2022-12-07 Beantwoording technische vragen HCA Deventer

Onderwerp Antwoorden technische vragen HCA Deventer – raadsbijeenkomst 7/12 In onderstaand overzicht vind je de technische vragen die gesteld zijn door de raadsleden van de fracties van Groen Links en de PvdA met daarbij een antwoord vanuit het projectteam HCA Deventer: Vraag In het raadsvoorstel staat: ‘Na besluitvorming door de raad zal de interne en externe organisatie nader worden vormgegeven volgens de uitgangspunten in het meerjarenplan van de HCA Deventer 2023-2026.’ De woorden ambities, doelen en uitgangspunten worden steeds door elkaar gebruikt. Wat zijn concreet de uitgangspunten? Zijn de 2.500 trajecten gericht op de overgangen van school naar werk, werkloosheid naar werk, werk naar werk boven op de huidige trajecten? Zo ja, hoeveel zijn dit er nu dan?

Graag uitleg over wat het flink onbenut arbeidspotentieel van ZZP’ers inhoudt? Wat wordt daar bedoeld?

Welke jongeren hebben een flink onbenut arbeidspotentieel? Die werkeloos zijn of zijn er ook andere groepen jongeren?

Flink onbenut arbeidspotentieel van deeltijdwerkers: Daarmee wordt denk ik bedoeld dat ze meer uren zouden kunnen werken. Geldt wat u betreft voor alle deeltijdwerkers? Wordt bijvoorbeeld ook naar mantelzorgers zo gekeken? Of wordt daar de waarde van hun onbetaalde uren gewaardeerd?

Beoogd resultaat, 2de alinea, de doelen: Hoe komen we aan het getal 29.000? En hoe verhoudt 29.000 zich tot het bereiken van tenminste 500 mensen die hier werken of studeren bereiken?

Antwoord Publiek private samenwerking is het uitgangspunt voor de vormgeving van de interne en externe organisatie. Deze samenwerkingsvorm staat nader toegelicht in paragraaf 6 (organisatie) van het meerjarenplan.

Op dit moment worden de trajecten gericht op de overgangen niet integraal gemonitord. Na besluitvorming over het meerjarenplan door uw raad over de HCA, wordt vanaf de start in 2023 de monitoring van de doelen georganiseerd en uitgevoerd. Het onbenut arbeidspotentieel bestaat uit werklozen, semiwerklozen (beschikbaar voor betaald werk, maar niet recent naar werk gezocht, of wel gezocht maar niet meteen beschikbaar) en onderbenutte deeltijdwerkers. Het gaat daarbij om de bevolking tussen 15 en 75 jaar. ZZP’ers dragen zorg voor hun eigen inkomen ongeacht het aantal uren dat zij hiervoor inzetten. Uit ervaringsverhalen van het Ondernemershuis weten we dat ZZP’ers lang niet altijd fulltime bezet zijn en er dus sprake is van een zekere mate van onbenut arbeidspotentieel. Deventer kent relatief veel ZZP’ers, dan is dit ook een doelgroep dat ‘onbenut arbeidspotentieel’ is. Het gaat met name om werkloze jongeren. Deventer telde eind 2021 circa 35% werkzoekende jongeren, dat is hoog ten opzichte van het landelijk gemiddelde (25%) en vergelijkbaar met steden in de regio (32 tot 36%). Met het onbenut arbeidspotentieel van deeltijdwerkers wordt inderdaad bedoeld dat mensen meer betaalde uren kunnen werken. We hebben geen mogelijkheden om mensen te verplichten meer betaalde uren te gaan werken en hebben daartoe ook geen intentie noch ambitie.

Wel willen we ons inzetten in het wegnemen van belemmeringen voor mensen die meer willen gaan werken. Het getal is afgeleid van de ambities van andere regio’s en komt globaal overeen met helft van de beroepsbevolking in Deventer. Er is geen verhouding tussen de doelstelling van 29.000 mensen die woonachtig of werkzaam zijn in

Deventer in beweging krijgen (..) en de doelstelling van tenminste 500 mensen die werken of studeren die worden bereikt om nieuwe skills en vaardigheden te leren en eigen te maken gericht op de transities.

