2021-1926 Routekaart 5 Verjongen

Routekaart verjongen

Datum, 24 juni 2021

1

Inhoud Samenvatting .......................................................................................................................................... 3 1.

Inleiding ............................................................................................................................................ 4 1.1

Inzet verjongen ........................................................................................................................ 4

1.2

Doel routekaart verjongen ....................................................................................................... 4

2.

Bredere verkenning demografie, arbeidsmarkt, wonen en voorzieningen ...................................... 6

3.

Ambities verjongen .......................................................................................................................... 8

4.

Stappenplan verjongen .................................................................................................................... 8 4.1

Agenda Verjongen .................................................................................................................. 9

4.2

Koppeling met andere routekaarten ...................................................................................... 11

5.

Financiën ....................................................................................................................................... 13

6.

Bijlagen: ......................................................................................................................................... 14

2

Samenvatting Inzet verjongen De doelgroep van verjongen zijn mensen tussen de 16 en 35. Het gaat dus niet alleen om scholieren of studenten maar ook om startende huishoudens. Zij dragen bij aan de leefbaarheid van de stad en voor een sterke economie en goed functionerende arbeidsmarkt zijn deze jongeren hard nodig. We willen onze eigen scholieren en studenten graag binden aan de stad, een brain drain voorkomen en ook studenten van buiten naar Deventer trekken om te wonen en te werken. Startende huishoudens kunnen sterk bijdragen aan het versterken van bestaande wijken en vergroting van de differentiatie van het woningaanbod daar. Daarnaast zijn jongeren belangrijk voor het verenigingsleven, de levendigheid in de binnenstad en zijn het toekomstig kader voor tal van instellingen en organisaties die Deventer maken en regionaal op de kaart zetten.

Samenhang andere routekaarten Langs het spoor van woningbouw doen we dit door in de programmering en locaties ruimte te maken voor deze doelgroep. − In het spoor versterken arbeidsmarkt hebben we aandacht voor talentontwikkeling. We zorgen voor een goede aansluiting van onderwijs naar Deventer bedrijven en instellingen in tekort- en groeisectoren, voorkomen we schooluitval en jeugdwerkloosheid en zorgen voor (zij) instroommogelijkheden naar de kansrijke sectoren voor de jonge werkenden of werkzoekenden − In het spoor voorzieningen zorgen we dat er voldoende voorzieningen zijn die scholieren en studenten, maar ook de jonge huishoudens aantrekkelijk vinden. Dat gaat om culturele- en sportvoorzieningen en andere vrijetijdsactiviteiten, maar ook om een gastvrije binnenstad voor deze doelgroep.

Verjongingsagenda De verjongingsagenda zelf concentreert zich op de groene binnencirkel in het plaatje: participatie van jongeren in Deventer Samenleving, programmering van activiteiten voor de jongerendoelgroep en de marketing van Deventer als aantrekkelijke stad voor jongeren om te leren, wonen en werken. Gelijktijdig verkennen we in samenhang met de andere sporen, welke concrete doelen we willen bereiken met het verjongen. Welke toename is gewenst, in welke doelgroep van de brede categorie jongeren? Vandaaruit ontstaan nieuwe gerichte activiteiten voor de verjongingsagenda. Daarvoor zal separate besluitvorming worden georganiseerd.

Stappen verjongingsagenda 2021-2023 Programmering: − -MBO en HBO studentenprogrammering (2021/2022) − -verkenning doen op uitbouw van deze studentenprogrammering naar de jonge starters/huishoudens (2021/2022) − -onderzoek naar vrijetijdsbesteding jongeren (2023) − -nadere uitwerking programmering in de hele breedte van de jongerendoelgroep (2023) Marketing: − -Marketingcampagne Deventer Studentenstad (2021/2022) − -zichtbaarheid vergroten van Deventer als woon-werk en beleefstad conform de lopende opdracht aan Deventer Marketing. Participatie: − nadere verkenning hoe jongerenparticipatie in de Deventersamenleving kan worden versterkt (2021-2022) en een uitvoeringsstrategie met activiteiten hiervoor met partners in de stad (2023) − studentenopdracht op welke wijze jongeren meer betrokken kunnen worden bij de gemeenteraadsverkiezingen (2021/2022)

3

1.

Inleiding

In november 2018 heeft de raad de motie ‘Toekomstige uitbreiding woningaanbod Deventer’ aangenomen. Vervolgens leidde dit tot een Plan van Aanpak Toekomst woningaanbod Deventer in april 2019.Op basis van gesprekken met maatschappelijke en economische partners in de stad zijn in januari 2021 5 groeistrategieën ter consultatie voorgelegd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft gevraagd voor groeistrategie 4 ‘arbeidsmarkt versterken….én verjongen’ de bijbehorende routekaart uit te werken. Dit gebeurt vanuit de 4 sporen ‘wonen en ruimte’, ‘voorzieningen’, ‘arbeidsmarkt’ en ‘verjongen’. Dit document is de uitwerking voor Verjongen.

