2022-09-29 772 Raadsmededeling Burgerberaad Energie

RAADSMEDEDELING Besluit voorbereiden Burgerberaad Onderwerp Mededelingnummer 2022-772 Portefeuillehouder DEV-BLD Team Datum B en W besluit

Wethouder Walder, 27-09-2022

Inleiding: waarom deze mededeling In lijn met het bestuursakkoord, is het college voornemens het instrument Burgerberaad in te zetten als belangrijk onderdeel van de totale maatschappelijke dialoog over de Energietransitie. Het is de noodzakelijke stap terug om vervolgens de stappen vooruit te kunnen maken na de participatietrajecten RES en Windverkenning. Het college heeft besloten om de voorbereiding voor een Burgerberaad te starten (opstellen plan van aanpak). Uw raad wordt betrokken bij het opstellen van het plan aanpak. Hiervoor wordt onder andere een werksessie met uw raad georganiseerd onder leiding van G1000. Na deze werksessie (en soortgelijke sessies met andere doelgroepen) ontvangt uw raad een raadvoorstel van het college en besluit u over de start van de uitvoering van het Burgerberaad. Dit in relatie met en vooruitlopend op het nog vast te stellen participatiebeleid. Een Burgerberaad is een voor Deventer nieuw (participatie) instrument in het betrekken van de bewoners (en bedrijven en maatschappelijke organisaties) bij de democratische besluitvorming. In dit geval bij de keuzes om de klimaatdoelstellingen 2030 in Deventer te realiseren (55% CO2 reductie in 2030). Dit vraagt ook deels een andere rol en houding van het college en de raad en vertrouwen in de collectieve wijsheid van een representatief Burgerberaad.

De opzet en uitvoering van een Burgerberaad vraagt om een uitgebreide en zorgvuldige voorbereiding waarbij alle betrokken partijen zijn. Breed draagvlak en eigenaarschap is essentieel om de potentie van een Burgerberaad goed te kunnen benutten.

Kader Klimaatakkoord en Klimaatwet RES West Overijssel Bestuursakkoord Deventer 2022-2025

Kern van de boodschap Een brede maatschappelijke dialoog in de vorm van een Burgerberaad die inzicht geeft in wat onze bewoners (en bedrijven en maatschappelijke organisaties) belangrijk vinden in de energietransitie en concrete adviezen en voorstellen waarmee we invulling kunnen geven aan de klimaatdoelen 2030 en op weg naar een klimaatneutraal Deventer. Dit leidt tot betrokkenheid en eigenaarschap in een duurzaam en toekomstbestendige energievoorziening in Deventer bij onze bewoners en organisaties. De resultaten van het Burgerberaad worden serieus genomen. De uitkomsten worden verwerkt in de de actualisatie van het Energieplan en daarmee geborgd in het beleid. Het Energieplan wordt dor uw raad vastgesteld. Het doet geen recht aan het Burgerberaad als vooruitlopend op het beraad het energieplan wordt geactualiseerd. Daarom wordt de geplande actualisatie uitgesteld. Binnen de gestelde kaders (o.a. klimaatakkoord, energieplan, transitievisie warmte en bestuursakkoord) heeft dit geen effect op uitvoering

van lopende projecten en activiteiten.

Nadere toelichting Uitgangspunten bij de verder uitwerking zijn: * De gemeenteraad en de gebiedspartners (maatschappelijke partners, georganiseerde bewoners en bedrijven) worden vooraf intensief betrokken bij de vraagstelling, de opzet en de status van het Burgerberaad met als doel een breed en politiek overstijgend draagvlak en mede-eigenaarschap voor het Burgerberaad en voor de resultaten van het Burgerberaad. * De reikwijdte, de formulering en de afzender (opdrachtgever) van de vraag aan het Burgerberaad is daarbij een expliciet gespreksonderwerp. * Het college vraagt de gemeenteraad zich uit te spreken over het instrument Burgerberaad waarbij de raad de rol van opdrachtgeven inneemt * Het college en de raad nemen de uitkomsten van het burgerberaad serieus. Dat houdt in dat publiek wordt verantwoord welke adviezen en voorstellen wel en niet worden overgenomen. * De adviezen en voorstellen die worden overgenomen worden verwerkt bij de actualisatie van het energieplan waarmee deze beleidsmatig zijn geborgd. Dit betekent ook dat de geplande actualisatie van het energieplan pas na de uitkomsten van het Burgerberaad kan worden gemaakt. * De gemeenteraad stelt het energieplan vast en daarmee ook de beleidsmatige uitwerking van de adviezen en voorstellen uit het Burgerberaad.

* Om de inclusiviteit en de representativiteit van de deelnemers aan het Burgerberaad zo maximaal mogelijk te maken kan aan deelnemende bewoners een vergoeding worden uitgekeerd. * De voorbereiding en uitvoering mag er niet toe leiden dat lopende en nieuwe energie-initiatieven stagneren. Binnen de vastgestelde wettelijke en beleidskaders moeten kansrijke projecten en activiteiten voortvarend kunnen worden opgepakt en voortgezet.

Vervolgstappen: * De voorbereiding start met een serie werksessies (cafés) over het instrument Burgerberaad met de gemeenteraad, gebiedspartijen, ondernemers, jongeren en ambtenaren. Per doelgroep wordt een apart café georganiseerd. In deze sessies, onder regie van de G1000 wordt kennis gemaakt met het instrument Burgerberaad en wordt het gesprek gevoerd over o.a. de aanpak, de vraag en de status van de uitkomsten. * De resultaten van de cafés worden verwekt in de G1000 aanpak voor het Burgerberaad (concept plan van aanpak). * Het concept plan van aanpak wordt besproken met bovengenoemde doelgroepen. * De resultaten van deze sessies worden verwerk in een raadsvoorstel met bijbehorende plan van aanpak.