).

Met de ervaring van de afgelopen jaren, zien de samenwerkingspartners echter ook nog steeds kansen voor de ontwikkeling van S/park.

Kansen • Bijzonder segment

De provincie, HMO, Nouryon en de gemeente Deventer zien nog steeds kansen voor hoogwaardige werkgelegenheid in een bijzonder segment van de economie en willen verkennen hoe deze het best benut kunnen worden.

• Krachten bundelen

We geloven nog steeds in de kracht van S/park: een ecosysteem van industrie, kennisinstellingen, ondernemers, investeerders en studenten voor valorisatie en kennisdeling op het gebied van chemische en circulaire technologie.

• Unieke locatie

S/park is een locatie die in Midden- en Oost-Nederland verder niet voorkomt. Startende, innovatieve bedrijven in de chemische sector krijgen hier mogelijkheden die ze nergens anders krijgen als het gaat om chemische expertise, hoogstaande R&D-faciliteiten en de milieucategorie.

• Invloed van publieke opinie

De gemeente kent de dynamiek van het publieke debat. De gemeente Deventer heeft haar besluitvorming inzake go / no go in een traject met de gemeenteraad gebracht, en daar is vervolgens een onderzoek door de Rekenkamer Deventer uit voortgevloeid. Daardoor is ook publiciteit ontstaan die effect heeft op houding en opvatting van partijen. Politiek en media stellen vragen bij de ontwikkeling. Voor het grote publiek blijven vooral de woorden “2 fte” en “miljoenendebacle” hangen.

Laten we kort een aantal uitdagingen benoemen, die naar boven komen uit de afgelopen drie jaar.

12

13

Een doorstart houdt ook de volgende punten in: • De gemeente heeft de eerste termijn van de grondaankoop betaald. Deze middelen laat zij in de gebiedsontwikkeling, met het perspectief dat HMO deze positie in een latere fase overneemt. • Nouryon draagt de opstallen laagdrempelig over, in het kader van haar maatschappelijke verantwoordelijkheid en commitment, en kent haar opbrengst in een gegarandeerde grondafname (door gemeente/HMO). • De locatie wordt afgesplitst van Nouryon en Nouryon verkoopt haar eigen R&D-locatie aan een belegger. Dat betekent een maximale opbrengst op renderend vastgoed. • Gemeente Deventer blijft onderdeel uitmaken van Stichting S/park.

6

Zoals toegelicht in hoofdstuk 4 is HMO al gestart met de verduurzaming van S/park. Het zonnepark met een vermogen van 0,833 MW is gerealiseerd. Ook heeft HMO proactief geïnvesteerd in de renovatie van gebouw M1/M3. En zijn de plannen voorbereid voor het realiseren van Wattplaza, een innovatief laadplein, met 40 laadpalen voor elektrische auto’s. HMO heeft hiermee laten zien investeringsbereid te zijn en is dat nog steeds. Aan de investeringen van HMO liggen de volgende business cases ten grondslag.

Wattplaza Investeringen Beschikbaar stellen grond

Perspectief Om verder te gaan met de gebiedsontwikkeling S/park, ziet HMO 2 scenario’s: een doorstart of een final no go. Wat HMO betreft heeft de doorstart de voorkeur. Aan ieder scenario zijn natuurlijk consequenties verbonden. De scenario’s worden hierna toegelicht.

Scenario 1: een doorstart Bij een doorstart neemt HMO de restbetaling van de grond over van de gemeente om uiteindelijk toch een campus te realiseren, met zonnepark, renovatie M1/M3 en laadplein. De R&D-locatie wordt afgesplitst. Nouryon blijft behouden als goede buur en eventuele samenwerkingspartner in de doorontwikkeling van S/Park: van vonk naar vuur.

Voor HMO is slopen de basis voor het nieuwe bouwen. Bij de renovatie van gebouw M1/ M3 maakt HMO dus gebruik van de bestaande materialen. Met andere woorden: S/park is haar eigen magazijn voor bouwmaterialen en grondstoffen. Daarom vragen we Nouryon de gebouwen om niet in te brengen. Het is immers niet realistisch dat eerst voor leegstaande, verouderde panden wordt betaald, om ze dan marktconform en circulair te verbouwen en te verduurzamen.

