2022-11-09 Amendement 3-A1 GL - Actualisatie Groenbeleid VERWORPEN

AMENDEMENT 3.1

Raadsvergadering 9 november 2022

Agendapunt

Begroting 2023 en meerjarenramingen 2024-2026 (voorstel 2022-819)

Onderwerp

Actualisatie groenbeleid

Indiener(s)

Tjeerd van der Meulen (GroenLinks)

Mede-indieners

Bert Kleine Schaars (Deventer Belang), Kees de Kok (SP), Oguzhan Akdemir (D66)

Voorgesteld wordt om beslispunt 4 van het raadsbesluit aan te vullen: met dien verstande dat aan de paragraaf Nieuw Beleid voor "Fijn Wonen en Leven" (PDF blz. 32/33) wordt toegevoegd: 28

Actualisatie openbaar groen-, natuuren biodiversiteitsbeleid

Leefomgeving

Incidenteel

-100

-

-

-

En de kosten daarvan ten laste te brengen van de voordelige uitkomst van de begroting 2023. en als toelichting op dit punt in de begroting op te nemen: "De gemeente heeft de plicht om periodiek bestaand beleid te evalueren en te actualiseren. Het huidige Groenbeleidsplan is 15 jaar oud (2007) en de beleidsnota/werkwijze Ecologie is bijna 10 jaar oud (2013). Deze beleidsdocumenten bevatten niet meer de actuele inzichten ten aanzien van een duurzaam openbaar groen (parken/natuurgebiedjes), hittestress, klimaatadaptatie, biodiversiteit e.d. De raad wordt in 2023 pro-actief betrokken bij de evaluatie van het huidige beleid en de hoofdlijnen voor het vaststellen van geactualiseerd beleid. Hierbij kunnen de inzichten uit het onderzoek opdrachtgeverschap buitenruimte en de Nota kapitaalgoederen worden gebruikt." Toelichting: De begroting 2023-2026 geeft op meerdere plaatsen het belang van biodiversiteit en ecologie aan, een voorbeeld: "De maatschappelijke roep om het behoud en herstel van biodiversiteit groeit. De inwoners van de gemeente Deventer verwachten dat hier meer aandacht aan gegeven wordt. Dit maakt dat het nodig is om de waardevolle gebieden goed in kaart te hebben en te beheren. Daarbij dient een beleidskader en waarden vastgesteld te worden voor gezonde ecosystemen en biodiversiteit." (Begroting - Sustainable Development Goal 15, blz.90).

Deze doelstelling is echter nog niet geconcretiseerd. De gemeente heeft de plicht om haar beleid periodiek te evalueren en te actualiseren, meestal wordt daar een termijn van 5-10 jaar voor gehanteerd. Het Deventer beleid ten aanzien van het openbaar groen, ecologie en biodiversiteit is (veel) ouder dan 10 jaar en bevat niet de meest actuele inzichten meer ten aanzien van het belang van biodiversiteit, hittestress en klimaatadaptatie. In het huidige plan wordt bijvoorbeeld verwezen naar verouderde wet- en regelgeving, het bevat een actiepuntenlijst waarvan er veel acties (uit het vorige decennium) nooit zijn gerealiseerd, de kentallen en kostenposten zijn verouderd terwijl ook projecten in ontwikkeling (Ruimte voor de Rivier) al wel zijn gerealiseerd. Het 15 jaar oude plan (een conceptversie) is digitaal toegankelijk op de website https://www.deventer.nl/groenbeleid. Voor betrokken Deventenaren die inzicht willen krijgen in het actuele groenbeleid geeft het geen goede indruk. De beleidsnota/werkwijze ecologie is gebaseerd op de Visie Duurzaam Deventer (die inmiddels is vervangen door de Omgevingsvisie en het Energieplan) en houdt mogelijk geen rekening met nieuwste wetenschappelijke en praktische inzichten ten aanzien van natuurkwaliteit. Het is voor de transparantie gewenst om 1 beleidsdocument maken.

Door veranderende maatschappelijke inzichten en ruimtelijke en technische ontwikkelingen is actualisering van het beleid nodig. Groene kwaliteiten moeten bekend zijn, zodat die doelgericht kunnen worden beschermd, behouden en beheerd. Ook moet ‘groen’ een antwoord hebben op nieuwe stedelijke uitdagingen, zoals nieuwe woonwijken en infrastructuur. Raadsvergadering d.d. 9 november 2022 BESLUIT: Verworpen met 18 stemmen voor van de fracties GL (6), D66 (4), DB (3), SP (1), CU (1), DN (1), DENK (1) en DS (1) en 20 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (8), PvdA (5), VVD (4) en CDA (3)

2

Politieke Markt

Technische vragen dienen vooraf te worden gesteld.