2022-1119 Garantieverklaring HMO

GARANTIEVERKLARING onder totstandkomingsvoorbehoud van instemming van het college en de raad

De gemeente Deventer, zetelend aan het Grote Kerkhof 1, 7411 CA Deventer, te dezen krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de heer R. König, burgemeester van die gemeente, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van Burgemeester en Wethouders d.d. …………………., hierna te noemen: “de Gemeente”, OVERWEGENDE DAT: a. de Gemeente een zogeheten tussenvoorziening realiseert waarin statushouders tijdelijk gehuisvest worden ten behoeve van het behalen van de taakstelling voor 2022 alsmede het inlopen van de ontstane achterstand hierin; b. ten behoeve van deze realisatie de Gemeente, het COA en vier Deventer woningcorporaties een samenwerkingsovereenkomst sluiten; c. HMO aan de realisatie van de tussenvoorziening meewerkt door een in haar eigendom zijnde demontabel woongebouw – Partijen genoegzaam bekend – te laten demonteren, verplaatsen naar het terrein van het COA aan de Spanjaardsdijk in Schalkhaar, daar weer op te bouwen en te renoveren tot een woongebouw met 72 woonunits (de 72 gerenoveerde woonunits hierna ook te noemen: “Woonunits”); d. HMO en het COA een koopovereenkomst wensen te sluiten op grond waarvan HMO aan het COA de Woonunits verkoopt en levert (hierna ook te noemen: “Koopovereenkomst”); e.

het COA de Woonunits gedurende een periode van twee jaar ter beschikking stelt aan de Gemeente als tussenvoorziening ten behoeve van de huisvesting van statushouders, waarna het COA voor een aansluitende periode van acht jaar de Woonunits wil gebruiken voor de opvang van asielzoekers; f. er ten minste twee situaties denkbaar zijn waarin er geen Koopovereenkomst tot stand komt of deze wordt ontbonden (althans in ieder geval de Woonunits in eigendom blijven van HMO of weer in eigendom komen van HMO), te weten: situatie A) er komt geen onherroepelijke omgevingsvergunning voor het gebruik van de Woonunits als tussenvoorziening gedurende twee jaar, en situatie B) er komt geen onherroepelijke omgevingsvergunning voor het gebruik van de Woonunits voor de opvang van asielzoekers gedurende een aansluitende periode van acht jaar; g. het voor de Gemeente van essentieel belang is dat de tussenvoorziening zo spoedig mogelijk gerealiseerd wordt zodat statushouders in de tussenvoorziening kunnen worden gehuisvest; h.

HMO aangegeven heeft dat zij vooruitlopend op het verkrijgen van een onherroepelijke omgevingsvergunning niet het risico wil lopen kosten te maken die zij niet kan verhalen op het COA wanneer onverhoopt geen onherroepelijke omgevingsvergunning wordt verkregen, aangezien in dat geval de Woonunits niet in eigendom worden overgedragen aan het COA en zij mogelijk niet al deze kosten op een derde koper van de Woonunits kan verhalen; i. het COA aangegeven heeft dat zij uitsluitend de Woonunits van HMO wil kopen en gedurende twee jaar aan de Gemeente als tussenvoorziening ter beschikking wil stellen indien zij voor de aansluitende periode van acht jaar de units kan gebruiken voor de opvang van asielzoekers; j. de Gemeente, HMO en het COA gesproken hebben over de onder sub f. genoemde situaties, elkaars belangen en het feit dat het risico van het niet verkrijgen van (een) onherroepelijke omgevingsvergunning(en) bij geen van deze drie partijen kan worden neergelegd; k. de Gemeente, HMO en het COA vervolgens met elkaar overeen gekomen zijn dat HMO aan het COA de Woonunits verkoopt en levert voor een vast bedrag van € 3.500.000,-- excl. btw en dit bedrag alle onder sub c.

genoemde werkzaamheden door HMO omvat zodat de Woonunits turnkey aan het COA worden opgeleverd, waarbij de Gemeente 1) zich garant stelt richting HMO ter dekking van de door HMO gemaakte kosten ter realisatie van de Woonunits ten behoeve van de realisatie van de tussenvoorziening vooruitlopend op het verkrijgen van onherroepelijke omgevingsvergunning(en), en 2) in geval van situatie A) dat het eigendom van de nog niet (volledig) gerealiseerde Woonunits bij HMO blijft en de Gemeente garant staat richting HMO voor de kosten voor de Woonunits die HMO niet op een derde c.q. andere koper kan verhalen, en dat voor een bedrag van maximaal € 2.000.000,--, waarbij HMO zo veel mogelijk van de door haar gemaakte kosten op een derde c.q. andere koper probeert te verhalen, en 3) in geval situatie B) zich voordoet HMO verplicht is om na de twee jaar waarin

1

l.

de Woonunits gebruikt zijn als tussenvoorziening de Woonunits terug te kopen van het COA voor een vast bedrag van € 2.800.000,-- excl. btw en de Gemeente garant staat richting HMO voor een bedrag van maximaal € 2.000.000,--, waarbij HMO zo veel mogelijk van de door haar gemaakte kosten op een derde c.q. andere koper probeert te verhalen; de Gemeente bereid is deze garantie aan HMO te verstrekken onder de hierna genoemde voorwaarden.