PM

BRM

1000

m2

€

Fundering

220

m

Carports constructie incl. panelen

20

st

Carports solar tracker

20

Carports installatie Laadpalen Straatwerk Inrichtingskosten

10

€

€

20

€

4.400

€

10.000

€

200.000

st

€

20.000

€

400.000

20

st

€

1.000

€

20.000

40

st

€

2.250

€

90.000

1000

m2

€

50

2

10.000

50.000

PM

Beveiliging

€

1

st

€

3.217

€

3.217

Kabel naar veldtrafo

€

1

st

€

25.000

€

25.000

Onvoorzien

€

764.400

10%

€

76.440

€

802.617

Totaal investeringen Exploitatiekosten per jaar Inkoop stroom

24090

Abonnementen laadpalen O+M

40

kWh

€

0,09

€

2.168

st

€

96

€

3.840

€

6.008

€

72.270

€

66.262

PM

Totaal exploitatiekosten Exploitatieopbrengsten per jaar Aantal kWh per jaar

(3 uur per dag, 22 kWh per uur, 40 palen)

Totaal exploitatieopbrengst

14

• Provincie Overijssel blijft subsidiënt op een aangepast plan vanuit de samenwerking HMO/gemeente/provincie. • HMO wil zo snel mogelijk twee anchor tenant partijen toevoegen in de categorieën ‘chemical en circulair’, waardoor er geïnvesteerd wordt en de subsidiebeschikking vanuit de provincie Overijssel haar cofinanciering kent. Deze partijen zijn al in beeld en versterken het bredere profiel van S/park. • HMO wil vanuit de gebiedsontwikkeling zo snel mogelijk de kwalitatieve en fysieke verbinding leggen tussen het te herontwikkelen S/park-gebied en de Gasfabriek.

481800

kWh

€

0,15

15

M1

M3

Investeringen

Investeringen

Verwervingskosten

PM

Verwervingskosten

Bouwkundige investeringen

Bouwkundige investeringen 110.299

Voorbereidingskosten

€

11.875

€

20.280

Tijdelijke voorzieningen

€

2.500

€

184.264

Sloopwerken

€

8.000

Gevels

€

323.600

Grondwerken

€

20.000

Lift

€

31.210

15.700

€

366.550

Gevels

€

Dak en dakopbouw Installaties

€

530.954

Dak

€

5.000

Vloerafwerking

€

16.465

Installaties

€

12.500

Brandscheidingen

€

5.000

Vloer en plafond

€

1.875

Terreinvoorzieningen

€

47.500

Algemene voorziengen

€

1.500

Binnen afwerking

€

162.167

Terreinvoorziening

€

20.000

Naisolatie spouwmuur

€

21.725

Herinrichting restaurant

€

350.000

Onvoorzien

€

80.000

Afbouw

€

12.500

Inrichting

€

40.000

Totaal investeringen

€

581.450

€

€ 1.429

€

608.600

€

27.150

Voorbereidingskosten

€

Tijdelijke voorziening o.a. tbv serverruimte Nouryon Sloopwerken incl. asbestsanering

HWA

€

10.000

Zonwering

€

30.400

Onvoorzien

€

75.000

Afbouw

€

124.891

Inrichting

€

Totaal investeringen

€

Verhuurbaar

1230

m

Niet verhuurbaar

679

m2

Totaal oppervlakte

1909

190.000 2.250.305

2

€

1.179

358

m2

Niet verhuurbaar

49

m2

407

m2

Totaal oppervlakte Investering per m

2

Opbrengst Huuropbrengst

Verhuurbaar

m2

Investering per m2 1230

m

2

€

147

€

2.402.600

Opbrengst Huuropbrengst

Totale opbrengstpotentie

16

PM

€

358

m2

€

128

152.295 Totale opbrengstpotentie

17

Scenario 2: een final no go Een final no go heeft vanuit het perspectief van HMO niet de voorkeur. Stel dat binnen de samenwerkingspartners toch de keuze valt op een no go, dan vindt HMO het niet meer dan redelijk om schadeloos gesteld te worden voor de gemaakte kosten.

