2022-03-09 Besluitenlijst Raadsvergadering gemeenteraad Deventer

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 maart 2022

Aanwezig R.C. König A. Kerver

voorzitter griffier

raadsleden

G.H. Smeenk, H. Eltink, H.A.M. ten Have, M.F.J. Schoemans*, A. Roetert, B. van Swigchem* en L.J.A. Trompert PvdA J.B. Sijbring, A.B. Hamstra-de Jong*, J.C. Leget, B. Aydin, M. Dijkshoorn en T.M. Eekhuis VVD D.A. Ledeboer, R.P. Rosenkamp, H. Korendijk, B.J. Donkers, R.W. Zuijdam en E.M.L. Sipman GroenLinks T. van der Meulen, A.G. Zegel-van Tiel, K. Boswinkel*, H. Baher en A. van der Meer D66 J. Schuring, G.H. Stegeman en H.C. Rietman* Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars, A. Emens en R.P. Haaxman CDA H. Groothuis en E. van der Mik DENK A. Kaya ChristenUnie H.G. Nijman-Visscher* Deventer Sociaal K. Schmidt-Versteeg DeventerNu E.B. van den Nieuwenhof Gemeentebelang

wethouders gem.secretaris

E.G. Grijsen, R.S. de Geest, C.J. Verhaar, T.C. Walder en F.J.L. Rorink M.A. Kossen

Afwezig

M.F.J. Schoemans, B. van Swigchem, A.B. Hamstra, H.C. Rietman, H.G. Nijman (* bij fysieke vergadering) en C.N. Hunger

OPENING VRAGENKWARTIER

Er zijn geen vragen ingediend. HAMERSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

1 Herverdeling bijdragen Veiligheidsregio IJsselland 2022-107

Voorstel

1. In te stemmen met de nieuwe verdeelsleutel voor Veiligheidsregio IJsselland van 50% historie en 50% gemeentefonds met ingang van 2023; 2. De financiële effecten te verwerken in de begroting van 2023; 3. Het college van B&W opdracht te verlenen om dit besluit kenbaar te maken aan het algemeen bestuur van Veiligheidsregio IJsselland.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

2 Alleenrecht (uitsluitend recht) minimapolis 2022-2024 2022-8

Voorstel

1. De verordening 'vestigen uitsluitend recht collectieve aanvullende ziektekostenverzekering gemeente Deventer 2022' vast te stellen; 2. Daarmee uitsluitend recht te vestigen ten gunste van Salland Verzekeringen voor het aanbieden van een collectieve aanvullende verzekering voor minima binnen de gemeente Deventer voor de periode van 1 januari 2022 - 1 januari 2025.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Raadsvergadering 2

BESLUITENLIJST

Agendapunt Onderwerp Nummer

9 maart 2022

3 Chw Bestemmingsplan Snippergroen 2021 2022-27

Voorstel

1. De reactienota zienswijzen "Chw bestemmingsplan Snippergroen 2021 vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan Chw bestemmingsplan Snippergroen 2021 vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is; 4. De bevoegdheid om een exploitatieplan vast te stellen te delegeren aan het college, voor zover er in de toekomst gebruik wordt gemaakt van een van de wijzigingsbevoegdheden die zijn opgenomen in het Chw bestemmingsplan Snippergroen 2021; 5. Het vaststellingbesluit met bijbehorende stukken ter inzage te leggen.

BESLUIT

Aangenomen met 6 stemmen tegen van de fracties GroenLinks (5) en Deventer Sociaal (1) en 30 stemmen voor van de overige fracties.

Agendapunt Onderwerp

4 Beslissing op bezwaren inzake raadsbesluiten Wvg Lettele en Wechelerhoek 2022-19

Nummer Voorstel

1. Het advies van de Algemene bezwaarschriftencommissie d.d. 23 december 2021 over te nemen om het bezwaar van bezwaarden Maatschap de Witte en Groot Koerkamp inzake Wvg Wechelerhoek ongegrond te verklaren; 2. Het advies van de Algemene bezwaarschriftencommissie d.d. 4 januari 2022 over te nemen om het bezwaar van bezwaarde de moestuinders Lettele inzake Wvg Lettele niet-ontvankelijk te verklaren.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

5 Aankoop gronden Bedrijvenpark A1 West (GEHEIM - uitslag schriftelijke stemming / zie besloten besluitenlijst)

Nummer

2021-296

BESLUIT

Aangenomen met 1 stem tegen van de fractie Deventer Sociaal en 34 stemmen voor van de overige fracties. De raadsleden Rozenkamp en Rietman hebben geen stembriefje ingeleverd. (zie voor tekst voorgesteld besluit de Besloten Besluitenlijst)

