2022-1036 Raadsvoorstel Beleidsplan Jonge Kind & VVE 2022-2025

RAADSVOORSTEL Onderwerp

:

Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : :

Beleidsplan Jonge Kind & Voor- en Vroegschoolse Educatie 20222025 Wethouder Duursma, 2022-1036 13-12-2022 DEV-BLD

Inleiding Proces Het beleidsplan Jonge Kind & VVE 2022-2025 is onderdeel van het beleidskader Van Wieg naar Werk. In mei van dit jaar heeft het college ingestemd met het beleidsplan Jonge Kind & VVE 2022-2025 met nummer 2022-305. Aangemerkt werd dat de gemeenteraad de bevoegdheid heeft het beleidsplan vast te stellen. Hierna is het beleidsplan besproken in een raadstafel zonder dat er tijd was om met de ASDD in gesprek te gaan over het beleidsplan. Tijdens de raadstafel waren er nog veel vragen over het beleidsplan en de keuze is gemaakt om het plan terug te trekken om te overleggen met de ASDD en om aanpassingen te doen om in een later stadium het plan opnieuw voor te leggen aan het college en de gemeenteraad. De afgelopen periode hebben deze gesprekken en aanpassingen plaatsgevonden en heeft de ASDD een advies uitgebracht. Het advies (zie bijlage 2) is verwerkt conform de reactie daarop (zie bijlage 3) in het nu voorliggende beleidsplan. Er zijn meer achtergronden toegevoegd rondom de terugblik en de speerpunten. Inhoud In Deventer hebben we al jarenlang een krachtig VVE-beleid staan. Dit beleid kenmerkt zich door een ambitieuze ketenaanpak, waarbij kindercentra, scholen, gemeente Deventer, GGD IJsselland, Raster Welzijn en samenwerkingsverband Sine Limite intensief met elkaar samenwerken. Afgevaardigden van deze partijen hebben zitting in de Stuurgroep Jonge Kind & VVE.

De LEA (Lokaal Educatieve Agenda) is de formele opdrachtgever van de Stuurgroep Jonge Kind & VVE. De afgelopen periode is samen gewerkt aan het nieuwe Beleidsplan Jonge Kind & VVE voor de periode 2022-2025, zie de bijlage 1. Dit beleidsplan is een doorontwikkeling op het beleidsplan Jonge Kind & VVE uit de periode 2017-2021. Gezamenlijk willen we optimale ontwikkelingskansen en toekomstperspectief bieden voor álle jonge kinderen in Deventer. Met een sterk beleid op Jonge Kind & VVE en een stevige ondersteuningsstructuur willen we juist die kinderen én hun ouders bereiken waarvoor een stimulerend opgroeiklimaat niet vanzelfsprekend is (de VVE doelgroep).

Raadsvoorstel Het beleidsplan Jonge Kind & VVE 2022-2025 vast te stellen

Kern raadsvoorstel Het beleidsplan Jonge Kind & VVE 2022-2025 wordt vastgesteld inclusief de volgende wijzigingen ten opzichte van het beleidsplan 2017-2021: * Inzetten op het creëren van gelijke kansen voor alle jonge kinderen in Deventer is onderdeel geworden van de visie. * Het is een speerpunt om peuters vanaf 2 jaar te laten starten op de voorschool i.p.v. het mogelijk te maken dat ze naar een voorschool kunnen. * Het is een speerpunt om meer in te zetten op het vroegtijdig bereiken van de kinderen met een VVE toekenning. * De ondersteuningsstructuur op de voorschool wordt geïmplementeerd. * De kwaliteitscyclus wordt opnieuw ingericht waarin het bereik, de kwaliteit

van de uitvoering en de opbrengsten inzichtelijk worden gemaakt.

Beoogd resultaat Met het vaststellen van het beleidsplan Jonge Kind & VVE 2022-2025 wordt gezamenlijk gewerkt aan het realiseren van de volgende speerpunten: * Alle Deventer peuters gaan vanaf 2 jaar naar een voorschoolse voorziening. * Deventer kindercentra en scholen bieden gezamenlijk en in een doorgaande lijn een rijke en stimulerende omgeving van hoge kwaliteit die aansluit bij de ontwikkelbehoeften van jonge kinderen. * Alle betrokkenen zetten zich in om juist die kinderen en hun ouders, waarvoor een stimulerend opgroeiklimaat niet vanzelfsprekend is vroegtijdig te bereiken met een passende aanpak (de kinderen met een VVE-toekenning). * In Deventer dragen we gezamenlijk zorg voor een ondersteuningsstructuur rondom de kindercentra met een sterke doorgaande lijn naar de ondersteuningsstructuur rondom de scholen. * We richten een kwaliteitscyclus in waarin we het bereik, de kwaliteit van de uitvoering én de opbrengsten monitoren. We sluiten aan bij - en maken gebruik van de door de kindercentra en scholen gehanteerde kindvolgsystemen en zelf-evaluatie instrumenten. * Bij de keuzes die gemaakt worden laten we ons inspireren door de nieuwste inzichten en gaan we voor het met elkaar delen van kennis én good practices. * In jaarplannen wordt concreet gemaakt hoe de speerpunten gerealiseerd worden.

Kader * Wet Kinderopvang. * Wet Innovatie en kwaliteit kinderopvang. * Wet op het Primair Onderwijs, artikel 165, 166, 167. * Beleidsplan Jonge Kind & VVE 2017-2021. * Onderzoekskader 2017 voor het toezicht op voorschoolse educatie en het primair onderwijs (versie 2020). * Beleidskader Van wieg naar werk 5.0 + uitvoeringsplannen. * Rapportage 'Nulmeting speerpunten Convenant Jonge Kind en VVE’ bureau Duwtje. * Verordening gemeentelijke kindregelingen gemeente Deventer 2022. * Convenant Jonge Kind & VVE 2019-2022.

Argumenten ten behoeve van de raad Voor: * Door speerpunten voor de komende jaren te formuleren wordt concreet gemaakt waarop wordt doorontwikkeld. * Er is breed draagvlak bij alle partners. Stuurgroep Jonge Kind & VVE heeft ingestemd. Tegen: * Geen.

Betrokken partijen en participatie Het beleidsplan is tot stand gekomen met inbreng van de volgende partners: * Kindercentra. * Basisscholen. * Gemeente Deventer. * GGD IJsselland. * Raster welzijn. * Samenwerkingsverband Sine Limite.

Financiële consequenties Het beleidsplan wordt gedekt binnen de doeluitkering OAB.

Betrokkenheid raad Het is de bevoegdheid van de raad om een beleidsplan vast te stellen.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

M.A. Kossen

R.C. König