2021-264 Zienswijze All Inn Verspreidingen ontwerp afvalstoffenverordening en ontwerp uitvoeringsbesluit anoniem

'

Nlu11111e1

All-Inn Verspreidingen Koppelstraat 36 7391 AK Twello

Afdeling

QJ

1 1 tmv. 2021

Burgemeesters en Wethouders van Deventer Zienswijze Ontwerp-Afvalstoffenverordering Postbus 500 7400 GC Deventer

Ontvangen door Gemeente Deventer

Zienswijze Ontwerp-afvalstoffenverordering en ontwerp -uitvoeringsbesluit (introductie JA-sticker (opt-in) voor ongeadresseerd reclamedrukwerk) Gemeente Deventer

Twello, 2 november 2021

lnleiding De NEE-NEE en NEE-JA-sticker kennen wij allemaal. Door het plakken van een NEE-NEE of NEE-JA-sticker maakt de burger duidelijk, via een uniform landelijk systeem van stickers, wel of geen ongeadresseerd reclamedrukwerk en/of huis-aan-huisbladen te willen ontvangen. De afgelopen jaren is het percentage stickers gegroeid tot een landelijk gemiddelde van 30%. Volgens de website van Milieu centraal neemt, mede door de NEE-NEE en NEE-JA-sticker, het aantal kilo's papier af, van 38 kilo enkele jaren geleden naar 30 kilo per jaar. Het aantal folders blijft daarentegen ongeveer 25 per week. Helaas komt All-Inn nog wel eens oude cijfers tegen van Milieu Centraal, die hoger liggen. All-Inn Verspreidingen mist in de voorbereidingen bij de gemeente nog enkele onderwerpen. Deze vragen hebben wij opgenomen in deze zienswijze en leggen deze graag aan u voor. Wij zijn benieuwd naar uw bevindingen en antwoorden en/of er feitelijk met het gestelde in de vraag rekening is gehouden.

Vragen Hetzelfde aantal folders, maar minder kilo papier? Middels doelgroep segmentatie slagen wij als verspreidorganisatie er, samen met adverteerders, steeds beter in om het folderaanbod voor de burger, die dat wenst te ontvangen, relevanter te maken. Ook worden steeds meer folders gemaakt van FSC papier en staan er verwijzingen naar webshops in voor nadere informatie over bepaalde producten en/of diensten.

Waarom doen adverteerders en verspreidorganisaties al deze moeite? Landelijke, regionale en lokale adverteerders hebben een groot belang bij het bereiken van burgers die hun ongeadresseerde folders wel willen ontvangen. lmmers leidt dit tot een bezoek aan de winkel, webshop, horecagelegenheid of het theater. Vaak is ongeadresseerd reclamedrukwerk voor bedrijven in deze corona-tijd en economische crisis de enige manier om met nieuwe klanten te werven en de verkoop te blijven stimuleren. Oat dit niet overal lukt blijkt wel uit winkelleegstand in winkelstraten in vele gemeenten. Adverteren is voor vele door de coronacrisis getroffen bedrijven de manier om te kunnen overleven. De verspreiding van folders heeft ook een grote impact op het verspreiden van de huis-aanhuiskranten, welke een essentiele rol spelen in de lokale nieuwsvoorziening. Gemeenten willen afvalstromen verminderen, maar door de manier waarop zij dat doen dreigt onnodig een groot aantal huis-aan-huiskranten te verdwijnen. De distributiekosten van huis-aan-huiskranten kunnen laag gehouden worden door een aantal folders mee te nemen in de verspreiding. Wanneer huis-aan-huiskranten geen folders meer mee kunnen nemen in de verspreiding, zullen de distributiekosten dusdanig stijgen dat vrijwel zeker het voortbestaan van deze kranten in het geding komt.

Zoals eerder beschreven is het adverteerders en verspreidorganisaties gelukt om de afgelopen jaren het aantal kilo papier, met 20% te laten dalen. Oit is het resultaat van een combinatie van factoren: Vernieuwde aandacht voor de NEE-NEE en NEE-JA-sticker binnen de gemeente; Gerichte verspreiding van de ongeadresseerde folder op de doelgroep; Andere papiersoorten en productiewijzen; Faillissementen van bedrijven; en, Wisselwerking met folders die digitaal beschikbaar zijn op internet.

Onderzoek Wat vindt de burger van ongeadresseerde folders? Uit recent gepubliceerd onderzoek, pagina 8, uitgevoerd door GFK in opdracht van Milieu Centraal, (https:ljwww.vang-hha.nl/kennisbibliotheek/@248349/onderzoekreclamefolders/) blijkt: Oat aanbiedingen voor Nederlanders erg belangrijk zijn en de papieren reclamefolder speelt hierbij een primaire rol; Oat reclamefolders er belangrijk zijn voor burgers;

Dat burgers reclamefolders leuk vinden en omdat deze eenvoudig kunnen worden gerecycled en dus niet slecht zijn voor het milieu. Dat van de burgers die nu geen sticker hebben 87% ongeadresseerde reclamefolders wil blijven ontvangen. De overige 13% zou de sticker gratis afhalen of online bestellen. Op welke wijze wordt met de belangen van bovenstaande burgers rekening gehouden? Het bovenstaande beeld ontslaat de adverteerders en verspreidorganisaties niet van de verplichting een blijvende bijdrage te leveren aan het milieu met ongeadresseerde folders. All-Inn zier hier een gezamenlijk belang met de gemeente: De burgers meer informatie geven over de milieuaspecten, hoe te recyclen en alternatieven promoten voor ongeadresseerde reclamefolders. Het digitaal lezen van reclamefolders is nog niet erg populair, slechts een beperkte groep lijkt dit een goede alternatief te vinden. Geselecteerde, geadresseerde reclamefolders daarentegen zijn voor een grote groep wel een geschikt alternatief, dat meer gepromoot kan worden. Voor burgers die nog geen sticker hebben, maar wel zouden willen, zou het voornamelijk helpen als de stickers makkelijker te verkrijgen zouden zijn.