Financiële consequenties: Waarom wordt dit bedrag slechts deels ingeboekt in 2024 en '25 en helemaal niet in '26? Waarom wordt niet gewoon volgens het geschatte kostenoverzicht ingeboekt? Voortschrijdend inzicht veranderd toch regelmatig de meerjarige begroting? Betrokkenheid Raad: Hoe wordt de raad jaarlijks geïnformeerd over ontwikkelingen arbeidsmarkt?

De 500 mensen en 50 ondernemers bereiken vanuit de learning communities. Dit zijn publiek- private samenwerkingen van bedrijven (MKB) en kennisinstellingen waarin concrete organisatievraagstukken centraal staan om te leren, werken en innoveren. Conform de begrotingsregels is er op dit moment voor 730 duizend euro dekking vanuit het begrotingsprogramma economie. We kunnen niet meer inboeken dan er dekking is.

De raad wordt op de volgende manieren betrokken: 1. 2. 3.

Via de monitor van de samenvattende routekaarten wonen en voorzieningen Via de kwartaalrapportages in het kader van de F&C jaarcyclus Bij de voorjaarsnota 2024 voor de financiering van het meerjarig perspectief

“De inzet is om een herkenbaar centrum voor leven lang ontwikkelen in te richten bij de Gasfabriek” : Zijn er ook andere locaties overwogen?

Nee, veel van de beoogde samenwerkingspartners zijn al in meer of mindere mate al actief en/of gehuisvest op de Gasfabriek.

Voor hoe lang zou deze locatie gebruikt worden? Welke termijn wordt hiervoor bedacht?

De businesscase voor de ontwikkeling van een centrum LLO moet nog ontwikkeld worden. De intentie is een structurele samenwerking op een permante locatie. Met de vervangingsvraag wordt bedoeld: de vraag naar nieuwe arbeidskrachten die ontstaat doordat de arbeidsplaatsen van werkenden die met pensioen gaan, arbeidsongeschikt worden of zich (tijdelijk) terugtrekken van de arbeidsmarkt opnieuw moeten worden opgevuld. Voor het meerjarenplan heeft er een verdiepende analyse van verschillende beschikbare arbeidsmarktdata plaatsgevonden door It’s Public zoals aangekondigd in de routekaart arbeidsmarkt. Zo is er ook opnieuw naar de pendel gekeken aan de hand van de CBS-gegevens over werknemers naar woon- en werkregio. Dit kan je bekijken vanuit twee invalshoeken: 1. Het aantal inwoners van Deventer met een baan die in Deventer werken of buiten Deventer 2. Het aantal werkenden in Deventer die ook woonachtig zijn in Deventer of elders vandaan komen

N.a.v. Routekaart Samenvatting bladzijde 3 Dreigende tekorten door de vervangingsvraag op de arbeidsmarkt én de groei van de economie in Deventer worden voorkomen. Wat is dat, “de vervangingsvraag”? Blz. 4 punt 5. Ik begreep vorige week bij de bijeenkomst Wonen Stad Ruimte dat het getal 52% die hier werkt ook woont echt positief is. Hier in de HCA proef ik die positiviteit niet. In de routekaart staat ook (komend vanuit rapport “Louter”). Dat een hoger percentage dan landelijk woont hier ook (52% t.o. 44%). Hoe kloppen de cijfers van punt 5 met onderstaande cijfers uit de Routekaart?

Vanuit de eerste invalshoek blijkt dat 47% van inwoners met een baan in Deventer bij Deventer bedrijven werken. In vergelijking met andere omliggende gemeenten is dit percentage hoger zoals Apeldoorn (44%), Zutphen (36%) en Zwolle (38%). Vanuit de tweede invalshoek blijkt dat 22.200 van de 56.500 werkenden in Deventer, in Deventer wonen (39%) en dus 34.300 werkenden in Deventer elders vandaan komt (61%).Er is dus sprake van twee bronnen.