1.1

Inzet verjongen

De doelgroep van verjongen zijn mensen tussen de 16 en 35. Het gaat dus niet alleen om scholieren of studenten maar ook om startende huishoudens. We zetten in op extra groei van deze bevolkingsgroepen in Deventer door zowel deze groepen van buiten Deventer aan te trekken als deze groepen uit Deventer zelf meer perspectief te bieden om hier te blijven. Dat is wenselijk omdat door de demografische trend het aantal jongeren afneemt. Ook verlaten relatief veel jongeren Deventer om elders te studeren en te werken. Deventer is onvoldoende in beeld als ‘studentenstad’ en kent nu een braindrain. Jongeren (scholieren, studenten en startende huishoudens) dragen bij aan de leefbaarheid van de stad en met de ambitie het aantal arbeidsplaatsen te laten groeien in Deventer zijn deze jongeren hard nodig. Startende huishoudens kunnen sterk bijdragen aan het versterken van bestaande wijken en vergroting van de differentiatie van het woningaanbod daar. Daarnaast zijn jongeren belangrijk voor het verenigingsleven, de levendigheid in de binnenstad en zijn het toekomstig kader voor tal van instellingen en organisaties die Deventer maken en regionaal op de kaart zetten. We willen onze eigen scholieren en studenten graag binden aan de stad, een aantrekkelijk studentenklimaat creëren wat ook studenten van buiten naar Deventer trekt om te wonen en te werken.

Maar zeker het behouden en aantrekken van startende huishoudens is belangrijk voor de arbeidsmarkt van Deventer. We weten dat het woningaanbod voor deze jonge starters een belangrijke beslisfactor is om zich te vestigen, als ook het aanbod in voorzieningen en vrijetijdsactiviteiten. Zij gaan sterk bijdragen aan de groei van het aantal jongeren in Deventer.

1.2

Doel routekaart verjongen

Ook weer hier speelt dat alles met elkaar samenhangt. Als we in Deventer wonende scholieren en studenten in Deventer willen laten blijven, meer studenten en jonge huishoudens aan Deventer willen binden, moeten we niet alleen meer betaalbare woningen beschikbaar krijgen, maar ontkomen we er niet aan om ook hun toegang tot de woningmarkt en hun kansen op de arbeidsmarkt te versterken. Ook geschikte culture-, sport- en vrijetijdsvoorzieningen dragen bij aan een aantrekkelijke omgeving voor scholieren, studenten en startende huishoudens. Daarbij komt dat jongeren meer gehoord willen worden en dat vraagt om meer invloed op lokale beleidsontwikkelingen, bijvoorbeeld als het gaat om het realiseren van aantrekkelijke voorzieningen voor jongeren.

Diversiteit doelgroep Het gaat om jongeren in de leeftijd van grofweg 16 tot 35 jaar. Bij de uitwerking zullen we aandacht hebben voor de diversiteit van de doelgroep jongeren. Dit zijn mensen in verschillende levensfases met ieder hun eigen behoeftes in hun leer, woon- en werkomgeving. Er is bewust voor de grens van 16-jarigen gekozen om ook nadrukkelijk het belang doorstroom van vo-scholieren naar MBO- mee te kunnen nemen. Daarnaast lijkt 35 niet heel jong, maar dit is de bovengrens die door jong professionals en jongerennetwerkorganisaties wordt gehanteerd, zo ook bij www.deventerjong.nl en ook binnen de woondoelgroep van startende huishoudens s vallen. Het is een diverse groep van scholieren, studenten, jong professionals die zich allemaal voorbereiden om voor “de eerste keer” een stap op de woningmarkt of de arbeidsmarkt te zetten. Jongeren hebben in 4

aantal de minderheid, zijn nog “footloose” en hoewel ze steeds beter georganiseerd raken, komt hun belang nog te vaak in de verdrukking bij beleidskeuzes en projectrealisatie.

5

2.

Bredere verkenning demografie, arbeidsmarkt, wonen en voorzieningen

Demografische ontwikkelingen Demografisch gezien neemt het aantal jongeren in de gemeente Deventer tot 2035 met ongeveer 5% af. Het cohort 15 – 19 jarigen daalt het hardst met ongeveer 17% 1. De vergrijzing neemt tevens toe waardoor de demografische druk oploopt2, alhoewel minder hard dan het nationaal gemiddelde.

Exacte gegevens van de migratie van jongeren van en naar Deventer ontbreken nog evenals de impact van de regionale demografie op Deventer. Dit zal nader worden onderzocht.

Jongeren nodig voor de arbeidsmarkt De spanning op de arbeidsmarkt is – ondanks corona - op dit moment krap in de regio Deventer. De zorg, ICT, techniek, bouw en logistiek kampen met personeelstekorten en die zullen als gevolg van economisch herstel een aantal sectoren verder oplopen. Door de vergrijzing die in Deventer relatief laat optreedt, zal bovendien de vervangingsvraag op de arbeidsmarkt de komende jaren in Deventer fors zijn. In de routekaart versterken arbeidsmarkt is een nadere analyse opgenomen voor de economische prognoses cq kansrijke sectoren voor de werkgelegenheid. Kansrijke sectoren ook voor de doelgroep van deze routekaart om in te gaan werken, naar om te scholen of een opleiding te volgen. Er lijken dus goede perspectieven voor jongeren met de juiste skills en vaardigheden op de arbeidsmarkt in Deventer. Dit vraagt bijvoorbeeld om een goede aansluiting van onderwijs en bedrijfsleven, het organiseren van studentwerkopdrachten en stage- en afstudeerplekken in Deventer voor MBO en HBO studenten. Deze talentonwikkeling en -behoud krijgt een plaats in de Human Capital Agenda van de routekaart versterken arbeidsmarkt.