JA-sticker en de Opt-in All-Inn Verspreidingen vraagt zich af of bij de beleidsvoorbereidingen wel rekening is gehouden met bovenstaande. Het idee dat door een JA-sticker te introduceren de burgers deze niet of in beperkte mate gaan plakken, blijft dus niet uit onafhankelijk onderzoek van Milieu Centraal. All-Inn Verspreidingen heeft in de stukken ter voorbereiding van de wijziging van de afvalstoffenvordering geen duidelijke mijlpalen aangetroffen zoals: Bij welk percentage stickers in het Collega/de Raad tevreden? Hoeveel kilo papier zal reeel worden bespaard in de gemeente {30 kilo is het landelijk gemiddelde per huishouden)? -

Welke investering dient de gemeente te doen voor de invoering van de JA-sticker (ambtelijke voorbereiding en handhaving achteraf) Is er onderzoek gedaan naar de mogelijkheden van een publiekscampagne om de NEE-NEE en NEE-JA-sticker onder de aandacht te brengen van de burgers?

-

Zijn de burgers goed voorgelicht over recyclen van papier? Folder papier wordt in de praktijk 7 keer hergebruikt voor folders, daarna is de vezel geschikt voor gipsplaat in de bouw. Wanneer is voor het College/de Raad de introductie van de JA-sticker (percentage) geslaagd?

Misschien is het mogelijk om deze vragen alsnog te beantwoorden?

Kunnen we verwijzen naar de beantwoording van MailDB?

Andere gevolgen Is bij de voorbereiding van de JA-sticker/Opt-in ook stil gestaan bij andere gevolgen? Werkgelegenheid jongeren

Veel jongeren doen hun eerste werkervaring op door het verspreiden van ongeadresseerde folders en/of huis-aan-huiskranten. Ervaring leert dat met de introductie van de JA-sticker een groat aantal van deze jongeren hun baantje zal verliezen; wijken warden opnieuw ingedeeld waardoor er minder bezorgers nodig zijn. Hiermee wordt veel jongeren de mogelijkheid ontnomen om in de buitenlucht, die zo belangrijk is tijdens corona, hun eerste werkervaring op te doen. Lokaal nieuws

Zeals eerder genoemd, komt oak het voortbestaan van huis-aan-huiskranten in het geding door de invoering van de JA-sticker. Uw huidige regionale kranten, Stedendriehoek Deventer en Het Deventer Nieuws, warden wekelijks bezorgd door een groat aantal bezorgers in de leeftijd tussen de 13 en 15 jaar. Door wetgeving, die nationaal is ingevoerd, zijn wij als verspreidorganisatie verplicht deze jongens en meisjes minimaal het minimumjeugdloon te vergoeden. Binnen het bestaande distributiemodel wordt dit loon vergoed door Stedendriehoek Deventer en Het Deventer Nieuws, alsmede de bedrijven die een folder gelijktijdig met de krant wensen te verspreiden. Met de invoering van een JA-sticker en de daarmee verwachte vermindering van inkomsten vanuit folders volgt een pad stelling voor uitgever en verspreider. Kunnen de uitgevers van Stedendriehoek Deventer en Het Deventer Nieuws deze weggevallen inkomsten voor de verspreider betalen? Kan de verspreider, nu hij in ieder geval niet meer dan het minimumjeugdloon kan vergoeden neg wel rekenen op de inzet van haar bezorgers?

Folders zo veel meer Zo zou ens distributiemodel uw burgers kunnen voorzien van voorlichting over een juiste wijze van afvalscheiding. Zo zouden wij het huidige systeem van NEE-NEE en NEE-JA-stickers, welke wel landelijk erkend is en wordt gehandhaafd door de Reclame Code Commissie, kunnen ondersteunen door het aantal afhaalpunten te verhogen en wellicht gezamenlijk meer ender de aandacht te brengen. Apeldoorn, Den Bosch en Heerenveen kiezen juist bewust om geen JA-sticker te introduceren. Naast redenen als "we zijn hier geen Amsterdam", erkennen deze gemeenten

de belangen van Retail organisaties binnen hun gemeente, die voor 31% afhankelijk zijn van omzet die rechtstreeks uit folders komen, werkgelegenheid en is de afvalinzameling op orde en niet te vergelijken met de inzamelingscijfers van Amsterdam.

Zeals u inmiddels heeft kunnen lezen, doet een JA-sticker u gemeente tekort als het gaat om de continu"iteit van lokaal nieuws, wanneer het gaat om de omzet van bedrijven in uw gemeente en wanneer het gaat om de baan van vele jongeren. Wanneer het gaat over de gevolg schade van 30% minder omzet in supermarkten, restaurants en andere MKB bedrijven. Maar ook als het gaat om hoe de familie van mevrouw de Vries straks kan vertellen dat moeders op 88 jarige leeftijd is overleden? Nu werd daar de Stedendriehoek Deventer voor gebruikt. Maar wat is de impact van een JA-sticker op de distributiekosten van De Stedendriehoek Deventer en het Deventer Nieuws? Hoe gaan we Deventer vertellen dat Sjaan al 25 jaar als vaste vrijwilliger bij Sportclub Deventer betrokken is? Gaan we dat echt doen in volledige afhankelijkheid van Amerikaanse Techbedrijven als Google, Facebook en Netflix? Laat u door een onevenwichtige besluitvorming, er zijn volgens All-Inn Verspreidingen een aantal onbeantwoorde vragen, niet het lokale bedrijfsleven in de steek? Nog los van regionale en landelijke adverteerders. De ongeadresseerde folder is op dit moment, gelet op de economische situatie, een koste efficient middel om producten, diensten, aanbiedingen en andere activiteiten onder de aandacht te brengen. Niet voor niets wordt de reclamefolder, de 'motor van de economie' genoemd.

Ook deze vragen zouden voor de definitieve vaststelling dienen te worden beantwoord.

Tot slot All-Inn Verspreidingen levert graag haar bijdrage aan een beter milieu. Onder andere doelgroep segmentatie en digitalisering hebben de laatste jaren geleid tot een papierreductie van 20% op ongeadresseerd reclamedrukwerk.