Agendapunt Onderwerp Nummer Voorstel

6 Doorstart S-park 2022-168 1. In te stemmen met de verkoop van de grond en opstallen van S/Park aan de Herstructureringsmaatschappij Overijssel (HMO), onder de voorwaarde dat deze de herontwikkeling van de locatie ter hand neemt conform het economische profiel passend bij de ontwikkeling van de kennisas Zutphenseweg; 2. S/park, als onderdeel van het project Poort van Deventer, te beëindigen als groot project volgens de “leidraad grote projecten”; 3. In de reserve onroerende zaken een bedrag van € 400.000 aan te houden ter dekking van de kapitaallasten tot aan levering van de grond, en ter dekking van apparaatslasten voor de samenwerking met HMO;

Raadsvergadering 3

BESLUITENLIJST

9 maart 2022

4. Het restant van ongeveer € 500.000 in de reserve onroerende zaken terug te laten vloeien naar de algemene middelen; 5. De risicoreservering S/Park van € 875.000 te laten vervallen in de berekening van het weerstandsvermogen. BESLUIT

Aangenomen met 6 stemmen tegen van de fracties GroenLinks (5) en Deventer Sociaal (1) en 30 stemmen voor van de overige fracties.

Agendapunt Onderwerp

7 Initiatiefvoorstel Verkabeling Diepenveen/Platvoet en Deventer/Colmschate 29572-2022

Nummer Voorstel

1. In te stemmen met de keuze voor alternatief 1 in combinatie met 4 voor Diepenveen/Platvoet en voor alternatief 3 voor Deventer/Colmschate op basis van de bijgevoegde haalbaarheidsonderzoeken. 2. Een basisontwerp voor verkabeling door Tennet te laten opstellen voor de tracés van de hoogspanningskabels Diepenveen/Platvoet en Deventer/Colmschate en hiervoor het gereserveerde bedrag van € 260.000 in de begroting van 2022-2025 vrij te geven. 3. Het college te verzoeken op basis van de meest recente inzichten over meekoppelkansen (financiële opbrengsten door minder beperkingen grondgebruik) een raming te maken van de financiële voordelen. 4. Het college te verzoeken om de financiële bijdragen van de provincie inzichtelijk te maken en daarbij een inspanning te leveren om deze vanuit de omgevings- en bewonersvoordelen te maximaliseren. 5. Het college op te dragen zo mogelijk bij de begroting 2023 op basis van de gekozen alternatieven en actuele inzichten (zie 3 en 4) een voorstel te doen voor reservering van middelen.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

8 Verordening leerlingenvervoer 2022 2022-34

Nummer Voorstel

De Verordening bekostiging leerlingenvervoer 2022 vast te stellen en de verordening leerlingenvervoer 2015 (vastgesteld door de raad op 6 april 2017) in te trekken.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

DEBATSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer Voorstel

9 Rapport “Zonder zorgen doorontwikkelen” over zorgfraude – Rekenkamer Deventer 2022-29788 Met inachtneming van het aangenomen amendement “Toepassen aanbeveling 6 binnen de WMO context” 1. Kennis te nemen van het rekenkameronderzoek “Zonder zorgen doorontwikkelen” over zorgfraude; 2. In te stemmen met de aanbevelingen uit de rekenkamerbrief met dien verstande dat aanbeveling 6 wordt meegewogen bij het ontwikkelen van het volgende beleidskader WMO en de bijbehorende aanbestedingen. 3. Het college opdracht te geven om uitvoering te geven aan de aanbevelingen; 4. Het college opdracht te geven om in de kwartaalrapportage te rapporteren over de voortgang van de uitvoering van de aanbevelingen.

Raadsvergadering 4

BESLUITENLIJST

BESLUIT

9 maart 2022

Het geamendeerde besluit is unaniem aangenomen. AMENDEMENT

Onderwerp

Toepassen aanbeveling 6 binnen de WMO context

Indiener

Alle fracties

Voorstel

Voorgesteld wordt: In het raadsbesluit bij beslispunt 2 toe te voegen: Met dien verstande dat aanbeveling 6 wordt meegewogen bij het ontwikkelen van het volgende beleidskader WMO en de bijbehorende aanbestedingen.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

10 Ontwerp-begrotingswijziging 2021-2022 Omgevingsdienst IJsselland 2022-14

Nummer Voorstel

1. Een zienswijze in te dienen bij de ontwerpbegrotingswijziging 2021-2022 Omgevingsdienst IJsselland; 2. Het college te verzoeken om met bijgevoegde brief (bijlage 2) de zienswijze van de gemeente Deventer over de ontwerpbegrotingswijziging 2021-2022 in te dienen bij de Omgevingsdienst IJsselland; 3. De begroting 2022 gemeente Deventer te wijzigen naar aanleiding van de financiële effecten in 2022 van punt 1 (Project Energie en Duurzaamheid), 2 (CAO-afspraken) en 4 (implementatie Omgevingswet, ontvlechting ICT) uit de ontwerpbegrotingswijziging 2021-2022 Omgevingsdienst IJsselland.