1 De prognosecijfers komen uit de meest recente gemeentelijke trendprognose (versie 2020).

Het gaat om de 5-jaarstrend en is de bovenkant van de gemeentelijke bandbreedte. 2 Demografische druk = de verhouding beroepsbevolking/inwoners, zie onderzoeksrapport

naar de economische positie van Deventer, juni 2021 6

Louter

Jongeren en voorzieningen De afgelopen periode is benut om een inventarisatie te maken aan welke voorzieningen jongeren behoefte hebben (zie routekaart voorzieningen) en welke voorzieningen voor studenten aan het MBO en HBO al aanwezig zijn in Deventer (bijlage 1). Geconstateerd is dat de jeugd in Deventer plekken mist in de wijk en in de stad waar ze zichzelf kunnen zijn en even kunnen chillen. Die behoefte zal proportioneel meegroeien met het aantal jonge inwoners. Dit hoeft niet per se een jongerencentrum te zijn, maar wel een plek waar ze terecht kunnen en voor de wat oudere jeugd en studerende en werkende jongeren is het belangrijk dat er wat valt te beleven en te doen. Zo wordt het Havenkwartier gezien als een aantrekkelijk gebied voor jongeren: goed bereikbaar en waar nog ruimte is voor reuring. De 2e Havenarm biedt mogelijkheden voor zo’n beleefplek met vrijetijdsactiviteiten. Een uitdaging is ook hoe we de binnenstad aantrekkelijk houden voor ouder publiek, en tegelijkertijd ook voor jongeren geschikter maken. Het ouder publiek wordt vaak gezien als onmisbaar om voorzieningen in stand te houden omdat ze meer kunnen besteden. Als we meer jongeren willen trekken, hebben we ook daar voorzieningen voor nodig. Met de ontwikkeling van de Kien wordt daar al op ingesproken, maar te denken valt ook aan het winkel- en horeca-aanbod in de binnenstad.

Saxion en gemeente werken samen met partners aan het verbeteren van het studentenklimaat door o.a. een studentencultuur (vereniging) en studentensport te stimuleren. Om meer studenten uit de regio te trekken wordt gewerkt aan een gevarieerd opleidingsaanbod. Om studenten uit verder weg gelegen regio’s te trekken is het van belang om de aanwezige landelijke unieke of goed aangeschreven opleidingen beter uit te nutten en desgewenst het unieke aanbod in aansluiting op de vraag vanuit het Deventer bedrijfsleven uit te breiden. Ook zijn er gesprekken gevoerd met relevante partijen op welke wijze we de programmering van studentenactiviteiten kunnen organiseren aansluitend op wat er al is. Er is inmiddels een startgroep inclusief studenten met diverse betrokken partijen aan de slag om deze programmering te gaan organiseren.

Jongeren en wonen Er is een aantal woonconcepten voor jongeren geïnventariseerd en er zijn aandachtspunten voor jongeren op de woningmarkt verkend. De belangrijkste aandachtspunten zijn: - Onder jongeren neemt de vraag naar koopwoningen af en naar huurwoningen toe. - De huidige regelgeving om voor een huurwoning in aanmerking te komen werkt belemmerend voor jongeren. - Voor jongeren is een betaalbare prijs het allerbelangrijkste. Ook is de locatie van groot belang, waarbij het vooral gaat om nabijheid van voorzieningen als een supermarkt en openbaar vervoer. - Vernieuwende woonconcepten voor jongeren richten zich veelal op het delen van voorzieningen en krijgen veel aandacht bij beleidsmakers en in de media. Studenten zijn hier zelf terughoudender over en geven vergelijkbare traditionele woonwensen af als gezinnen op de woningmarkt. Het verdient aanbeveling om een nadere verkenning uit te voeren naar de woonwensen van jongeren die in Deventer willen gaan wonen en de wijze waarop we hun positie op de woningmarkt kunnen versterken. In de routekaart wonen is hierin voorzien.

Jongeren en betrokkenheid Deventer Samenleving Tot slot zijn ideeën van jongeren verzameld over jongerenparticipatie en welke jongerengroepen in Deventer actief zijn (bijlage 2). Belangrijkste constatering is dat jongeren liever een bijdrage leveren aan een concreet project dan meepraten in beleidsontwikkelingen in algemene zin. Niettemin zijn er ook jongeren die graag via jongerenorganisaties inbreng willen leveren aan de maatschappelijke uitdagingen waar Deventer voor staat. Het is van groot belang dat de stem van deze jongeren meegenomen wordt in het gemeentelijk beleid. Investeren in jongerenparticipatie loont doordat hiermee meer draagvlak ontstaat voor het beleid van de gemeente Deventer maar ook dat jongeren maatschappelijk actief worden in de wijken

7

en buurten. Het betrekken van jongeren kan op verschillende manieren: direct met jongeren in gesprek gaan, jongerenorganisaties bevragen, of gebruik maken van het onderwijs, sport- en cultuurverenigingen en andere organisaties waar jongeren actief in zijn. Het voorstel is om een nadere verkenning uit te voeren op welke wijze jongeren sterker betrokken kunnen worden bij de Deventer samenleving en wat dat betekent voor de positie van jongerenorganisaties in Deventer.

3.

