2021-2134 Reactie op advies ASDD teg visie jeugdhulp

Grote Kerkhof 1 Postbus 5000 7400 GC Deventer 14 0570 telefoon

Adviesraad Sociaal Domein Deventer

0570 direct telefoonnummer

gemeente@deventer.nl e-mail

DEV-BLD/ 2021-002134

31 augustus 2021

kenmerk

uw referentie

datum

E.L.M. Nijboer

Reactie Advies Regionale visie IJsselland

contactpersoon

onderwerp

Geachte leden van de Adviesraad Sociaal Domein Deventer, Allereerst willen wij u hartelijk danken voor het meedenken en uw advies over de Regionale visie jeugdhulpregio IJsselland. In deze brief ontvangt u puntsgewijs een reactie op uw advies. Door het Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland (RSJ) is per brief een reactie gegeven op het advies van het Regionaal Cliëntenplatform Jeugd IJsselland. Wij zullen de gemeenteraad van de gemeente Deventer van beide adviezen en reacties daarop in kennis stellen. 1. Het is erg vreemd dat de visie geschreven wordt nadat de jeugdzorg inkoopstrategie gepubliceerd is en aan de diverse gemeenteraden is voorgelegd. Reactie college: De vaststelling van de inkoopstrategie is met één jaar uitgesteld in verband met corona. Om die reden valt de vaststelling van zowel de inkoopstrategie als de visie in het jaar 2021. De inkoopstrategie was anders gebaseerd op de vorige visie (2017-2020). In aanloop naar het nieuwe inkoopmodel en de nieuwe regiovisie is geprobeerd beide stukken zoveel mogelijk op elkaar aan te laten sluiten. 2. Er worden geen problemen of hindernissen in het stuk genoemd. Bijvoorbeeld de wachtlijst- problematiek, dubbele diagnoses, personeelsbeleid bij de aanbieders worden niet genoemd.

De visie beschrijft op hoofdlijnen de wijze waarop de samenwerking tussen de 11 gemeenten in de regio IJsselland ten aanzien van jeugdhulp wordt vormgegeven in de periode 20212025. Met deze visie als vertrekpunt zullen de 11 gemeenten in de komende jaren met samenwerkingspartners, ouders en jeugdigen, verschillende uitdagingen/problemen/hindernissen uitwerken. Denk hierbij onder andere aan bovenregionale samenwerking als het gaat om zorgaanbod, de aanpak van wachtlijsten en het beheersen van de kosten van jeugdhulp. Deze thema’s zijn verder uitgewerkt in de Regioagenda Jeugdhulp IJsselland 2021-2022. Het onderwerp wachtlijsten is bovendien verder uitgewerkt in hoofdstuk 2 van de visie. 3. Het stuk vertelt wat er in de jeugdzorg gebeurt voor mensen buiten de beroepsgroep echter niets nieuws of anders voor de zorgaanbieders of zorgmedewerkers. Reactie college: Dit is een constatering van uw kant. Voor de totstandkoming van deze visie heeft het RSJ met verschillende stakeholders gesproken: jongeren, jeugdhulpaanbieders, toegangen en beleidsadviseurs van gemeenten, gemeenteraden, advies- en cliëntenraden en

DEV-BLD./ 2021-002134 kenmerk

het bestuur van het RSJ IJsselland. Zij kunnen zich allen vinden in deze visie en zien dit als mooie basis om verschillende thema’s verder uit te werken. 4. Betreffende de kwaliteit wordt verwezen naar de inkoopstrategie echter in de inkoopstrategie wordt verwezen naar het visie document. Reactie college: Een voldoende kwalitatief aanbod van jeugdhulp staat bij wethouders jeugdhulp, en daarmee de bestuurders van de regio IJsselland, hoog in het vaandel. In hoofdstuk 5 Inkoop zijn meerdere alinea’s gewijd aan kwaliteit. Zo staat beschreven dat de gemeenten grip willen krijgen op kwaliteit, voortgang en kosten van jeugdhulpverlening. Ook staat beschreven dat gemeenten willen sturen op de hoeveelheid en kwaliteit van toetredende aanbieders, aan de start en gedurende de contractperiode. Naar aanleiding van reacties van stakeholders op de conceptversie is de kwaliteitsdrempel gespecialiseerde jeugdhulp en de beschrijving van de rol van contractmanagement toegevoegd aan hoofdstuk 5. In de visie wordt verwezen naar de inkoopstrategie als het gaat om de concrete uitwerking van de geschetste kaders. 5. Er wordt door de RSJ weer een nieuwe monitoring geïntroduceerd. De gemeenten hebben een eigen sociale monitor, bovendien publiceert het CBS deze cijfers ook. Dus deze nieuwe monitor zwaar overwegen. Reactie college: Er zijn inderdaad verschillende monitoringssystemen.

Deze monitoren van algemeen naar verfijnd. De insteken zijn verschillend maar alle systemen worden gebruikt om analyses en verdere verdieping op thema’s te kunnen maken. De regionale monitor (RIJM) bestaat al enkele jaren en voorziet gemeenten in de noodzakelijke sturingsinformatie. RIJM biedt meerwaarde als het gaat om de vergelijking tussen gemeenten en biedt meer specifieke informatie op cliënt- en aanbiedersniveau. Daarnaast hechten wij waarde aan de monitor sociaal domein als sturingsinstrument voor de gemeenteraad en de jeugd in beeld als instrument voor overleg op managementniveau met onderwijs, welzijn en zorg in de gemeente. Het CBS monitort op hoofdlijnen de situatie van jeugdigen in Deventer. 6. Bij het lezen van de diverse stukken krijgen wij de indruk dat de RSJ heel erg kijkt vanuit het belang van de zorgaanbieders en het RSJ zelf en niet vanuit het belang van de jeugd/zorgvragers en gemeenten. Reactie college: Zie de reactie bij punt drie. Ten slotte geeft u aan dat het jammer vindt dat er (financieel) is geïnvesteerd in het opstellen van dit visie document. Het opstellen van een regionale visie is een vereiste vanuit de Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO). De NvO is op 10 juni 2020 in een resolutie vastgesteld door gemeenten in VNG-verband, zowel voor jeugd, als voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang.

De regionale visie voldoet aan de eisen die worden gesteld in de NvO. Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

M.A. Kossen

Bijlagen

R.C. König

Reactie RSJ IJsselland op advies regionaal cliëntenplatform