2022--1015 Raadsvoorstel Verordening adviesraad Monumenten

RAADSVOORSTEL Onderwerp

:

Intrekken verordening adviesraad Monumenten en wijziging Verordening Planadviesraad welstand, monumenten en beschermd stadsgezicht 2015 en Verordening fysieke leefomgeving

Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : :

Wethouder Duursma, 2022-1015 6-12-2022 DEV-BLD

Inleiding Aanleiding voor het voorstel is het uitstel van de invoering van de Omgevingswet en uw besluit van 6 juli 2022 (RV 2021-474) waarin ook de verordening Planadviesraad Ruimtelijke Kwaliteit is vastgesteld. Dit besluit wordt van kracht zodra de Omgevingswet in werking treedt. In dat besluit is opgenomen dat de adviestaken van de adviesraad Monumenten met betrekking tot het aanwijzen en afvoeren van monumenten aan deze Planadviesraad wordt overgedragen. Nu de Omgevingswet niet op 1 januari 2023 in werking treedt wordt in voorliggend besluit aan u voorgesteld om deze taken te beleggen bij de huidige Planadviesraad. Daarvoor is wijziging van de vigerende verordening van de Planadviesraad welstand, monumenten en beschermd gezicht (uit 2015) nodig, evenals een aanpassing van de verordening fysieke leefomgeving. Door overdracht van deze wettelijke taken is het mogelijk om nu ook een besluit over de (verordening) adviesraad Monumenten te nemen en hiermee niet langer te wachten op het in werking treden van de Omgevingswet.

Raadsvoorstel 1. De verordening tot wijziging van de verordening Planadviesraad welstand, monumenten en beschermd stadsgezicht 2015 en van de verordening fysieke leefomgeving vast te stellen 2. De verordening inzake de adviesraad in te trekken

Kern raadsvoorstel Met voorgestelde wijzigingsverordening worden de (wettelijke) taken over aanwijzen en afvoeren van monumenten en gezichten van de adviesraad Monumenten aan de Planadviesraad welstand, monumenten en beschermd gezicht 2015 overgedragen. Hierdoor wordt het mogelijk de verordening inzake de adviesraad Monumenten in te trekken en niet te wachten op invoering van de Omgevingswet.

Beoogd resultaat Een rechtmatige publiekrechtelijke grondslag voor advisering aan het college over aanwijzen/afvoeren van monumenten en gezichten en duidelijkheid richting adviesraden.

Kader * Raadsvoorstel 2021-474, raadsbesluit 6 juli 2022. * Verordening Planadviesraad welstand, monumenten en beschermd stadsgezicht 2015. * Verordening fysieke leefomgeving. * Verordening inzake de adviesraad Monumenten 2002.

Argumenten ten behoeve van de raad De wijzigingen in de verordeningen bevatten geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van het eerder genomen raadsbesluit over de verordeningen Planadviesraad ruimtelijke kwaliteit en fysieke leefomgeving. Een besluit over de verordening van de adviesraad Monumenten is noodzakelijk, omdat niet twee adviesraden dezelfde wettelijke taken kunnen hebben. Daarnaast is de adviesraad Monumenten in afwachting van invoering van de Omgevingswet en besluitvorming over de taken niet meer vernieuwd. Het nu intrekken van de verordening inzake de adviesraad Monumenten geeft duidelijkheid. Er wordt nu geen nieuwe verordening adviesraad Monumenten voorgelegd voor de twee resterende, niet wettelijke taken, deels omdat deze elders belegd zijn. Deze twee resterende taken betreffen (samengevat): strategisch beleidsadvies en het bevorderen van betrokkenheid op het gebied van monumenten, beschermd gezicht en in stand houden van cultuurhistorische waarden, mede door educatie en voorlichting. Behoefte aan onafhankelijke advisering op het gebied van (ruimtelijk) erfgoed wordt ook betrokken bij de evaluatie van de adviesraden Kunst, Cultuur en Erfgoed zoals aangekondigd in de Cultuurbrede Midterm review, het ijkmoment van het uitvoeringsprogramma cultuur 2021-2024 (raadsmededeling 2022-921).

Doel van het College daarbij is een actuele en heldere adviesstructuur voor adviescommissies op het gebied van ruimtelijk erfgoed en cultuur.

Betrokken partijen en participatie De adviesraad Monumenten is geïnformeerd, zij verwachten afronding van hun huidige adviestaken per 2023 gezien de eerdere besluitvorming en gesprekken. Ook heeft overleg plaatsgevonden met Het Oversticht, dat de Planadviesraad in zijn werkzaamheden ondersteunt.

Financiële consequenties geen

Betrokkenheid raad De raad is het bevoegde bestuursorgaan om deze verordeningen te wijzigen en in te trekken. In de midterm review 2021-2024 (raadsmededeling 2022-921) is een evaluatie van de Adviesraden Kunst, Cultuur en Erfgoed in 2023 gepland, gekoppeld aan de nieuwe Programmaregeling inclusief de adviesraad Monumenten. Het doel van deze evaluatie is een heldere structuur voor adviescommissies vorm te geven in aanloop naar de nieuwe cultuurbeleidsperiode.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

M.A. Kossen

R.C. König