Ambities verjongen

We willen scholieren, studenten en startende huishoudens, voor Deventer behouden en aantrekken. Het gaat om jongeren tussen de 16 en 35 jaar. 1. Langs het spoor van woningbouw doen we dit door in de programmering en locaties ruimte te maken voor deze doelgroep. We bouwen voor studenten en startende huishoudens of bouwen voor de doorstroom van ouderen zodat er ruimte voor starters op de bestaande woningmarkt ontstaat. Daarnaast werken we aan de versterking van de positie van jongeren op de woningmarkt. 2. In het spoor versterken arbeidsmarkt zorgen we voor een goede aansluiting van onderwijs naar Deventer bedrijven en instellingen in tekort- en groeisectoren, voorkomen we schooluitval en jeugdwerkloosheid en stimuleren instroommogelijkheden naar de kansrijke sectoren voor de jonge werkenden of werkzoekenden in Deventer. Talentontwikkeling- en behoud krijgt bijzondere aandacht door de inzet van studenten en jong professionals op actuele vraagstukken van bedrijven en instellingen in Deventer zodat netwerkbevordering al tijdens de opleiding en start van de cariere kan plaatsvinden. 3. In het spoor voorzieningen zorgen we dat er voldoende voorzieningen zijn die scholieren en studenten, maar ook de jonge huishoudens aantrekkelijk vinden.

Dat gaat om culturele en sportvoorzieningen en vrijetijdsactiviteiten, maar ook om een gastvrije binnenstad voor deze doelgroep en aantrekkelijke beleefplekken. 4. De positie van jongeren in Deventer wordt zichtbaar versterkt: We betrekken jongeren bij beleidsontwikkelingen en uitvoeringsprojecten in stad en dorpen en we brengen jongerenorganisaties in contact met de “gevestigde orde” zodat niet over jongeren maar met jongeren wordt gesproken.

4.

Stappenplan verjongen

Om de genoemde ambities waar te maken, worden diverse stappen gezet die hieronder worden toegelicht. Het zijn veelal stappen die onderdeel zijn van de routekaarten wonen en arbeidsmarkt maar specifiek voor de doelgroep jongeren en de ambitie verjongen daar uitgewerkt worden. Zichtbaar in de buitencirkel in het plaatje hiernaast. Door de ambities vanuit verjongen in te brengen bij deze andere sporen borgen we dat de verjongingsopgave concreet wordt uitgewerkt. Voor scholieren ligt het accent op een goede aansluiting naar MBO-HBO onderwijs in Deventer en het creëren van werk/stageplekken bij Deventer bedrijven en instellingen. Voor studenten gaat het om het voorkomen van een braindrain naar andere steden en het aantrekken van meer studenten naar Deventer. Voor beide groepen geldt dat er aandacht moet zijn tussen onderwijs en instroom in werk in kansrijke tekort/groeisectoren. Voor startende huishoudens is een betaalbare woning op een geschikte locatie een van de belangrijkste beslisfactoren bij woon-/werkplaats, als ook kansrijke banen en carrière- perspectief. Zij dragen sterk bij aan de groei van het aantal jongeren in onze gemeente. Hier ligt een duidelijke koppeling naar de routekaarten wonen en versterken arbeidsmarkt. 8

De verjongingsagenda zelf concentreert zich op de groene binnencirkel in het plaatje: participatie van jongeren in Deventer Samenleving, programmering van activiteiten voor de jongerendoelgroep en de marketing van Deventer als aantrekkelijke stad voor jongeren om te leren, wonen en werken. De kern van de routekaart verjongen is de strategie om samen met scholieren, studenten en startende huishoudens aan de slag te gaan om te komen tot een gemeentebrede programmering van activiteiten specifiek voor scholieren & studenten en jongeren in algemene zin. Deze programmering is de basis voor Deventer Marketing om te kunnen bijdragen aan het behouden en aantrekken van jongeren. Het gaat dus om programmering, marketing en betrokkenheid van jongeren bij de Deventer Samenleving.

4.1

Agenda Verjongen

Programmering van activiteiten Een heldere programmering laat zien welke activiteiten voor welke doelgroep wanneer plaatsvinden. Dit geeft tevens inzicht in overlap, blinde vlekken en faciliteiten die nodig zijn om een goede programmering te kunnen realiseren voor de jongeren. Het voorstel is om te beginnen met de programmering voor de studentenactiviteiten gevolgd door vrijetijdsactiviteiten voor jongeren in algemene zin. Ook wordt nader bekeken of een programmering voor deze doelgroepen in dorpen en stadswijken zinvol is. De volgorde van de programmering op wijk- en dorpsniveau hangt samen met de programmering van de woningbouwopgave. De dorpen zullen als eerste aan bod komen op basis van de huidige inzichten. Doel is bijvoorbeeld het huidige verkregen inzicht en overzicht van activiteiten voor studenten (bijlage 1) actueel te houden en dit om te zetten in een programmering. De programmering wordt bij voorkeur actueel gehouden door jongeren in samenwerking met partners in de stad die zich op jongeren richten. Dat vraagt om het aanjagen van het organiserend vermogen onder jongeren in Deventer en het verbinden van jongerenorganisaties aan partners in de stad die al wat langer meedraaien.

