2021-472 Was wordt lijst verordening maatschappelijke ondersteuning gem Deventer 2022
Tekst van het document
Was-wordt lijst Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Deventer 2022 Artikel 1 lid 1 sub a
Was Algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening waarvan, gelet op de omstandigheden, aannemelijk is dat de cliënt daarover, ook als hij geen beperkingen had, zou (hebben kunnen) beschikken.
1
2 lid 2
6 lid 1
6 lid 9
8 lid 4 en 5
Het college bevestigt schriftelijk de ontvangst van de melding en maakt zo spoedig mogelijk een afspraak voor een gesprek. Een gesprek maakt deel uit van het onderzoek. Het gesprek wordt gevoerd met de cliënt, dan wel zijn vertegenwoordiger, voor zover mogelijk zijn mantelzorger en voor zover nodig zijn familie. Als de cliënt genoegzaam bekend is bij de gemeente, kan het college in overeenstemming met de cliënt afzien van een onderzoek als bedoeld in dit artikel. 4. Een aanvraag wordt ingediend door middel van een door het college vastgesteld aanvraagformulier. 5. Een ondertekend verslag van het gesprek kan, indien de cliënt dit wenst, worden beschouwd als
Wordt Algemeen gebruikelijk: een dienst, hulpmiddel, woningaanpassing of andere maatregel is algemeen gebruikelijk als deze niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking, daadwerkelijk beschikbaar is, een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt tot zelfredzaamheid of participatie in staat is en financieel gedragen kan worden met een inkomen op minimumniveau. Worden enkele begrippen toegevoegd: Algemene voorziening: aanbod van diensten of activiteiten dat, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op maatschappelijke ondersteuning. Beschermd wonen: wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorende toezicht en begeleiding, gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie, het psychisch en psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, het voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast of het afwenden van gevaar voor de cliënt of anderen, bestemd voor personen met psychische- of psychosociale problemen en/of licht verstandelijke beperkingen, die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving.
Eigen kracht: vermogen van een cliënt om de mogelijkheden te benutten om het probleem zelf op te lossen en/of zijn aanspraak op grond van een andere wet (ZvW, PW, WLZ) tot gelding te brengen. Het college bevestigt de ontvangst van de melding en maakt zo spoedig mogelijk een afspraak voor een gesprek. Een gesprek maakt deel uit van het onderzoek. Het gesprek wordt gevoerd met de cliënt, eventueel in bijzijn van zijn vertegenwoordiger, voor zover mogelijk zijn mantelzorger en voor zover nodig zijn familie. Als de cliënt genoegzaam bekend is bij de gemeente, kan het college in overeenstemming met de cliënt afzien van een gesprek als bedoeld in lid 1 van dit artikel. 4. Een ondertekend verslag van het gesprek kan, indien de cliënt dit wenst, worden beschouwd als aanvraagformulier. (vanwege ontbreken van een vastgesteld aanvraagformulier oude lid 4 verwijderd).
10 lid 2
11 lid 2
13 13a
14 lid 1 onder e
Artikel 14 lid 3 sub f
aanvraagformulier. In aanvulling op artikel 9 kan een cliënt voor verhuis- en/of inrichtingskosten in aanmerking worden gebracht indien de kosten van een noodzakelijke woningaanpassing niet als goedkoopst compenserende voorziening is aan te merken. Het college neemt in het Besluit een bedrag op waarboven het verhuisprimaat beoordeeld wordt. Onder lokaal verplaatsen in de directe woon- en leefomgeving van de cliënt wordt verstaan het verplaatsen met een vervoersvoorziening in een straal van 15 tot 20 kilometer rond de woning. Titel: Aanvullende criteria maatschappelijke opvang en beschermd wonen 1. Voor het vaststellen van de basisvoorziening gebruik gemaakt van de normering uit het onderzoek van KPMG/Plexus en bureau HHM, ‘Normering van de basisvoorziening schoon huis’, augustus 2016. 2. Voor het vaststellen van aanvullende uren op maat bovenop de huishoudelijke hulp die noodzakelijk is wordt gebruik gemaakt van het Protocol huishoudelijke hulp van het Centrum Indicatiestelling Zorg uit 2006 als richtlijn. Indien het een voorziening betreft die de cliënt vóór de melding en vóór datum van besluit heeft gerealiseerd of geaccepteerd, tenzij het college daarvoor schriftelijk toestemming heeft verleend of de noodzaak achteraf nog kan worden vastgesteld.