En nu? In de zienswijze staan een groot aantal vragen die relevant zijn voor het invoeren van de JAsticker en de Opt-in, maar die tot nu toe onbeantwoord blijven. Wellicht kunt u deze vragen beantwoorden in uw reactie op deze zienswijze. Tevens heeft All-Inn Verspreidingen u geprobeerd te informeren over de gevolgen voor het voortbestaan van huis-aan-huiskranten, de lokale winkeliers en de werkgelegenheid voor

jongeren, zodat oak dergelijke aspecten bij de besluitvorming warden meegenomen. Uw visie hierop wordt zeer op prijs gesteld. Het introduceren van een JA-sticker is veel omvattender en ingrijpender dan de burgers een brief sturen en op social media zetten dat op x-datum 'het systeem van ongeadresseerde folders' om gaat.

Verzoek Pas op het moment dat de inwerkingtreding vaststaat en de gemeenteraad kiest voor de introductie van de JA-sticker, kunnen All-Inn Verspreidingen en overige betrokken partijen beginnen met de uitrol van de JA-sticker, het voeren van campagne in samenwerking met de (lokale) winkeliers, het aanpassen van de bezorgwijken en het inlichten van de klachtenafdeling. Het zou hierbij erg helpen als u All-Inn Verspreidingen en overige betrokken partijen drie maanden vanaf het moment van totstandkoming de tijd zou gunnen voor de uitrol. Daar ziet het in de planning van de gemeente Deventer niet naar uit: Zienswijze kunnen warden ingediend tot 22 november 2021; Beantwoording/behandeling zienswijzen door de gemeente is eind november 2021; Start invoering JA-JA-sticker per 1 januari 2022. Op geen enkele wijze wordt rekening gehouden met een redelijke invoeringstermijn, van drie maanden, nadat het besluit door de gemeenteraad is genomen. All-Inn Verspreidingen verzoekt u dan oak om een termijn van drie maanden te hanteren, zodat betrokken partijen zich kunnen voorbereiden.

All-Inn Verspreidingen is overigens altijd bereid om met de gemeente in nader overleg te treden. In afwachting van uw reactie verblijf ik.

Met vriendelijke gr en BV

■

fG roromwth

Knowledge

Onderzoek reclamefolders Onderzoek naar de drivers en barriers t.a.v. het ontvangen van ongeadresseerde reclamefolders

2020

nhou dsopgave

O

milieu centraal

'9JI

1111

Slide number

lfJ

II II g

lnleiding

3

Management Summary

6

Onderzoeksresultaten

11

Bijlagen

28

Contact

31

I

OnderZDek Redamefolders Milieu Centraal

© GfK

milieu

PJII

O centraal lilll

1. lnleiding

@ GfK

3

lnleiding

O

mcein literuaal

Achtergrond, doelstelling en opzet van het onderzoek

■

Voor de ondersteuning van haar projecten voert GfK in opdracht van Milieu Centraal consumentenonderzoeken uit. ■ Het doel van deze onderzoeken is naast inzicht in kennis, houding en gedrag t.a.v. een bepaald thema ook nieuwswaarde te creeren voor een actieve mediabenadering. ■ Milieu Centraal heeft aangegeven op basis van onafhankelijk onderzoek inzicht te willen hebben in de houding van de consumenten ten opzichte van ongeadresseerd reclamedrukwerk en de bereidheid tot het wel of niet plakken van een brievenbussticker, teneinde de milieubelasting van ongeadresseerde reclamefolders te verlagen. ■

■

De doelstelling van dit kwantitatieve onderzoek is als volgt geformuleerd:

"Het verkrijgen van inzicht in het huidige gedrag en de houding t.a.v. het ontvangen van ongeadresseerd reclamedruk" .r

·

· .

( /'. ·

Onder

zoeksopzet

I

Gmdemlek Redamefolders Milieu Centraal

Om bovenstaande doelstelling te bereiken heeft online, kwantitatief onderzoek plaats gevonden onder een representatieve groep Nederlanders van 18 jaar en ouder. ■ Aan ruim 1000 Nederlanders is een online vragenlijst voorgelegd welke in overeenstemming met Milieu Centraal is opgesteld. ■ Voor een gedetailleerde onderzoeksverantwoording zie hoofdstuk 4. ■

© GfK

4

lnleiding De volgende 3 onderzoeksvragen staan in dit onderzoek centraal

milieu

O centraal

■

lnzicht verkrijgen in het huidige gedrag: In welke mate ontvangt men wel of geen ongeadresseerd reclamedrukwerk? In welke mate wordt er milieuvriendelijk (gewenst gedrag) dan wel niet-milieuvriendelijk gedrag (ongewenst gedrag) vertoond door het wel of niet plakken van brievenbusssticker ter voorkoming van ongeadresseerde reclamefolders te plakken?

Wat zijn belangrijke drivers en barriers: Wat zijn belangrijke motieven, voor mensen die papieren reclamefolders wel ontvangen maar die niet of nauwelijks lezen, om wel of geen brievenbusssticker ter voorkoming van ongeadresseerde rec_lamefolders te plakken?

II (6.;ffllll..20

Aanknopingspunten voor gedragsverandering: Welke interventies kunnen er voor zorgen dat mensen die nog geen brievenbussticker hebben ter voorkoming van ongeadresseerde reclamefolders, in de toekomst wel een brievenbussticker gaan plakken (en milieuvriendelijk, gewenst gedrag gaan vertonen)?

I

Omlilemlek Reclamefolders Milieu Centraal

© GfK

5

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -O m milieu

centraal

2. Management Summary

©GfK

6

lnzicht in het huidige gedrag

■ Q ..

Binnen gemeenten met het nieuwe beleid wordt meer milieuvriendelijk

l E al

(gewenst) gedrag vertoond (meer huishoudens die geen ongeadresseerde reclamefolders ontvangen) Type stickerbeleid en bezit brievenbussticker

Totaal NL 100% (n=1024) .

Nieuw beleid 6% (n=64 )

Oud beleid 84% (n=851)

1 I

Nee1Nee sticker

14°10

Ne e /J a sticker 14%

!