Stappen 2021/2022: Programmering van studentenactiviteiten voor zowel MBO als HBO Verkennen op welke wijze de studentenprogrammering verbreed of uitgebreid kan worden naar een programmering voor startende huishoudens en werkende jongeren in algemene zin, al dan niet per dorp of stadswijk. Via het arbeidsmarktspoor wordt gewerkt aan de programmering van activiteiten voor jong professionals waarbij gestart is met de ICT-doelgroep en vervolgens wordt uitgebouwd naar sectoren die met tekorten aan personeel kampen op de middellange termijn. Hierbij wordt actief de samenwerking met de ontwikkeling van de KIEN gezocht. Stappen 2023 e.v. Aanbevolen wordt om een onderzoek te starten naar de vrijetijdsbesteding van jongeren in de leeftijd van 16 – 35 jaar en dat vooral ook samen met de doelgroep uit te voeren. Dit betreft een aanvulling op het actieprogramma vrijetijdseconomie en geeft input voor de brede programmering van jongeren en is nodig voor een gerichte marketing van het vrijetijdsaanbod. De uitkomsten zullen bestuurlijk worden voorgelegd. Uitwerken brede programmering voor startende huishoudens en werkende jongeren in algemene zin

Marketing Uit de gesprekken met jongeren blijkt dat Deventer niet goed genoeg op de kaart staat. Je weet niet wat er in de stad te vinden is, dat geldt voor voorzieningen maar ook voor de arbeidsmarkt. De gemeente, onderwijsinstellingen en bedrijven zouden Deventer beter kunnen promoten. Doel is dat scholieren, studenten en startende huishoudens beter weten wat er in Deventer te doen is op gebied van uitgaan, vrijetijd, evenementen, sport, cultuur etc, maar ook beter de mogelijkheden kunnen vinden om bij Deventer bedrijven stage te lopen, aan opdrachten te werken of zich in te

9

schrijven voor een traineeship, een nieuw baan te vinden en welke gave plekken er zijn om in Deventer te wonen, te werken of te recreëren. Deventer Marketing heeft hierin een lopende opdracht van de gemeente Deventer vanuit het programma economie. Deze opdracht voorziet in de ontwikkeling en uitvoering van de volgende sporen: • merkactivatie • informatievoorziening & gastheerschap • marketing vrijetijdseconomie • marketing bewoners • marketing bedrijven en talent • duurzame marketingorganisatie Binnen deze opdracht wordt gewerkt aan websites en platforms om het wonen, werken, leren, ondernemen, recreëren en uitgaan in Deventer beter zichtbaar te maken In deze lopende opdracht zal het accent ook meer op de jongerendoelgroep gelegd gaan worden. Aanvullend is er budget vrijgemaakt om een marketing- campagne voor social media te ontwikkelen om Deventer als studentenstad op de kaart te zetten. Onderdeel hiervan is het uitwerken en realiseren van een aantal projectideeën die door een studentengroep dit voorjaar zijn uitgewerkt waaronder: “run your own party, “pimp your event” en “Try out Deventer”.

Voor de marketingcampagne kan gebruik worden gemaakt van het instagramaccount onder beheer van Deventer Markering Stappen 2021/2022: In de lopende opdracht aan Deventer Marketing voor het beter zichtbaar maken van wat Deventer te bieden heeft op gebied van werken, leren, wonen en vrijetijdsbesteding meer accent gaan leggen op de jongerendoelgroep in algemene zin. Marketing-campagne Deventer studentenstad. Stappen 2023 e.v. Eventuele aanvullende stappen inpassen in de lopende opdracht aan Deventer Marketing.

Participatie jongeren in Deventer samenleving Doel is dat er niet óver jongeren wordt gesproken, maar mét jongeren. Jongeren zijn een interessante groep voor gemeentelijke beleidsontwikkelingen en maatschappelijke betrokkenheid bij wijken en buurten. En met de juiste aanpak zijn jongeren goed te bereiken. Vanuit het programma Burger & Bestuur, Meedoen en jeugd & onderwijs wordt op verschillende manieren de betrokkenheid van jongeren bij Deventer gestimuleerd. Zo is in ontwikkeling een gereedschapskist van instrumenten om jongeren intensiever te betrekken bij opgaven in de gemeente Deventer. Ook zijn er ideeën om jongeren intensiever te betrekken bij de lokale democratie en politiek. Ook bij de aanpak WIJDeventer wordt jongerenparticipatie regelmatig toegepast en willen we jongeren de gelegenheid bieden om uitvoering van beleid in eigen beheer op te pakken. Laat jongeren bijvoorbeeld ook meedenken met het vinden van creatieve oplossingen voor maatschappelijke functies, zoals ontmoeting en activering in de buurten. Betrek jongeren bij het aantrekkelijk maken van buurten en het vinden van creatieve oplossingen voor (tijdelijke) chillplekken samen met instellingen en vastgoedeigenaren. Of betrekken van jongeren bij programmering culturele voorzieningen en evenementen.

Dit vraagt om nader onderzoek met uitwerkingsstappen hoe het perspectief van jongeren (als doelgroep, als toekomstige generatie, als meedenkers en initiatiefnemers) een betere plek kan krijgen bij de beleidsontwikkeling en - uitvoering, die te maken hebben met aantrekkelijk leven, wonen, werken en recreëren in Deventer. Doel is ook dat we niet incidenteel in gesprek gaan met jongeren, maar ook in gesprek blijven met jongeren.

10

Stappen 2021/2022: Nadere verkenning op welke wijze jongerenparticipatie (Waar kunnen we jongeren betrekken? Waar ligt hun interesse?) in de Deventer samenleving versterkt kan worden en de gemeentelijke rol daarbij. Deze verkenning zal bestuurlijk worden vastgesteld. Organiseren van een studentenopdracht op welke wijze jongeren meer betrokken kunnen worden bij de gemeenteraadsverkiezingen in 2022. Stappen 2023 e.v. - Vanuit de opgehaalde resultaten van de verkenning bepalen we een uitvoeringsstrategie samen met partners in de stad. Hieruit kunnen heel diverse besluiten en activiteiten ontstaan. Van een aanpassing van het gemeentelijk beleidsproces tot het concreet werven van jongeren voor maatschappelijke activiteiten in wijken of buurten. De gevraagde middelen (capaciteit en uitvoering) zullen ook sterk afhangen van de uitkomsten van dit onderzoek.

