2022-136 Raadsvoorstel Suppletieuitkering bommenregeling 2022

RAADSVOORSTEL Onderwerp Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : : :

Aanvraag suppletieuitkering bommenregeling 2022 Wethouder Verhaar, 2022-136 1-03-2022 DEV-TZ

Inleiding Er kan een suppletieuitkering gemeentefonds worden aangevraagd voor uitgevoerde werkzaamheden ten behoeve van opsporing en verwijdering van explosieven. De aanvraag dient voor 1 april te zijn ingediend bij het ministerie van BZK. De aanvraag dient vergezeld te gaan van een raadsbesluit. In dat besluit moet staan hoeveel is uitgegeven aan het opsporen van conventionele explosieven.

Raadsvoorstel Een aanvraag voor een suppletie uitkering uit het gemeentefonds ten behoeve van het vanuit veiligheidsoverwegingen gemaakte kosten voor het opsporen en verwijderen van explosieven uit de WOII in te dienen bij het ministerie van BZK. De totale kosten voor deze uitgevoerde werkzaamheden bedragen € 139.160,- exclusief BTW.

Kern raadsvoorstel Om in aanmerking te komen voor een suppletieuitkering gemeentefonds voor uitgevoerde werkzaamheden ten behoeve van opsporing en verwijdering van explosieven dient voor 1 april een aanvraag te worden ingediend bij het ministerie van BZK. Deze aanvraag dient vergezeld te gaan van een raadsbesluit. In het raadsbesluit staat hoeveel is uitgegeven aan het opsporen van conventionele explosieven.

Beoogd resultaat Het verkrijgen van een suppletie uitkering uit het gemeentefonds voor opsporing en verwijdering van explosieven uit WOII. Het gaat om opsporing en verwijdering binnen gemeentelijke projecten en voor projecten van externen binnen de gemeentegrenzen. De hoogte van de bijdrage bedraagt 68% van de gemaakte kosten zoals opgenomen in de bijlage "overzicht gemaakte kosten niet gesprongen explosieven".

Kader Voor rijksfinanciering van het opsporen van conventionele explosieven bestaat vanaf 1 oktober 2009 een regeling in het gemeentefonds, de zogenaamde bommenregeling. Om in aanmerking te komen voor de suppletie-uitkering is geen verdere onderbouwing nodig. Projectplannen of studies naar risico's e.d. worden niet in behandeling genomen. Het is essentieel dat in het raadsbesluit de gerealiseerde kosten vermeld worden. Net als onder het voormalige Bijdragebesluit komt BTW niet voor compensatie in aanmerking. Verzoeken die het ministerie voor 1 april ontvangt, worden in het jaar van ontvangst toegekend. De volgende kosten rond opsporing en ruiming komen in aanmerking: a. kosten van vooronderzoek; b. kosten van opsporingswerkzaamheden; c. kosten van preventieve maatregelen ter voorkoming van schade; d. kosten die gemaakt zijn in verband met het treffen van noodzakelijke spoedvoorzieningen; e. kosten van grondwerkzaamheden. Het is nodig met deze posten rekening te houden bij het inzichtelijk maken van

de gerealiseerde werkzaamheden en de daaraan gekoppelde kosten.

Argumenten ten behoeve van de raad Als er geen suppletie uitkering wordt aangevraagd, moet de gemeente de kosten zelf dragen of het onderzoek niet uitvoeren. Zonder bijdrage in de kosten voor opsporing en verwijdering van explosieven kan de ontwikkeling van de interne en externe projecten vertraging oplopen.

Betrokken partijen en participatie Projectleiders en externen kunnen zich vinden in de financiële tegemoetkoming bij het opsporen en verwijderen van explosieven.

Financiële consequenties Voor de ontwikkeling van gebieden of locaties is vaak opsporing en verwijdering van explosieven en/of munitie uit de 2e Wereldoorlog nodig. Hier zijn aanzienlijke kosten mee gemoeid. In 2021 zijn de kosten uitgekomen op € 139.160,- exclusief BTW. Zonder rijksbijdrage dient de gemeente voor eigen projecten alle kosten zelf te dragen. Voor interne projecten is de doelstelling de ontvangen uitkering ten goede te laten komen aan de exploitatie van de projecten waarin de kosten worden gemaakt. De resterende 32% van de kosten vallen binnen het totale investeringskrediet van de betreffende projecten. Doelstelling voor externe projecten is dat de gemeente maximaal 68% van de totale gemaakte kosten voor het opsporen en verwijderen van explosieven WOII bijdraagt. Het inzichtelijk maken van de daadwerkelijke kosten van de gemeentelijke projecten is geregeld door het realiseren van aparte projectcodes die gekoppeld kunnen worden aan de verantwoording. Voor de daadwerkelijke kosten van externe projecten is het nodig nadere afspraken te maken met externen over de manier van bijdrage.

Betrokkenheid raad De raad is verantwoordelijk voor het nemen van een besluit voor het aanvragen van de suppletie uitkering.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

M.A. Kossen

R.C. König