VERKLAART: zich ten behoeve van Herstructureringsmaatschappij Overijssel N.V., een naamloze vennootschap, statutair gevestigd te Zwolle, kantoorhoudende aan de Assendorperstraat 29, 8012 DE in Zwolle, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar zelfstandig bevoegd bestuurder de heer drs. J.G.M. Wiendels, hierna te noemen: “HMO”, hierbij, bij wijze van zelfstandige garantieverbintenis, garant te stellen voor de door HMO gemaakte kosten ter realisatie van de Woonunits ten behoeve van de tussenvoorziening vooruitlopend op het verkrijgen van onherroepelijke omgevingsvergunning(en), zulks evenwel tot een bedrag van maximaal € 2.000.000,- (zegge: twee miljoen euro) inclusief belastingen voor de situatie dat: A. geen onherroepelijke omgevingsvergunning wordt verkregen voor het gebruik door de Gemeente van de Woonunits als tussenvoorziening gedurende twee jaar na verlening van de omgevingsvergunning, als gevolg waarvan de niet (volledig) gerealiseerde Woonunits in eigendom van HMO blijven en waarbij HMO niet alle door haar gemaakte kosten ter realisatie van de Woonunits ten behoeve van de tussenvoorziening op een derde opvolgende koper / partij kan verhalen, en waarbij de garantie is beperkt tot een bedrag met een maximum van € 2.000.000,- (zegge: twee miljoen euro); B.

op 1 juli 2026 nog geen onherroepelijke omgevingsvergunning is verkregen voor het gebruik door het COA van de Woonunits voor de opvang van asielzoekers gedurende een (aansluitende) periode van acht jaar als gevolg waarvan de Woonunits in eigendom terug gaan van het COA naar HMO en waarbij HMO niet alle door haar gemaakte kosten ter realisatie van de Woonunits ten behoeve van de tussenvoorziening op een derde opvolgende koper van de Woonunits / partij kan verhalen, en waarbij de garantie is beperkt een bedrag met een maximum van € 2.000.000,- (zegge: twee miljoen euro). onder de navolgende voorwaarden: 1. De Gemeente zal op eerste schriftelijk verzoek van HMO, onder gelijktijdige overlegging van de onder 2 genoemde bescheiden, het bedrag van maximaal € 2.000.000,- (zegge: twee miljoen euro) overmaken op een door HMO aan te geven bankrekeningnummer, met dien verstande dat de Gemeente niet gehouden is meer te voldoen dan het tekort tot genoemd maximum. 2. De Gemeente is alleen verplicht om tot betaling over te gaan indien: a. De garantie in werking is getreden; en b. HMO het bedrag vermeldt waarvan HMO betaling verzoekt onder deze garantie; en c.

HMO een onderbouwing meestuurt van de door haar daadwerkelijk aantoonbaar gemaakte kosten, met aanhechting van de door haar betaalde facturen, waaruit blijkt dat de gemaakte kosten zien op realisatie van de Woonunits ten behoeve van de tussenvoorziening; en d. de gemaakte kosten marktconform zijn; en e. HMO een bewijsstuk meestuurt van de door haar gedane betaling(en); en f. zodra bekend is voor welk bedrag de Woonunits aan één of meerdere derde opvolgende kopers zijn verkocht (overeenkomstig artikel 4). 3. HMO zal zich inspannen om zo spoedig mogelijk overeenstemming te bereiken met het COA om de Koopovereenkomst tot stand te brengen. De Koopovereenkomst dient in elk geval de volgende afspraken te bevatten: o het COA koopt de Woonunits van HMO voor een vast bedrag van € 3.500.000,-- excl. btw. In deze koopprijs zitten alle werkzaamheden inbegrepen op grond waarvan het COA uiterlijk eind april 2023 de Woonunits

2

o

turnkey geleverd krijgt. Turnkey houdt in dat eind april 2023 de Woonunits gereed zijn voor bewoning door de statushouders. indien geen onherroepelijke omgevingsvergunning wordt verkregen voor het gebruik door het COA van de Woonunits voor de opvang van asielzoekers gedurende een aansluitende periode van acht jaar, gaan de Woonunits in eigendom over van het COA naar HMO voor een vast bedrag van € 2.800.000,-- excl. btw.