4.2

Koppeling met andere routekaarten

Algemeen 2021 -

Beter inzicht nadere analyse en onderbouwing van de migratiestromen van jongeren in Deventer en regio om te beoordelen waar invloed kan worden uitgeoefend op de keuze voor een woonplaats en werkplaats.

Wonen -

We voeren een woningmarktonderzoek uit naar de woonbehoefte in Deventer waarbij ook wordt ingezoomd op de woonbehoefte vanuit jongeren (Q4 2021). Bij de herijking of toepassing van de diverse instrumenten zetten we in op versterking van de positie van jongeren op de woningmarkt.

Versterken arbeidsmarkt -

In de op te stellen Human Capital Agenda (voorjaar 2022) wordt een aanpak uitgewerkt om jong talent te behouden, te ontwikkelen en aan te trekken met oog op de toekomstige vraag op de arbeidsmarkt in de regio Deventer.

Voorzieningen: Over het algemeen kan gesteld worden dat Deventer haar regionale en stedelijke voorzieningen op orde heeft om een extra groei van de bevolking op te vangen. Een uitzondering is er voor het onderdeel van de ambitie verjongen waar Deventer te weinig voorzieningen heeft om deze groep specifiek aan te spreken. De onderwijsinstellingen zijn wel op orde voor deze groep, maar op het gebied van vermaak en vertier is het nodig om hier stappen te zetten om de ambitie te verwezenlijken. Daarbij gaat het niet alleen over een poppodium, maar zeker ook over de programmering van andere voorzieningen die zich nog weinig richten op jongeren. Wil Deventer een aantrekkelijke stad zijn voor jongeren, dan heb je festivals, een poppodium en ruimte voor ontmoeting nodig. Niet alleen voor de muziek en evenementen, maar ook voor de sociale contacten en het stimuleren van jonge ondernemers en talentonwikkeling van jonge mensen. Concrete acties 2021/2022: Een verkenning naar de mogelijkheden om beleefplekken voor jongeren te realiseren. In de agenda voor de binnenstad is het belangrijk dat er ook uitwerking wordt gegeven aan de uitdaging ook hoe we de binnenstad niet alleen aantrekkelijk houden voor ouder publiek dat meer kan besteden, maar ook voor jongeren die over het algemeen minder te besteden hebben.

11

Samenvattend de stappen voor verjongen voor 2021/2022 Najaar 2021

Voorjaar 2022

Programmering

Programmering Deventer studentenstad

Marketing

Start uitvoering marketingproject Deventer studentenstad

Verkenning verbreding studentenprogram mering naar programmering jongeren in algemene zin, inclusief starters op de arbeidsmarkt Website wonen, leren en ondernemen met aandacht voor jongeren via Deventer Marketing

Participatie

- Verkenning versterking jongerenparticipatie in Deventer -Voorstel hoe jongeren meer bij gemeenteraadsverkie zingen te betrekken

Najaar 2022

Algemeen

VJN 2022 Nadere analyse en onderbouwing van de migratiestromen van jongeren - Uitvoering brede programmering jongeren - onderzoek naar vrijetijdsbesteding van jongeren als input voor brede programmering

Marketing op basis van beschikbare programmering

Uitvoeringstrategie versterking jongerenparticipatie

Daarnaast wordt geadviseerd om via de routekaarten voor de arbeidsmarkt, woningmarkt en voorzieningen de volgende bouwstenen nader uit te werken.

Woningmarkt

Arbeidsmarkt

Voorzieningen

Eind 2021 Inspiratiedocument hoe de positie van jongeren op de woningmarkt verbeterd kan worden en hun woonvoorkeuren

Voorjaar 2022

Overzicht maken tbv programmering van activiteiten voor starters op de arbeidsmarkt en jong professionals. Verkennen hoe de binnenstad aantrekkelijke voor jongeren gemaakt kan worden.

‘Talentpact’ via HCagenda

Via uitvoeringsplan HC-agenda

Verkenning naar de mogelijkheden om in de 2e Havenarm ruimte voor jongeren en reuring te kunnen maken.

Voorbereiding en realisatie vrijetijdsactiviteiten jongeren.

12

Najaar 2022

VJN 2022 Via uitvoeringsplan woonagenda.

5.

Financiën

Binnen de huidige begroting kunnen de meeste geplande activiteiten voor 2021 en 2022 uit het stappenplan verjongen worden uitgevoerd. Voor de nadere analyse van de migratiestromen van jongeren zal binnen het projectbudget ruimte gezocht worden. De gewenste bredere programmering van activiteiten voor startende huishoudens vanaf 2023 zal wellicht meer middelen gaan vragen, als ook de uitvoeringsstrategie om de jongerendoelgroep breed en actief te betrekken bij de Deventer Samenleving en gemeentelijke besluitvorming. Bij de uitwerking van deze producten en besluitvorming zal ook inzicht worden gegeven in de concrete (extra) middelen die hiervoor nodig zijn.