•

-

•

r

1

Weet niet· - ,! '

-

1

10% (n=109)- l - - ~<... '

Geen sticker, wilwel 7%

Geen sticker 65%

Ja/Ja sticker 40%

Geen sticker, wil wel 13%

Nee/Ja sticker 20%

I

Geen sticker 27%

l

(6.m!!l..20

Gewenst

Ongewenst

Ongewenst

Gewenst

gedrag: 29%

gedrag: 71%

gedrag: 40%

gedrag: 60%

OJ dei:met.Redamefolders IMilieu Centraal

©GfK

7

- - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - lfl

Belangrijke drivers & barriers Reclamefolders zijn leuk en relevant i.v.m aanbiedingen. Het plakken van een sticker is gedoe. Men zal eerder een sticker plakken ter voorkoming van ongeadresseerde reclamefolders als de sticker kan worden afgehaald bij de supermarkt of wordt thuisbezorgd.

O centraal milieu

Aanbiedingen zijn voor Nederlanders erg belangrijk en de papieren reclamefolder speelt een primaire rol in de informatievoorziening rondom aanbiedingen. De meerderheid wil papieren reclamefolders blijven ontvangen, ondanks dat erkend wordt dat het slecht voor het milieu is. Geconcludeerd kan worden dat reclamefolders erg relevant zijn voor Nederlanders.

Naast het feit dat reclamefolders leuk zijn en informatie leveren over aanbiedingen, gunnen mensen die reclamefolders lezen de bezorgers hun baan of bijverdienste. Volgens hen zijn reclamefolders niet slecht voor het milieu omdat ze gerecycled kunnen worden (dit doet ook vrijwel iedereen op de juiste manier). Daarnaast geldt ook dat er onder personen, die geen sticker hebben maar er wel een zou willen, er weerstand is vanwege gedoe ('hoe kom ik aan zo'n sticker') en omdat ze het lelijk vinden een sticker op de brievenbus te plakken. Van de mensen die nog geen sticker hebben, wil 87% WEL reclamefolders blijven ontvangen. Van de mensen die nog geen sticker hebben, hoeft 13% GEEN reclamefolders te ontvangen. Voor degenen die nog geen sticker hebben, maar wel zouden willen hebben, zou het helpen als: • Stickers (ter voorkoming van ongeadresseerde reclamefolders) gratis af te halen zijn, bijv. bij de supermarkt. • Stickers (ter voorkoming van ongeadresseerde reclamefolders) online besteld en thuisbezorgd kunnen worden.

f6.lMaf.;;!O

Omlilecmelc Reclamefolders IMilieu Centraal

© GfK

8

II

Aanknopingspunten voor gedragverandering

O

Het invoeren van het nieuwe beleid heeft een positief effect op de houding en het gedrag. Daarnaast moet er meer gecommuniceerd warden over de milieubelasting van papieren reclamefolders en moeten de alternatieven gepromoot warden.

milieu centraal

■

Bij het nieuwe beleid warden alleen ongeadresseerde reclamefolders in de brievenbus bezorgd als er via een een 'ja/ja-sticker' op de brievenbus wordt aangegeven dat men reclamefolders wil ontvangen. Binnen gemeenten met het nieuwe beleid wordt meer milieuvriendelijk (gewenst) gedrag vertoond; er zijn meer huishoudens die geen reclamefolders ontvangen. In gemeenten met het oude beleid (89%) willen meer mensen de reclamefolders blijven ontvangen via de brievenbus dan in het nieuwe beleid (62%).

Het nieuwe beleid leidt tot meer bewustwording, een milieuvriendelijkere attitude en meer gewenst gedrag. Ongeveer de helft (51%) van de Nederlanders woonachtig in een gemeente met het 'oude' beleid staat positief tegenover het nieuwe beleid. Mensen woonachtig in een gemeente met nieuw beleid zijn positiever (69%). Er is daarmee duidelijk begrip voor het nieuwe beleid. Personen die niet positief zijn over het beleid kunnen via het digitale kanaal of via geadresseerde folderselectie toch hun folders ontvangen. Tot slot geldt dat er zowel in gemeenten met het nieuwe beleid als in gemeenten met het oude beleid inwoners zijn die het gedoe vinden om een sticker te regelen en of te plakken. Daarnaast is weet nog eens 1 op de 10 personen niet hoe het stickerbeleid in zijn of haar gemeente geregeld is, mogelijk komt dit door desinteresse. In gemeenten met het nieuwe beleid leidt dit tot meer gewenst gedrag. ,:, I 1 I

.'.

C6mnt.la

I

iOml!lel2l:lek Redamefolders Milieu Centraal

f;

),'

l

I '

'

.

j.

j ' l

' J

L-, lJ

...

!

r

' 11

!

l I,

t

©GfK

9

IJ

Aanknopingspunten voor gedragverandering Het invoeren van het nieuwe beleid heeft een positief effect op de houding en het gedrag. Daamaast moet er meer gecommuniceerd warden over de milieubelasting van papieren reclamefolders en moeten de alternatieven gepromoot warden.

O

milieu centraal

■

Respondenten die geen sticker hebben en aangeven dit ook (nog) niet te willen zien voornamelijk de "voordelen" van reclamefolders en niet de "nadelen", hoewel de meesten wel weten dat deze folders niet goed zijn voor het milieu. Voor hen kan het mogelijk helpen om meer informatie over de negatieve milieu-aspecten te ontvangen en alternatieven voor ongeadresseerde reclamefolders te promoten.

Het digitaal lezen van reclamefolders is nog niet erg populair, slechts een beperkte groep lijkt dit een goed alternatief te vinden. Geselecteerde, geadresseerde reclamefolders daarentegen is wel voor een grate groep een geschikt alternatief, dat meer gepromoot kan warden. Voor degenen die nog geen sticker hebben, maar wel zouden willen hebben, zou het voornamelijk helpen als de stickers makkelijker te verkrijgen zouden zijn.

f6.trrnrt.:z0

I

Ondl!lmek Redamefolders Milieu Centraal

(!;)GfK

10

milieu

O centraal

■

3. Onderzoeks resultaten

©GfK

11

De meerderheid woont in een gemeente met het oude sticker beleid. Opvallend is dat 1 op de 10 het niet weet.

milieu

O centraal

Woont in gemeente met oud of nieuw sticker beleid

■ Oud beleid

■ Nieuwe beleid Weet niet

10% weet niet wat het ('sticker') beleid in zijn of haar gemeente is ten aanzien van het bezorgen van ongeadresseerde reclamefolders. Dit gebrek aan kennis heeft waarschijnlijk een negatief effect op de houding en het gedrag t.a.v. het ontvangen van ongeadresseerde reclamefolders (meer ongewenst gedrag).

