2022-1064 Raadsvoorstel Preventieplan sociaal domein

RAADSVOORSTEL Onderwerp Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : : :

preventieplan sociaal domein Wethouder De Geest, 2022-1064 7-03-2023 DEV-BLD

Inleiding De afgelopen jaren heeft de gemeente Deventer geïnvesteerd in het sociaal domein door de decentralisaties dichtbij inwoners en vanuit de vragen van inwoners vorm te geven. Inwoners zijn in toenemende mate tevreden én de kosten stijgen minder hard dan elders in het zorgstelsel. Het gaat om jongeren met een licht verstandelijke beperking, tot ouderen met dementie. Van ouders met zorgen over een verslaafde puber tot mantelzorgers die overbelast dreigen te raken. We helpen inwoners wanneer dat nodig is, vaak even, en soms structureel. Op die manier kunnen mensen in een kwetsbare positie altijd op ons rekenen en zorgen we ervoor dat de samenleving als geheel gezonder en gelukkiger wordt dan ze nu is. Daarbij zien we voor de komende jaren een aantal uitdagingen in het sociaal domein: het herstellen van bestaanszekerheid, het vergroten van kansengelijkheid en het makkelijker maken van gezond leven. Met het Preventieplan Sociaal Domein wil Deventer een koers uitzetten waarin we samen met partners en bewoners uitvoering geven aan preventie. Met de inzet op preventie maken we binnen het sociale domein de beweging naar “de voorkant”: het voorkomen van. Het Preventieplan hangt enerzijds nauw samen met de geactualiseerde gezondheidsnota.

Anderzijds reikt dit Preventieplan verder dan alleen het thema gezondheid: ook preventie op andere terreinen zoals werk & inkomen, meedoen, jeugd & onderwijs, veiligheid en leefbaarheid vallen onder de reikwijdte van dit plan. Aan de hand van de eerder opgestelde contourenschets trekken we conclusies waar we staan met preventie in Deventer. In het preventieplan hebben de definitie van preventie gewijzigd, zijn we van drie nieuwe doelstellingen uitgegaan en hebben we een extra thema toegevoegd aan de 7 reeds geformuleerde thema's. We geven in het plan op een pragmatische wijze en vanuit een positieve invalshoek aan hoe we in Deventer de komende jaren verder willen inzetten op preventie binnen het sociale domein. Het preventieplan biedt voor de vijf programma’s een integrale kapstok waaraan ieder programma haar preventie-activiteiten kan ophangen.

Raadsvoorstel Het Preventieplan Sociaal Domein vast te stellen

Kern raadsvoorstel Het Preventieplan Sociaal Domein vast te stellen, welke de versterkende preventielijnen en aanpak weergeeft. Het Preventieplan stelt niet zozeer een nieuwe aanpak voor, want Deventer heeft de afgelopen jaren een goede infrastructuur opgebouwd waar volop geïnvesteerd wordt in preventie. Doel is om meer vanuit samenhang en vanuit versterkende preventielijnen ons te richten op de grote maatschappelijke opgaven in het sociale domein waar we nu mee te maken hebben.

Beoogd resultaat Met het opstellen van het Preventieplan Sociaal Domein wil de gemeente Deventer een toekomstbestendige koers uitzetten waarin we samen met partners en bewoners uitvoering geven aan preventie met als doel om bestaanszekerheid te herstellen, kansengelijkheid te vergroten en gezond leven gemakkelijker te maken. We willen daarmee de sociale basis verstevigen en het alledaagse leven versterken, zodat inwoners van de gemeente Deventer een gezond, veilig en gelukkig leven kunnen

leiden.

Kader Landelijke en regionale kaders: * Nationaal preventieakkoord (2018) * Regiovisie Midden-IJssel inzake Salland United (2020) * VNG propositie 'De winst van het sociaal domein' (2021) * Coalitieakkoord kabinet ‘Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst’ (2022) * Integraal Zorg Akkoord (2022) * Gezond en Actief Leven Akkoord (2023) Lokale kaders: * Bestuursakkoord Dichtbij, Bevlogen en Betrokken 2022-2026 * Uitvoeringsprogramma visie Leefomgeving (2016) * Verbindend kader sociaal domein 2019-2022 * Deventer Gezondheidsnota 2019-2022 * Sportbeleid 2019-2022 + Beleidskader Samen sporten maakt sterker * Inzet op maat (2020) + inzet op ondersteuning en geldzorgen * Van Wieg naar Werk 5.0 * Omgevingsvisie Deventer 2019 * Meerjarenbeleidsplan veiligheid 2020-2023

Argumenten ten behoeve van de raad Voor: - Het preventieplan biedt voor vijf programma's een integrale kapstok waaraan ieder programma haar preventie-activiteiten kan ophangen. - In het preventieplan staan samenhang, integraliteit, prioritering en focus centraal. - Het loont om te investeren in preventie. - Met de komst van het Integraal Zorg Akkoord (IZA) en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) wordt de noodzaak tot het maken van preventief en integraal beleid nog eens extra benadrukt teneinde gezond leven voor inwoners makkelijker te maken. Tegen: - De baten van preventie zullen waarschijnlijk niet in alle gevallen toevallen aan de gemeente; het is goed mogelijk dat de positieve effecten van de gemeentelijke preventie-activiteiten binnen andere domeinen landen, zoals in de Wlz.

Betrokken partijen en participatie Het Preventieplan Sociaal Domein en de contourenschets die hieraan vooraf ging, zijn tot stand gekomen met medewerking van inwoners (Digipanel) en betrokken partners uit het veld. Verder is de Adviesraad Sociaal Domein Deventer gevraagd om advies uit te brengen over het plan.

Financiële consequenties De activiteiten uit het Preventieplan Sociaal Domein worden gedekt vanuit de bestaande financiële kaders van de betreffende programma's (Werk&Inkomen, Jeugd&Onderwijs, Meedoen, Veiligheid en Leefomgeving).

Betrokkenheid raad Uw raad heeft vlak voor de zomer van 2022 input meegegeven voor de Contourenschets Preventie Sociaal Domein. In de raadsmededeling behorende bij de contourenschets is aangegeven dat het Preventieplan Sociaal Domein aan uw raad ter vaststelling wordt aangeboden. Uw raad wordt in het vervolg via de Monitor

Sociaal Domein op de hoogte gehouden mbt de bereikte resultaten.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

M.A. Kossen

R.C. König