Indien de voorziening uitgaat van een hoger niveau dan het uitrustingsniveau van de sociale woningbouw
14 lid 3 sub g
14 lid 3 sub h 14 lid 4
h. De voorziening uitsluitend therapeutische doeleinden betreft. Een cliënt kan voor een voorziening voor vervoer in natura of in de vorm van een persoonsgebonden budget in aanmerking worden gebracht wanneer beperkingen, chronische psychische problemen of psychosociale problemen
In aanvulling op artikel 9 kan een cliënt voor verhuis- en/of inrichtingskosten in aanmerking worden gebracht indien de kosten van een noodzakelijke woningaanpassing niet als goedkoopst compenserende voorziening is aan te merken. Onder lokaal verplaatsen in de directe woonen leefomgeving van de cliënt wordt verstaan het verplaatsen met een vervoersvoorziening in een straal tot 20 kilometer, of 5 ov zones rond de woning. Titel: Aanvullende criteria opvang en beschermd wonen In aanvulling op artikel 9 wordt voor de individuele maatwerkvoorziening huishoudelijk hulp, voor het vaststellen van uren, gebruik gemaakt van de normering uit het door bureau HHM opgestelde ‘Normenkader Huishoudelijke Ondersteuning 2019’.
e. Indien het een voorziening betreft die de cliënt vóór de melding heeft gerealiseerd of geaccepteerd; f. Indien het een voorziening betreft die de cliënt tussen datum melding en vóór datum van besluit heeft gerealiseerd of geaccepteerd, tenzij het college daarvoor schriftelijk toestemming heeft verleend of de noodzaak achteraf nog kan worden vastgesteld. f. Indien de voorziening uitgaat van een hoger niveau dan het uitrustingsniveau van de sociale woningbouw. In deze situatie wordt enkel het gedeelte gecompenseerd dat past onder het uitrustingsniveau van de sociale woningbouw. Toevoeging extra weigeringsgrond: g. Indien het een voorziening betreft in een specifiek voor gehandicapten of ouderen bedoeld gebouw, die voor deze doelgroep als algemeen gebruikelijk is aan te merken. Verplaatst naar artikel 14 lid 1 onder k. Verwijderd. Is geen voorwaarde/ weigeringsgrond, dus valt niet onder dit artikel.
15a lid 1 sub b
16 lid 1 sub b onder iv. 16 lid 1 sub a onder iii
16 lid 1 sub e
16a
16a lid 3 sub f
16a lid 5 sub e
het gebruik van een collectief systeem onmogelijk maken, dan wel een collectief systeem niet aanwezig is. Personen die aangemerkt zijn als Zelfstandige Zonder Personeel. Daarnaast moeten ze ten aanzien van de voor het persoonsgebonden budget uit te voeren taken/werkzaamheden ingeschreven staan in het Handelsregister (conform artikel 5 Handelsregisterwet 2007). Servicebureau huishoudelijke hulp: een tarief van € 16,25 per uur, inclusief verwerking/administratiekosten van het servicebureau Informele hulp bij ondersteuning schoon huis: het tarief per uur bedraagt 50% van het tarief van de goedkoopst compenserende maatwerkvoorziening in natura, voor ondersteuning bij een schoon huis, met als ondergrens het wettelijk minimumloon inclusief vakantiegeld en –uren voor een persoon van 22 jaar of ouder met een 36-urige werkweek en als bovengrens het in artikel 5.22 lid 1 van de Regeling langdurige zorg opgenomen tarief. Woonvoorziening: 100% van het tarief van de door de gemeente gecontracteerde woonaanpassingen in natura of na consultatie in de markt door middel van drie offertes, tenzij op basis van het door de cliënt ingediende budgetplan passende en toereikende ondersteuning voor een lager tarief kan worden ingekocht. Voor kleine woningaanpassingen onder de € 5.000 wordt gewerkt met een actuele versie van de limitatieve lijst waar standaardbedragen in staan.
Het college stelt deze lijst en standaardbedragen vast Het college verstrekt geen persoonsgebonden budget voor zover de aanvraag betrekking heeft op kosten die de cliënt voorafgaand aan de indiening van de aanvraag heeft gemaakt en niet meer is na te gaan of de ingekochte voorziening noodzakelijk was Nieuwe toevoeging
Administratie voeren: de budgethouder of budgetbeheerder heeft voldoende financiële vaardigheden en is in staat verantwoording af te leggen over de besteding van het persoonsgebonden
Personen die aangemerkt zijn als Zelfstandige Zonder Personeel. Daarnaast moeten ze ten aanzien van de voor het persoonsgebonden budget uit te voeren taken/werkzaamheden als hoofdactiviteit ingeschreven staan in het Handelsregister (conform artikel 5 Handelsregisterwet 2007). Verwijderen. Pgb is niet bedoeld voor administratiekosten Aangepast naar persoon van 21 jaar of ouder i.v.m. de verlaging van de leeftijd waarop aanspraak is op het wettelijk minimumloon. Is ook aangepast bij artikelen: - 16 lid 1 sub c onder ii - 16 lid 1 sub f onder ii
Woonvoorziening: maximaal 100% van het tarief van de door de gemeente gecontracteerde woonvoorzieningen in natura of, bij ontbreken van een contract voor zorg in natura, 100% van het tarief van de goedkoopst compenserende woonvoorziening na consultatie in de markt door middel van 3 offertes. Voor woonvoorzieningen met kosten lager dan € 2.500 volstaan 2 offertes.