13

6. Bijlagen: 1.

Overzichtsnotitie van lopende activiteiten en initiatieven voor studenten in Deventer, door Deventer Marketing 2. Verkenning jongerenparticipatie in de gemeente Deventer, door Saxion stagiair Leander Willems

14

Bijlage 1

15

Deventer Studentenstad Het doel van deze overzichtsnotitie is: Inzicht en overzicht krijgen in wat er specifiek voor studenten te doen is in Deventer. Definitie van de doelgroep: studenten in de leeftijdscategorie 16-26 jaar die studeren aan het MBO of HBO in Deventer. Dit kan leiden tot: 1. Gerichte social media uitingen om studenten (beter) te informeren en engageren; 2. Op langere termijn een aanzet voor een jaarprogrammering voor studenten in Deventer. Werkgroep

Doel: werkgroep formeren die de programmering actueel houdt en verder uitbouwt voor studenten in Deventer. Dit geeft uiteindelijk voeding voor citymarketing communicatie en marketing uitingen van aangesloten partners. Om zichtbaar te maken wat we doen in Deventer. Om verbondenheid binnen de werkgroep te stimuleren en te behouden, zal er een trekker moeten worden aangesteld. Deze persoon zorgt ervoor dat de groep draaiende blijft, plant overleggen in en zorgt dat de partijen verbonden blijven. Mogelijk kan dit één van de studenten worden uit het project 'Deventer Studentenstad' als dit doorgang vindt. Startgroep Naam Timo Kos Marije Nije Bijvank Thomas Walder Hanneke van de Weg Alfred Liefers Carlijn Leenders Claire Evers Carlijn Wiersema

Organisatie Hogeschool Saxion Hogeschool Saxion Gemeente Deventer Gemeente Deventer DEP - Jouw stad als werkgever Deventer Marketing Deventer Marketing Deventer Marketing

E-mail adres T.kos@saxion.nl M.nijebijvank@saxion.nl Tc.walder@deventer.nl hjj.van.de.weg@deventer.nl A.liefers@informatiestad.nl C.leenders@deventermarketing.nl C.evers@deventermarketing.nl projecten@deventermarketing.nl

Organisatie Aventus Burgerweeshuis

E-mail adres T.heyltjes@aventus.nl Kelly@burgerweeshuis.nl Kan meedenken over programmering en invulling agenda. Voorstel om dit één van de studenten te laten zijn uit het 'Deventer Studentenstad' project dat mogelijk doorgang gaat vinden na vaststellen van de voorjaarsnota.

Hogeschool Saxion

I.r.rispens@saxion.nl

Aventus/trekker branding & events werkgroep van De Kien

p.verhage@aventus.nl

Aanvullen met Naam Tim Heijltjes Kelly Hammer Een studentenplek

Studentenhuisvesting/ DUO Irene Rispens Pieter Verhage

16

Organisaties en initiatieven gericht op studenten

Er zijn meerdere organisaties die zich bezighouden met de doelgroep studenten in Deventer. Deze organisaties variëren van culturele instellingen, de gemeente, het bedrijfsleven en onderwijsinstellingen. Hieronder puntsgewijs een overzicht wat zij studenten momenteel bieden: 1. Saxion University of Applied Sciences: biedt onderwijs voor studenten op HBO niveau. Naast onderwijs faciliteren ze studenten ook in hun persoonlijke ontwikkeling (cursussen/ondernemerschap) door ruimte te bieden binnen en buiten het bestaande curriculum. Daarnaast organiseren ze activiteiten om studenten te werven en te binden. o Open dagen; o HOI week: drie introductiedagen in september waarin nieuwe studenten wegwijs worden gemaakt binnen Saxion en Deventer. De organisatie en uitvoering wordt grotendeels gedaan door studenten zelf; o KOSS (koepeloverleg studenten Saxion): het overkoepelende orgaan van alle studieverenigingen binnen Saxion. Momenteel bezig met een oriëntatie op het realiseren van een studentensociëteit in Deventer i.s.m. de studieverenigingen binnen Deventer en de studentenverenigingen Nescio en Pro Deo en de gemeente Deventer.

Beoogde plek is café de HIP, waar borrels en feesten kunnen plaatsvinden; o Studieverenigingen (+/- 9 in Deventer): ieder met een eigen activiteitenagenda; o Centrum voor Ondernemerschap: faciliteren en begeleiden toekomstgerichte ondernemers door verschillende programma’s en activiteiten: ▪ ▪ ▪

Afstuderen eigen bedrijf; Minor: Startup ondernemer; Ondernemer als bijbaan;

o o o o

Talentenregeling: Topsport; Kunst en cultuur; Fast Forward traineeship: 2-jarig betaald programma waar young professionals bij drie verschillende bedrijven werken en een persoonlijk ontwikkelingsprogramma volgen op vrijdagen; o Innovatie traineeship (i.s.m. MKB): één jarig betaald afstudeeronderzoek bij een MKB bedrijf; o Marketing notitie: Saxion heeft afgelopen jaren qua marketing de focus gehad op Oost-NL & Twente, maar target nu ook specifiek op Deventer. Er zijn regelmatig takeovers van hun sociale mediakanalen door studenten. 2. Aventus: o Open dagen; o Leerbedrijven; o Talentus: Een loopbaanoriëntatieprogramma voor studenten én aankomende studenten; o Marketingnotitie: Er zijn regelmatig take-overs van hun sociale mediakanalen door studenten. 3. Studentenverenigingen: Deventer kent twee studentenverenigingen, Nescio (+/- 100 leden) en Pro Deo (+/- 40 leden). Beide verenigingen hebben een eigen activiteitenagenda met o.a. 17

o o o o o

Feesten; Biercantus; Kampen; Gala; Woensdag borrel in de HIP.