Vraag V05a. Het is mogelijk een sticker op uw brievenbus te plakken om aan te geven of u wel of geen reclamefolders en/of huis-aan-huisbladen in uw brievenbus wilt ontvangen. W elke van de volgende uitspraken is op u van toepassing? !Basiis: afJe respondenten (n=1024} tSlmlthl!D

I

Gllll!lea!oek Rec:lamefolders Milieu Centraal

© GfK

12

Binnen het oude beleid heeft de ruime meerderheid (65%) geen sticker en ontvangt dus reclamefolders. Binnen het nieuw _e beleid ontvangt op dit moment 40°/o. Wei of geen sticker

Oud sticker beleid

I

■

I Per type gemeente

• Nee/Nee sticker

■

■ Nee/Ja sticker

■ Nee/Ja sticker

• Geen sticker, wl wel redamefolders en huis-aaoouisbladen ontvangen

• Geen sticker, wil geen reclamefolders of huis-aaoouisbladen ontvangen

■ Geen sticker, maarzou er we! een

• Geen sticker, maar zou wel een Ja/Ja sticker v.il en

Vraag V05b: U geeft aan in een gemeente te wonen waar je reclamefolders Ol'lltvangt, tenzij je een 'nee/nee' of 'nee/ja' sticker op je brievenbus plakt. Welke van c1111d erstaande uitspraken is op u van toepassing? Basis: Woont in gemeente met oud sticker beleid (n=851) iOmlilecmek Redamefolders Milieu Centraal

O centraal

Nieuw sticker beleid

wl en

f6.imtt;20

milieu

Ja/Ja sticker

Vraag V05c: U geeft aan in een gemeente te wonen waar je geen reclamefolders ontvangt tenzij je een 'ja/ja' sticker op je brievenbus plakt. Welke van volgende uitspraken is op u van toepassing? Basis: Woont in gemeente met nieuw sticker beleid (n=64) @ Gf K

13

- - - - - - - -· - - - - - - - - - - - - ■ O Veel mensen letten (vaak of altijd) op aanbiedingen. De manier waarop zij op de hoogte blijven van aanbiedingen is met name via een papieren reclamefolder in de brievenbus.

mceinliteruaal

lnformatie over aanbiedingen VIS een papieren redamefdder in mijn brievenbus

Dat zie ik in de winkel

64%

60%

Ve een digitale reclamefolder VIS een speciale app

Via TV reclame

Via een papieren redamefdder dieik in de winkel pak Via social media • Hier let ik (nagenoeg) altijd op • Hier let ik vaak op • Hier let lk soms op

VIS radio redame

• Hier let lk (nagenoeg) noolt op Anders

Vtraag V01: In welke mate let u bij het doen van boodschappen (bij de supermarkt, de drogist, de bouwmarkt en andere winkels, inclusief online winkels) op aanbiedingen? Basis: ale respondenten (n=1024) Reclamefolders IMilieu Centraal

Vraag V02: Hoe zorgt u dat u op de hoogte bent van aanbiedingen? Basis: Personen die (soms, vaak, altijd) op aanbiedingen letten (n=995)

e GfK

14

Oak uit de voorkeur voor informatie over aanbiedingen blijkt dat de papierenreclamefolder in de brievenbus nog altijd een primaire rol speelt.

milieu

O centraal

Voorkeur bronnen m.b.t. aanbiedingen 100% • lk word liever NIET ge'informeerd over aanbiedingen Andere manler

80% • Via een speciale app • Via social media

60% • Via radio reclame - 0% • Via TV redame

40% • Via een dlgltale redamefolder • Via een papierenredamefolder die ik in de winkel pak

20% • Via een papleren redamefolder In mljn brievenbus • In de winkel

0 % _.. Totaal

Vraag V03: Hoe wordt u het liefst geYnformeerd over aanbiedingen?

· · ale respondenten(n=1024) (6.m n'i D

I

Onder2loek Redamefolders Milieu Centraal

@ GfK

15

De meerderheid van de Nederlanders wil papieren reclamefolders blijven ontvangen, vanwege de informatie over aanbiedingen, maar oak omdat ze het leuk vinden. Wei wordt erkend; "het is slecht voor het milieu".

O

mceinliteruaal

■

Houding t.a.v. papieren reclamefolders 65% lk wil geen redamefolders ontvangen via mijn brievenbus

32%

Reclamefolders zijn slecht voor het miHeu

31%

Reclamefolders vind ik leuk omte lezen of door te bladeren lk lees reclamefolders om op de hoogte te zijn van aanbiedingen lk lees reclamefolders om inspiratie op te doen

'

40%

Reclamefolders zijn een verspiling van papier

23%

lk lees reclamefolders om mijn boodschappen lijstje te maken

33%

lk lees reclamefolders liever digitaal (online) dan op papier

29%

lk lees reclamefolders omdat ik de aanbiedingen nodig heb om rond te komen

21%

Ill

MIMII •

31%

Reclamefolders zijn een goede bestemming voor gerecyded papier • Helemaal rree oneens

... --25%

41% • Mee oneens

• Niet mee eens, niet mee oneens

• Mee eens

• Helemaal rree eens

Vraag V04: Geef aan in welke mate u het eens of oneens bent met de volgende stellingen over papieren reclamefolders Basis: alle respondenten (n=1024) (6-;mr.l-;2()

I

Orullerme4l Rec:lamefolders Milieu Centraal

© GfK

16

Wie bewust wel folders ontvangt, ziet folders als iets leuks om door te lezen , gebruiken het vaker om op de hoogte te zijn van aanbiedingen, inspiratieop te doen en een boodschappenlijstje mee te maken. Ze zijn het minder vaak eens dat het slecht is voor het milieu.