HMO heeft kosten gemaakt voor de planontwikkeling M1 en M3 en investeringen gedaan in de zonnepanelen. De gemaakte kosten bedragen ruim € 1,2 mio en zijn hieronder gespecificeerd.

Akzo Nouryon (#10130) Investering in ontwikkeling S/Park

peildatum 1-02-2021

Bodemonderzoek project

€

Juridische ondersteuning project

€

3.713,72

Leges project

€

13.219,68

Milieu onderzoeken

€

2.750,00

Notariskosten project

€

3.940,70

Ontwikkelkosten

€

165.539,00

Taxaties en advies project

€

32.222,40

Tekenwerk/visualisatie project

€

47.517,50

Uren projecten

€

3.774,68

Uren/inhuur personeel

€

107.659,10

Subtotaal investering S/Park

€

382.461,78

Investering zonnepark Zutphenseweg 10 Deventer

18

2.125,00

peildatum 1-02-2021

Solar Engineering

€

628.710,32

Civiele grond- en sloopwerkzaamheden

€

86.950,00

Inhuur personeel

€

36.022,10

Verzekering

€

2.026,56

Electrische installatie incl. trafo's

€

16.709,84

Projectbegeleidingskosten

€

75.168,24

Subtotaal

€

845.587,06

Financieringskosten EFO (vanaf 26.08.2020)

€

4.899,93

Subtotaal investering zonnepark

€

850.486,99

Totale investering HMO in S/Park inclusief zonnepark

€

1.232.948,77

19

In de afgelopen drie jaar is het speelveld veranderd. Niet alleen wat betreft de doelstellingen en motieven van de samenwerkende partijen, maar ook wat betreft de marktkansen voor de locatie S/park en het macro-economisch klimaat. Het herijken van de samenwerking spreekt dan eigenlijk voor zich. Het is immers altijd wenselijk om flexibel en proactief met ontwikkelingen om te gaan.

7

Voor HMO verandert niets aan de oorspronkelijke opvattingen. De ontwikkeling van S/park past onverminderd binnen de statutaire doelstellingen. Vanuit die opvatting heeft HMO al upfront en op risico fors geïnvesteerd in het gebied. HMO wil die lijn doortrekken en heeft daarop voorgesorteerd door de ontwikkeling S/park op te nemen in ons actieplan Versneld investeren in de coronacrisis.

HMO ziet de uitdagingen, maar vooral de kansen. Voor een campus voor hoogwaardige chemische, circulaire, duurzame bedrijven en start-ups. Met werkplaatsen, productiefaciliteiten, installaties en prototypes. Met een centrumgebouw, waar het fijn werken is, en waar innovatie en samenwerking de sleutelwoorden zijn. Met een zonnepark voor de opwek van duurzame energie. En een innovatief laadplein met 40 laadpalen, strategisch gelegen aan de A1. Daarom stelt HMO voor om een doorstart te maken met S/park. HMO ziet ernaar uit om zich in te zetten als trekker van deze gebiedsontwikkeling. En om met de samenwerkingspartners vorm en inhoud te geven aan deze doorstart. S/park: van vonk naar vuur.

Conclusie In de periode 2018 – 2021 is de gebiedsontwikkeling S/Park gevorderd, maar bevindt zich nog steeds in een beginfase van ontwikkeling. Zoals afgesproken maken de betrokken partijen de balans op, en denken na over de vraag of en hoe ze verder willen. In dit voorstel geeft HMO daarvoor de eerste aanzet en ziet een doorstart als het meest wenselijke scenario.

20

HMO ziet ernaar uit om zich in te zetten als trekker van deze gebiedsontwikkeling

21

22