BESLUIT

Aangenomen met 2 stemmen tegen van de raadsleden Baher en Van der Meer (GL) en 34 stemmen voor van de overige fracties. MOTIE

Onderwerp

Omgevingsdienst IJsselland

Indiener Mede-indieners

H.A.M. ten Have (Gemeentebelang) M. Dijkshoorn (PvdA)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • De signalen over het onnodig verlengen van de termijn van vergunning verlenen af te geven in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst IJsselland; • Te onderzoeken welke (verantwoorde) acties en maatregelen de gemeente Deventer kan nemen om de vertraging in de vergunningverlening te voorkomen; • Actief in te zetten op het versnellen van het verbetertraject bij de Omgevingsdienst IJsselland, en waar mogelijk tussentijdse maatregelen te treffen en prestatieafspraken te maken met de Omgevingsdienst; • De raad halfjaarlijks te informeren over de voortgang.

BESLUIT

Aangenomen met 4 stemmen tegen van de fracties D66 (3) en Deventer Sociaal (1) en 32 stemmen voor van de overige fracties.

MOTIES vreemd aan de orde

Raadsvergadering 5

BESLUITENLIJST Agendapunt Onderwerp

Indiener Mede-indieners

9 maart 2022

11 MOTIE Motie vreemd: Urgentie actualisering bomenkapcriteria T. van der Meulen (GroenLinks) S.R.J. Kleine Schaars (Deventer Belang), K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van burgemeester en wethouders op: • Bij stedenbouwkundige plannen gezonde volwassen bomen in te passen in het ontwerp en slechts om zwaarwegende maatschappelijke belangen daarvan af te wijken; • De relevante bepalingen uit de Verordening Fysieke leefomgeving ten aanzien van het kappen van bomen (vellen van houtopstanden) en de daaraan gerelateerde scoresystematiek zo spoedig mogelijk aan te vullen met criteria ten aanzien van klimaatadaptatie, hittestress en biodiversiteit; • Het uitgangspunt en de actuele beoordelingscriteria toe te passen op ontwerpen waarvoor nog geen kapvergunningen zijn verleend, zoals de Nieuwe Markt, Sluiskwartier, Topicus, bouwlocatie St. Jozef (v Swietenstraat) en ontwikkelingsgebied de Kien. • De raad hierover zo spoedig mogelijk met een raadsmededeling te informeren of – indien nodig – een raadsvoorstel voor te leggen.

BESLUIT

Verworpen met 11 stemmen voor van de fracties GroenLinks (5), Deventer Belang (3), DENK (1), Deventer Sociaal (1) en DeventerNu (1) en 25 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (7) PvdA (6), VVD (6), D66 (3), CDA (2) en ChristenUnie (1).

Agendapunt Onderwerp

12 MOTIE Motie Vreemd: Ulebelt: De basis op orde

Indieners

J. Schuring (D66) en B. Aydin (PvdA), H. Baher (GroenLinks)

Mede-indieners

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: - Zo spoedig mogelijk opdracht te geven voor het externe onafhankelijke onderzoek zoals genoemd in de raadsmededeling; - In aanvulling op de raadsmededeling van 15 febr jl, ervoor te zorgen dat de Ulebelt gedurende de uitvoering van het onderzoek en vooruitlopend op de besluitvorming daarover, in staat wordt gesteld om normaal te blijven functioneren en haar publieke functie kan blijven uitoefenen. - De inzichten van het uit te voeren onderzoek met adviezen/oplossingsrichtingen voor de toekomst, in het najaar van 2022 aan de Raad voor te leggen.

BESLUIT

De motie is ingetrokken.

Agendapunt

13 MOTIE Motie Vreemd: Verkenning verruiming kleinschalige duurzame energieopwekking

Onderwerp

Indiener Mede-indieners

J. Schuring (D66) K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op:

Raadsvergadering 6

BESLUITENLIJST

9 maart 2022

- De voor- en nadelen te benoemen van het te doorlopen proces om kleinschalige duurzame energieopwekking te realiseren verdeelt in de volgende categorieën (binnen én buiten de bebouwde kom): - Vergunningsvrij (mogelijke d.m.v. pilots) - Categorie I (indien mogelijk) - Categorie II - Categorie III - Deze informatie ter bevordering van onze duurzaamheidsdoelen in het 3e kwartaal van 2022 aan de raad aan te bieden. BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

14 MOTIE

Indiener

Alle fracties

Dictum

De raad draagt het college van burgemeester en wethouders op: - Actief te zoeken naar mogelijkheden om vluchtelingen uit het oorlogsgebied op te vangen binnen de gemeentegrenzen van Deventer. Zowel voor de korte als lange termijn. - om contact te zoeken met hulporganisaties, met kerken, moskeeën en andere hulpverlenende instellingen die hierbij kunnen en willen helpen. - Ook te bezien hoe particuliere initiatieven voor opvang van vluchtelingen kunnen worden ondersteund. - Te bezien hoe reeds in Deventer woonachtige Oekraïense en/of Russische huishoudens kunnen worden ondersteund bij het onderhouden van hun contacten met hun dierbaren.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

SLUITING

Motie vreemd: Opvang vluchtelingen Oekraïne