Verwijderd. Staat al een bepaling over opgenomen bij artikel 14. Gelden voor een Pgb geen andere regels voor.
f. De cliënt met het persoonsgebonden budget een aanbieder wil inzetten die voorheen een raamovereenkomst had, voor het leveren van zorg in natura, welke is ontbonden. Gedegen administratie voeren: de budgethouder of budgetbeheerder heeft voldoende financiële vaardigheden en is in staat verantwoording af te leggen over de besteding van het persoonsgebonden budget
16a lid 12
16a lid 12 onder i 17 lid 12
Hfdst 8 Hfdst 9 28
budget De persoon aan wie een persoonsgebonden budget is verstrekt mag deze niet besteden in het buitenland en daar ook geen zorg inkopen. Het college kan in individuele gevallen hiervan afwijken. In dat geval kan maximaal zes weken per kalenderjaar een persoonsgebonden budget worden verstrekt. i. Beschikt over een cliëntenraad In afwijking van het bepaalde in lid 1 is geen bijdrage in de kosten verschuldigd bij of voor: a. Gebruik eigen auto en bruikleenauto; b. Verhuis- en inrichtingskosten; c. Aanschaf en instandhoudingskosten van een sportvoorziening, waaronder een sportrolstoel; d. Aanpassingen in een gemeenschappelijke ruimte(n); e. het bezoekbaar maken van een woning; f. Huurderving; g. Instandhoudingskosten voor een voorziening; h. Tijdelijke huisvesting; i. Rolstoelvoorziening, waaronder noodzakelijke aanpassingen (met uitzondering rolstoel met aandrijfondersteuning); j. Vervoer van en naar activiteiten daginvulling (groepsbegeleiding); k. Een noodzakelijke eerste grote schoonmaak bij zwaar vervuilde huishoudens HOOFDSTUK 8: Overgangsrecht en slotbepalingen 1. De Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Deventer 2010 wordt ingetrokken. 2.
Een belanghebbende die op 28 december 2014 recht had op een voorziening, verstrekt op grond van de in het eerste lid genoemde verordening, behoudt dat recht totdat het college ter zake een nieuw besluit neemt. 3. Op aanvragen waarop op het moment van inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, blijft de in het eerste lid genoemde verordening van kracht. 4. Van het in derde lid bepaalde kan ten gunste van de belanghebbende worden afgeweken.
Hier verwijderd, opgenomen onder artikel 14 lid 4. Geen specifieke regel voor pgb, maar tevens voor cliënten met Zorg in Natura.
Verwijderd. Bij een kleine aanbieder is dit niet realistisch. a. Verhuis- en inrichtingskosten; b. Aanschaf en instandhoudingskosten van een sportvoorziening, waaronder een sportrolstoel; c. Aanpassingen in een gemeenschappelijke ruimte(n); d. Het bezoekbaar maken van een woning; e. Rolstoelvoorziening, waaronder noodzakelijke aanpassingen (met uitzondering rolstoel met aandrijfondersteuning);
HOOFDSTUK 8: Ten onrechte ontvangen van een maatwerkvoorziening Overgangsrecht en slotbepalingen 1. De Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Deventer 2015 wordt ingetrokken. 2. Een belanghebbende die op 31 december 2021 recht had op een voorziening, verstrekt op grond van de in het eerste lid genoemde verordening, behoudt dat recht totdat het college ter zake een nieuw besluit neemt. 3. Op aanvragen waarop op het moment van inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, blijft de in het eerste lid genoemde verordening van kracht. 4. Van het in derde lid bepaalde kan ten gunste van de belanghebbende worden afgeweken. 5. Het beslissen op een bezwaarschrift gericht tegen een voor inwerkingtreding van deze verordening genomen besluit, geschiedt op basis van de in het eerste lid
29
5. Het beslissen op een bezwaarschrift gericht tegen een voor inwerkingtreding van deze verordening genomen besluit, geschiedt op basis van de in het eerste lid genoemde verordening. 6. Van het in het vijfde lid bepaalde kan ten gunste van de belanghebbende worden afgeweken. 1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2015. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Deventer 2015.
genoemde verordening. 6. Van het in het vijfde lid bepaalde kan ten gunste van de belanghebbende worden afgeweken.
1. Deze verordening treedt in werking op 1 april 2022. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Deventer 2022.