O centraal m ileiu

■

Houding t.a.v. reclamefolders I stellingen - aandeel (helemaal) mee eens I Gemeente met Oud beleid Nee/Nee sticker (n=107) lk wi geen redll'T18folders ontvangen via mijn brievenbus

Nee/Ja sticker (n=127)

Geen sticker, wil er wel een (n=50)

89%

Redamefolders zijn slecht 1100r hEt miieu

Geen sticker, wil er geen (n=567) 5%

87%

Redamefolders vind ik leuk omtelezen of doorte bladeren

3596

78%

lk lees reclamefolders om q> de hoogte te zljn van aanbledlngen lk lees reclamefolders om lnspiratie op te doen Redamefolders zijn een verspHl ng vm papilr

86%

lk lees reclamefolders om nijn boodschappen lijstje te rreken lk lees reclamefolders !lever dlgltaal (aillne) dan op papler lk lees reclamefolders omdat ik de aanbiedingennodlg heb om rond te komen Redamefolders zijn een goede bestemming 1100r gerecycled papier

73%

Vmag W4: Geef aan in welke mate u het eens of oneens bent met de volgende stellingen over papieren reclamefolders lBasis: Woontin gemeente met oud sticker beleid (n=851) '6-mrt-;20

I

Ollllilermek Redamefolders Milieu Centraal

© GfK

17

De meerderheid van de respondenten die bewust voor het ontvangen van reclamefolders kiest, leest ze ook (vrijwel) altijd helemaal. Degenen die wel graag een sticker zouden willen hebben, lezen het minder vaak.

O

milieu centraal

Gebruik/ bekijken van reclamefolders lk, of iemand anders in het huishouden, bekljk(t)... 100% I

8%

11%

•• .. aleen de redamefolders van mijn/onze favoriete 80%

11 %

'

0

c

.

.

22%

wi'lkels

•

-

.

·-·

• .•. de reclamefolders (btna)noolt 60% ... de reclamefolders heel af en toe 40%

23%

• ..• de reclamefolders soms (de ene week wel, de andere week niet)

20%

■ ... de reclamefolders bijna altijd en bijre allemaal 0% Oud sticker beleid, geen sticker Oud sticker beleid, geen stlcker,1

(rF567)

wl wel sticker (n=50)

,

1

Nieuw sticker beleid, ja{J8

sticker" (n=26)

*resultaten indicatief vanwege /age n

Vraag V06. In hoeverre warden reclamefolders die u in uw brievenbus ontvangt, door u of iemand anders in het huishouden bekeken? Basis: Respondenten die reclamefolders ontvangen (n=643) f6.fflld-:2C

OmdemJek Redamefolders IMilieu Centraal

©GfK

18

De meerderheid ruimt de papieren reclamefolders op de juiste manier op ; bij het oud papier (en eventueel de folie bij het plastic afval).

O

milieu

centraal

■

Verwijderen van reclamefolders (lezers vs. niet-lezers) Lezers (n=662)

Niet-lezers (n=21, indicatief, vanwege lage n) 100%

• Plastic folie bij tuiswil (restafval), redamefolders bij oud papier

80%

60%

• Plasticfolie bij astic afval, redamefolders bij oud pepier

40% • Ales bi huisvuil (restaflal), ind. astic folie

20%

• De redamefdders belandEl'l bij het huisvuil (restafval)

• Alles bij oud papier, incl. plastic fol e

• De redamefdders belandEl'l bi] het oud p er

0% -+---

Anders

Tctaal

W 7. W at geberut er meestal met de reclamefolders nadat u, of iemand anders in het huishouden, deze heeft bekeken? • • respondenten die reclamefolders bekijken (n=622) mnt-;20

-

I

Omlilemlek Redamefolders Milieu Centraal

Vraag VOS. Wat gebeurt er meestalmet de ongelezen reclamefolders? Hoe gooit u, of iemand anders in het huishouden, deze weg? Basis: respondenten die reclamefolders (bijna) nooit bekijken (n=21) © GfK

19

--------------------De meest genoemde redenen om geen sticker te nemen zijn dat reclamefolders relevant zijn, het een gedoe is om de sticker te regelen en men een sticker op de brievenbus lelijk vindt. Barrieres om een sticker te nemen (oud beleid) Totaal cud beleid (n=53)

Geen sticker, wil er wel een (n=25)

O

IIIJIII liilll

milieu

centraal

----- -- - --

Geen sticker, wil er geen (n=28)

U geeft aan ongeadr8s8"l'd reclamadruk-1t In de bus te ontvangen, maardat deze (bljna) nlet

Op bepaalde momenten zijnredamefoldErS voor mij relevant

of alechts af en toe WOiden bekeken

lk vind het gedoe om een sticker te regelen

door u, en/of lemand anders In het hulshouden.

lk vind een sticker op mijn bri1111enbus lelijk

Wat Is voor u een raden om SINII

lk gun mensen de mensen die de reclamefolde,s rondbrengen hun baan/bijvertliensten lk gooi de redamefolders bij het oud papier, dus het is war het mffieu niet erg want ze v.orden dan gerecycled

brlevenbuutlcbr (ter voorkomlng van reclamefolderl) te plakken?

lk weet niet hoe ik aan een dergelijke sticker kom Het heeft geen zin omeen sticker te plakken v.ant die wordt genegeertl door

Denk hierbij aan een 'nee/nee-

bezorgers

sticker' (waarblj ugeen

lk wacht totdat de situatie omgedraeid v.ordt en je standaartl geen reclamefolders ontvangt tenzij je aangeeft met een sticker dat je dat v.al v.ill Het naakt rrij niets uit om reclamefolders te ontvangen en ze ongezien weg te gooien lk heb het gevoel dat als ik de redamefolders niet ontvang ik mogeljk toch iets mis loop.

reclamefolderl en ook geen hulsaalMIUlsbleden ontvangt) of een 'nee.')IHtlcker' (waarblj u geen

reclamefolders, rnaar wel huis-nhulsbladen ontvangt).

Anders

*indicatiefvanwege /age n

Meer antwoorden mogelljk

Vraag V09: Wat is voor u een reden om geen brievenbussticker (ter voorkoming van ongeadresseerde reclamefolders) te plakken?