4. HMO is jegens de Gemeente verplicht om, nadat door de Gemeente en HMO gezamenlijk is geconstateerd dat situatie A of B zich voordoet, zich in te spannen om de Woonunits te verkopen aan één of meerdere derde kopers waarbij HMO en deze koper(s) overeenstemming bereiken over een verkoopprijs waarmee de door HMO gemaakte kosten voor de realisatie van de Woonunits ten behoeve van de tussenvoorziening zo veel mogelijk worden verhaald op deze koper(s). Dit zodat HMO voor een zo laag mogelijk bedrag een beroep op deze garantieverklaring hoeft te doen en het door de Gemeente aan HMO over te maken bedrag zo laag mogelijk is. HMO is jegens de Gemeente verplicht om zich redelijkerwijs tot het maximale in te spannen en al het redelijk mogelijke te doen om, indien situatie A of B zich voordoet, één of meerdere (opvolgende) kopers te vinden die bereid zijn de Woonunits voor minimaal € 2.800.000,-- te kopen. Ter invulling van deze inspanningsverlichting van HMO, dient HMO ten minste één gecertificeerde en ter zake aantoonbaar deskundige makelaar in te schakelen. Daarbij verkrijgt de Gemeente het recht van eerste koop op de Woonunits. Dit houdt in dat HMO, alvorens de Woonunits aan derden aan te bieden, de Woonunits eerst schriftelijk aan de Gemeente zal aanbieden. Hierop treden de Gemeente en HMO in onderhandeling.

Wanneer de Gemeente schriftelijk laat weten niet van het recht van eerste koop gebruik te maken, vervalt het recht van eerste koop. 5. Indien er twee jaar na ingebruikname van de Woonunits als tussenvoorziening nog geen zicht bestaat op het verkrijgen van een onherroepelijke omgevingsvergunning voor het gebruik door het COA van de Woonunits voor de opvang van asielzoekers gedurende een (aansluitende) periode van acht jaar, maar in ieder geval voorafgaand aan het bereiken van de in situatie B genoemde datum van 1 juli 2026, treden de Gemeente, HMO en het COA met elkaar in gezamenlijk overleg over de alsdan ontstane situatie. De Gemeente, HMO en het COA bespreken dan in redelijkheid en billijkheid en met inachtneming van elkaars wederzijdse belangen onder andere of een onherroepelijke omgevingsvergunning binnen afzienbare tijd kan worden verkregen, of de datum van 1 juli 2026 in dat geval moet worden verlengd, en hoe zij met de gevolgen in het kader van de gemaakte afspraken omgaan indien de verwachting is dat niet binnen afzienbare tijd een onherroepelijke omgevingsvergunning kan worden verkregen. 6. Een schriftelijk verzoek tot betaling onder deze garantie dient de Gemeente binnen de geldigheidsduur van deze garantie te hebben bereikt. 7. Elke betaling uitgevoerd onder deze garantie vermindert het maximumbedrag van de garantie met het betaalde bedrag. 8.

Deze garantie ziet slechts op de vergoeding van de door HMO gemaakte en te maken kosten in verband met de realisatie van de Woonunits ten behoeve van de tussenvoorziening onder de in deze verklaring opgenomen voorwaarden. Deze garantieverklaring van de Gemeente houdt op geen enkele manier een verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid van de Gemeente voor schade en/of kosten van HMO of anderen in, waar het gaat om werkzaamheden in het kader van de realisatie van de Woonunits ten behoeve van de tussenvoorziening en voor de werkzaamheden waar deze garantie op betrekking heeft. 9. Deze garantie is niet overdraagbaar. HMO zal op haar uit deze garantie voortvloeiende rechten geen pandrecht of een ander beperkt recht vestigen. 3

10. Deze garantie vervalt van rechtswege als: a. de Gemeente een schriftelijk bericht van HMO heeft ontvangen dat deze garantie als vervallen beschouwd kan worden; of b. bij een partijen bindende uitspraak is beslist dat deze garantie niet of niet langer gerechtvaardigd is; of c. de onherroepelijke omgevingsvergunning is verkregen voor het gebruik door het COA van de Woonunits voor de opvang van asielzoekers gedurende een (aansluitende) periode van acht jaar. 11. Op deze garantie is het Nederlands recht van toepassing. Alle geschillen met betrekking tot deze garantie worden voorgelegd aan de ter zake bevoegde rechter van de rechtbank Overijssel.

Aldus verklaard te Deventer op: ………………………………., Gemeente Deventer

____________________________ Dhr. R.C. König Burgemeester

Voor akkoord te Zwolle op: ……………………………….., HMO

____________________________ Dhr. J.G.M. Wiendels Bestuurder

4