2021-36 Raadsvoorstel Wmo beleidsplan

RAADSVOORSTEL Onderwerp

Wmo beleidsplan

Agendapunt Voorstelnummer Team

2021-000036 DEV-BLD

Portef.houder BenW-besluit d.d.:

Weth. Grijsen 9 maart 2021

Voorstel Het Wmo beleidsplan vast te stellen. Kern van het raadsvoorstel Iedereen telt mee. Inwoners zijn in staat om regie te pakken op hun eigen leven, zoals zij dat willen leven. Dat geeft kracht en zelfvertrouwen om mee te doen, wat voor anderen te betekenen en voor zichzelf en naasten te zorgen. Lukt dat niet? Dan ondersteunt de gemeente je met passende hulp. In 2015 is een start gemaakt met de transformatie. De gemeente kreeg toen de Wmo overgedragen vanuit het Rijk. In het verbindend kader Sociaal Domein is vastgelegd verder te gaan met transformeren om passende ondersteuning voor inwoners ook op de lange termijn goed, toegankelijk en betaalbaar te houden. De doelstelling daarbij is o.a. versterken van de sociale infrastructuur in de wijken en inzetten op preventie, zodat passende ondersteuning vroegtijdig en via wijkaanbod geboden kan worden. In 2019 heeft een verkenning plaatsgevonden op de wijze waarop Deventer uitvoering geeft aan de Wmo. In een zestal bijeenkomsten met 250 betrokkenen is verkend hoe in Deventer de Wmo is vormgegeven en welke kansen nog zijn uit te nutten voor een meer optimale vorm en samenwerking. Helder werd dat er een goede basis is gelegd. Het college heeft op basis van de verkenning het voornemen uitgesproken om de huidige werkwijze van de Wmo in basis te handhaven.

Wel zal, ten behoeve van optimalisatie, de werkwijze worden aangevuld met (een aantal) nieuwe en/of aangescherpte uitgangspunten. Nog meer uitgaan van de eigen kracht, ondersteuning in de eigen leefomgeving en inzetten op kwalitatief goede ondersteuning zijn daar voorbeelden van. Net zoals in voorgaande jaren zullen in 2021 een aantal pilots verder worden uitgewerkt om te bepalen of andere werkwijzen tot verdere verbeteringen leiden. In dit beleidskader Wmo wordt een beschrijving gegeven van de huidige uitvoering Wmo in gemeente Deventer, met uitzondering van de hulpmiddelen en woningaanpassingen. Vervolgens wordt een weergave geschetst van wat we hiervan aan sterke punten meenemen en welke kansen we zien om nog beter invulling te geven aan de doelstelling van de Wmo. Ook wordt kort stil gestaan bij de wijze van financieren. Beoogd resultaat Vaststellen Wmo beleidsplan 2021 - 2025. Dit betreft een herijking van het huidig kader en een helder handvat voor de uitvoering. Zodat Deventenaren zo optimaal mogelijk zelfstandig thuis kunnen blijven wonen. Kader  Verbindend Kader Sociaal Domein  Wet maatschappelijke ondersteuning  regiovisie Salland United

/2 Argumenten ten behoeve van de raad  Met het opstellen van een Wmo Beleidsplan wordt voldaan aan artikel 2.1.2 van de Wmo om periodiek een plan vast te stellen door het gemeentebestuur over het te voeren beleid met betrekking tot maatschappelijke ondersteuning.  Het Wmo beleidsplan biedt een helder handvat voor de uitvoering.  Aandachtspunten van de gemeenteraad en input van de stakeholders zijn meegenomen in de herijking van het beleidskader. Ketenpartners/ participatie Stakeholders hebben aandachtspunten meegegeven bij de bestaande beleidskaders. Deze zijn grotendeels overgenomen. Financiële consequenties Het college stelt voor om tegemoet te komen aan zowel de inhoudelijke argumenten (inzet op preventie om duurdere zorg te voorkomen) als aan de financiële randvoorwaarden, is het voorstel om het structureel verwachte voordeel op de Wmo van €600.000 voor de helft in te zetten voor het versterken van de preventie/basisinfrastructuur (€ 300.000) en voor de helft structureel terug te laten vloeien naar de algemene middelen (€300.000). Investeren in preventie kost tijd. Het voorstel is daarom om eventuele nadelen op de WMO niet direct te vertalen in een korting op preventie. Dit is verdedigbaar gezien het feit dat de gemeente Deventer op het sociaal domein op totaalniveau [1] binnen de beschikbare rijksbudgetten blijft.

Bovenstaand voorstel wordt in de integrale afweging bij de Voorjaarsnota 2021 meegenomen.

[1] Dit betreft de taken sociaal domein die sinds 2015 naar de gemeente zijn overgedragen: WMO, Jeugd, Beschermd Wonen en Participatie (Reïntegratiedeel) Betrokkenheid van de raad De input die de raad eerder heeft gegeven op de uitgangspunten en de verkenning Wmo zijn meegenomen bij het opstellen van dit Wmo beleidsplan. Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

M.A. Kossen

R.C. König