• • respondenten die reclamefolders ontvangen en maar af en toe bekijken (n=53) (6.,ffl

OmllielZlaelt Redamefolders

IMilieu Centraal

©GfK

20

Respondenten die in een gemeente met nieuw beleid wonen en nog geen ja/ja sticker hebben, maar deze wel willen geven even _ eens aan dat het gedoe is om een sticker te regelen.

m lietruaa l _cein

■

O

Barrieres om een sticker te nemen (nieuw beleid)

lk vind he! gedoe om een sticker le regelen

71%

lk wee! niet hoe ik aan een dergelijke sticker kom

lk vlnd een sticker op mijn bnevenbus lelijk

lk vlnd he! niet fijn dat andere mensen zien dat k een sticker heb om reclamefolders te ontvangen

Anders

0%

10%

Vraag V10. Wat is voor u een reden om geen brievenbussticker (ter voorkoming van ongeadresseerde reclamefolders) te plakken?

!Bas8s: respondenten die nog geen ja/ja sticker hebben, maar wel willen (n=9)

I

<flml!lemlek Redamefolders Milieu Centraal

© GfK

21

milieu

Redenen om wel een sticker te gaan plakken zijn voornamelijk als het

'1JI

O centraal lill

gratis is of via het internet besteld en thuisbezorgd kan warden.

I

Redenen om wel een sticker te gaan plakken Personen uit 'oud' stickerbeleid die geen sticker hebben Wil geen sticker (n=567)

Wil wel een sticker (n=50)

Als ik een sticker gratis kan afhalen b ij de supermarkl

40%

Als ik een sticker via internet gratis kan aanvragen en th.lis kan Iatan

40%

bezorgen

Als ik op vakantie ga, dan pak ik een sticker, en daama haal ik de sticker er weeraf

Als lemand (bv. de bezager) de sticker bij mij bemrgt

Als ik een sticker gratis kan afhalen bij het gerneentekantoor

2%

Als ik een sticker gratis kan afhalen bij de ml ieustraat / gemeentewerf

1%

Als mijn buren ook een sticker plakken

0%

Anders

1%

Dat ban ik NIET van plan

Vraag 13. Wanneer zou u een sticker tegen het ontvangen van ongeadresseerde reclamefolders en/of huis-aan-huisbladen dus een 'nee/ja' of 'nee/nee' sticker) op uw brievenbus plakken? Basis: respondenten die in een gemeente met oud beleid wonen en geen sticker hebben (n=617)

I

Or:del2Dek Redamefolders Milieu Centraal

© GfK

22

In het oude beleid (89%) willen meer mensen de reclamefolder blijven ontvangen via de brievenbus dan in het nieuwe beleid (62%). Het nieuwe beleid lijkt daarmee te zorgen voor meer bewustwording, een milieuvriendelijkere attitude en meer milieuvriendelijk, gewenst gedrag. ------

milieu

O centraal

Papier folder blijven ontvangen? I Personen die nog geen stickerbben he ------

■ Ja, zeker

• Ja, zeker

• Ja, misschien

• Ja, misschien

• Nee

• Nee

■ Ja , zeker ■ Ja , misschien • Nee

Vraag V11. Wilt u papieren reclamefolders blijven ontvangen (via uw brievenbus)? Basis: alle respondenten die geen sticker hebben ter voorkoming van ongeadresseerde reclamefolders (n=677) (6;mrt,;20

I

OmlilerzDek R edamefolders Milieu Centraal

©GfK

23

Voor meer dan de helft (57%) van de personen die reclamefolders wil b ijven ontvangen, zijn geselecteerde, geadresseerde reclamefolders wel een optie.

O cent raa l m ilieu

■

lnteresse in geadresseerde reclamefolderselectie I persoen die graag reclamefolders willen blijven ontvangen

Nieuw beleid* (n=33)

Oud beleid (n=555) Totaal (n=588)

• Ja • Nee

• Ja

• Ja

• Nee

• Nee Weet ik niet

Weet ik niet Weet ik niet

*indicatief vanwege /age n

Vraag V12: Het is mogelijk om (kostenloos) te kiezen welke reclamefolders je ontvangt en zodoende je eigen pakket van favoriete reclamefolders samen te stellen (lbijvoorbeeld op 'kiesjefolders.nl' of 'folderkiezer.nl'). u kunnen kiezen welke reclamefolders u wel en niet door uw brievenbus ontvangt? Basis: alle respondenten die graag reclamefolders (blijven) ontvangen (V11=ja) (n=588) 16-nn:1.;m)

OndeaDek Redamefolders IMilieu Centraal

© GfK

24

Ongeveer de helft van de Nederlanders woonachtig in een gemeente met het 'oude' beleid staat positief tegenover het nieuwe beleid. Mensen woonachtig in een gemeente met nieuw beleid zijn positiever.

O centraal m ileiu

■

Hou ding t.a.v. nieuw beleid 51%

49%

22%

20%

30%

29%

69%

Aandael heellbest goad (In%)

I

I

■ Heel goed

I I

■ Best goed

■ Niet goed, niet slecht \

j,,'

-

27%

,_

,-

27% ■ Niet zo goed

10%

10%

10% ■ Helemaal niet goed

I

13% Totaal (n=1024)

Gemeente met cud sticker beleid (n=851)

Gemeente met nieuwe sticker beleid (n=64)

Vraag V14. Er wordt over gesproken dat u in de (nabije) toekomst alleen ongeadresseerde reclamefolders in uw brievenbus ontvangt als u met een 'ja/ja-sticker' op de brievenbus aangeeft reclamefolders te willen ontvangen. Voorheen plakte u een sticker als u geen reclamefolders wilde. Bij deze mogelijke nieuwe situatie gaat om een 'omgekeerde' situatie,

waarbij u voortaan een sticker plakt als u wel reclamefolders wilt ontvangen. In enkele gemeenten in Nederland is deze nieuwe situatie al van kracht.

Watvindt u van deze (mogelijke) nieuwe situatie? Basis: alle respondenten (n=1024)

I

Ordemlek Redamefolders Milieu Centraal

©GfK

25

Binnen het oude sticker beleid, zijn degenen die wel een sticker zouden willen hebben het meest positief over het nieuwe beleid. Degenen die nu geen sticker hebben en oak reclamefolders willen blijven ontvangen zijn het minst positief. Houding t.a.v. nieuw beleid 63%

milieu

1111centraal O

IIJII

I Woonachtig in gemeente met oud s ticker beleid

67%

40%

74%

10%

Aandeel heallbNt goed (In %) ■ Heel goed

30%

■ Best goed

E-.'

20%

27%

1

■ Niet goed, niet slecht

'

31% r•

■ Niet zo goed

19%

---

••

8%

.

••

---r--

Oud sticker beleid, nee/nee sticker (n=107)

12% 25%

■ Helemaal niet goed

5%

Oud sticker beleid, nee a sticker Oud sticker beleid, geen sticker Oud sticker beleid, geen sticker, (n=127) (n=567) wil wel sticker (n=50)

Vraag V14. Er wordt over gesproken dat u in de (nabije) toekomst alleen ongeadresseerde reclamefolders in uw brievenbus ontvangt als u met een 'ja/ja-sticker' op de brievenbus

aangeeft reclamefolders te willen ontvangen. Voorheen plakte u een sticker als u geen reclamefolders wilde. Bij deze.mogelijke nieuwe situatie gaat om een 'omgekeerde' situatie, waarbij u voortaan een sticker plakt als u wel reclamefolders wilt ontvangen. In enkele gemeenten in Nederland is deze nieuwe situatie al van kracht. at ·nett u van deze (mogelljke) nleuwe situatie? Basis: woont in gemeente met oud sticker beleid (n=851)

I

Ornder2io5 Reclamefolders Milieu Centraal

©GfK

26

Als het nieuwe beleid ingevoerd wordt in een gemeente met oud beleid dan gaat 54% van de personen die nu bewust geen sticker heeft een Ja/Jasticker plakken. 46% doet iets anders en zal in eerste instantie geen papieren folders meer ontvangen! Acties bij het invoeren van nieuwe beleid Totaal oud beleid (n=851) Ga een Ja/Ja sticker plakken

Nee/Nee sticker (n=107)

Nee/Ja sticker (n=127)

0%

■

Geen sticker, wil er wel een (n=50)

Geen sticker, wil er geen (n=567)

1%

54%

3%

Ga (vaker) redanefolders digllaal lezen

11%

Ga (vaker) papieren reclamefolders uit de ws,kel meenemen

5%

bekij(El'l

12%

Anders

lkdoe NIETS

mceinliteruaal

I Woonachtig in gemeente_!!let oud sticker beleid

Ga onl ne aargeven welke reclarnefold8!S 1k wl ontvangen

Ga redamefolders/aanbiedingen via een p

O

3%

81%

72%

58%

Vraag V15. Stel dat deze nieuwe situatie in gaat, welke van onderstaande acties gaat u dan ondernemen? (meer antwooorden mogelijk) Basis: ale respondenten woonachtig in gemeente met oud sticker beleid (n=851)

I

iOlndermek Retiamefolders Milieu Centraal

© GfK

27

milieu

PJIIIJJ

O centraal Ill

4. Bijlagen

©GfK

28

Onderzoeksverantwoording Methode

milieu

1111centraal O

I Veldwerk I Steekproef

B

Steekproef

llelhode

Het onderzoek heeft plaatsgevonden op het

Online consumer interviews (CAWI) De vragenlijst bestaat uit circa 15 vragen en is in nauw overleg met Milieu Centraal opgesteld. lnvullengte: circa 4 minuten

GfK Online panel

•e'

•• •

Ten behoeve van dit onderzoek is een steekproef getrokken onder de Nederlandse populatie van 18 jaar en ouder (representatief naar leeftijd, geslacht, opleiding en district)

Veldwertt

Vrijdag 14 februari t/m maandag 24 februari 2020 Bruto: n= 1950 Respondenten zijn uitgenodigd Netto: n= 1024 respondenten hebben deelgenomen aan het onderzoek

,,I

Responspercentage: 53%

I

Onderzoek Reclamefolders Milieu Centraal

©GfK

29

Certificering

milieu

lillcentraal O

PJl!I

•

Het onderzoek wordt uitgevoerd in overeenstemming met het quality systeem van GfK dat is gecertificeerd volgens de ormen van NEN-EN-ISO 9001, ISO 20252 en ISO 26362. GfK onderschrijft de gedragsregels van E.S.O.M.A.R. (European Society for Opinion and Market Research) en is lid van de brancheorganisatie MOA (zie http://www.moaweb.nl).

•

Het extern publiceren van de uitkomsten van onderzoek dient altijd afgestemd te warden met GfK. lndien GfK toestemmingverleent voor publicatie, dient de inhoud van de publicatie voorgelegd te warden aan GfK alvorens deze wordt gepubliceerd. In de publicatie dient GfK als bron te warden vermeld'.

•

Exdusiviteit van verzamelde gegevens is gebaseerd op de Gedragscode van de MOA, art. 5 (zie http://www.moaweb.nl).

fS.!111111.;2[)

I

Redamefolders Milieu Centraal

©GfK

milieu

PJII

O centraal Ill

5. Contact

© GfK

31

Vragen of opmerkingen? Wij horen het graag!

PJ!I O centraal 1111 milieu

Milan Peeters Shopper Consultant

+31 6 514 588 51 Milan.Peeters@gfk.com

Ingrid Hoogwerf Project Manager Out of Home

+3188 435 1371 lngrid.Hoogwerf@GfK.com

lti-rRn!t-,lID

I

OnideaDek Reclamefolders Milieu Centraal

©GfK

O

mcein leiu traal

■

••

GIK Proprietary & Confidential This document contains confidential and/or proprietary infunmation and its contents may not be disclosed or wksedexcept in accordancewith applicableagreements.

r

•

•

••

••

.·• •

•

.

••

•

If

•

©GfK

All-Inn

IIIIIIIllllllll II/ I/1/Ill

VERSPREIDINGEN

(Y.i.1I .?0 ;.>1

All-Inn Verspreidingen BV Koppelstraat 36 7391 AK Twello

VBL-ZW01

Burgemeester en wethouders van Devent er Ziensw ijze Ont werp -Afv alsto ff enverordering Pos t bus 500 7400 GC Deventer

THUIS . . . IN HUIS AAN HUIS