4. Deventer Marketing: citymarketing gericht op het informeren & inspireren wat Deventer o.a. studenten te bieden heeft. o Lopend: een afstudeeronderzoek naar talentmarketing, om bestaand en nieuw talent te binden aan Deventer; o Ontwikkelt website voor talent/leren, als onderdeel van het citymarketing platform. Dit is een plek voor een gezamenlijke (stads)agenda voor talent (middelbare scholieren, studenten & young professionals). Deze site inspireert en geeft overzichtelijk informatie Deventer talent biedt en linkt door naar websites van derden; o Lopend: onderzoek en pilot opzetten studenten instagramkanaal (evt. breder te trekken als talentenkanaal). Verschillende namen worden getoetst onder 150 respondenten (zowel middelbare scholieren, studenten en young professionals). Bovenaan staat nu: Let's Go …inDeventer!; o Lopend: onderzoek i.s.m. jongerenambassadeurs om op te halen welke content middelbare scholieren, studenten en young professionals willen zien op social media; o Organiseert een talentmarketing werkgroep. Deze komt 2-4 keer per jaar bijeen om kennis te delen en afstemming te zoeken rondom communicatie met- en voor talent. Hierin zitten: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Harro Wieringa - Stadscampus De Kien Alfred Liefers – Deventer Informatiestad Rens Bleijenberg – Bibliotheek Deventer Kristel Nijs – Burgerweeshuis Casper Westerveld – DEV&TER jong Thomas Geerdink – Saxion Marije Nije Bijvank – Saxion Milou Brouwer- Theaterschip Ruth Weites – Toekomstmakersshow Marye Teunis-Top – Etty Hillesum Joyce van der Stroom - Aventus Tim Heyltjes – Aventus.

5. Deventer Economisch Perspectief (DEP): is een samenwerkingsverband om de Deventer economie te laten groeien op het gebied van werkgelegenheid en bedrijvigheid. Hierin zijn het MKB Deventer, Deventer Kring van Werkgevers, Bedrijven Parkmanagement, VNO-NCW Stedendriehoek, Saxion, Aventus en de gemeente Deventer vertegenwoordigd. Vanuit deze samenwerking wordt gewerkt aan drie projectclusters, waarvan er twee interessant zijn voor studenten: o Stadscampus de Kien: in het stationsgebied wordt de komende jaren een stadscampus gerealiseerd. Een plek waar talent en tech samen komen door te werken aan maatschappelijk relevante technologische opgaven en waar je kunt wonen en ontspannen. 18

▪ ▪

Er is een werkgroep branding/communicatie/events; Er is een werkgroep arbeidsmarkt & onderwijs, opleiders richten zich steeds meer op de regio en richten vizier meer op Deventer; ▪ Schouwburg: beoogde programmering toegespitst op Kien activiteiten; ▪ Kien café (binnen recent gepresenteerde plan van de Schouwburg en de nieuwe Keizer); ▪ Kennislab de KIEN: een creatieve broedplaats voor experiment en innovatie voor studenten en young professionals waar gratis gebruik van kan worden gemaakt (in de nieuwe Keizer); o Jouw stad als werkgever: wordt de human capital agenda van Deventer. Hierbinnen lopen verschillende programmalijnen die voor studenten interessant kunnen zijn: ▪

▪

▪

Programmalijn: Informatiestad (HBO, MBO4) • Hackathon; • Bedrijvenmarkt; Programmalijn: Maak het met techniek (MBO niveau) • Netwerkversterking (Technicampus, platform techiek, ideo, logistiek etc); • Open dagen; • Ontwikkeling Technicamus Experience Centre; • Instroom en doorstroom bevordering; Programmalijn: Ontwikkelfonds Cleantech regio (omscholing, bijscholing, leven lang ontwikkelen);

6. Gemeente Deventer: o Recent onderzoek gedaan naar Deventer als Studentenstad (i.s.m. Saxion): ▪ ▪

Vijf voorstellen om plek voor studenten te creëren waar zij kunnen meewerken in het aantrekkelijk maken van Deventer als stad om in de studeren; Mogelijk vervolgonderzoek in semester twee 2021;

o Beheren momenteel een subsidie, verstrekt door de Provincie Overijssel, om jongeren perspectief te bieden in coronatijd. Hieruit volgen mogelijk activiteiten voor studenten, met een terugkerend karakter (was een subsidie eis); o Wonen & voorzieningen ▪ Lopend: Nicolien de Vries werkt aan een verkenning welke voorzieningen er voor jonge mensen moeten komen i.r.t. de groeiambitie van de gemeente Deventer naar 11.000 woningen / 120.000 inwoners;

o Studentenraad: idee om een studentenraad in te richten binnen de gemeente om meer studenten bij gemeentelijke onderzoeken te betrekken. Huidige bereik van studenten is nu postcode gebonden. o City Deal Kennis Maken: meer studenten, docenten en onderzoekers betrekken bij vraagstukken uit de stad (via Smart Solutions Program, Loket van Mogelijkheden, Carion en het Stadslab en incidentele hackatons en challanges) 7. Burgerweeshuis: poppodium van de stad. Biedt studenten: o Grote Kick-Off: studenten muziekevenement dat als onderdeel van de HOI week wordt georganiseerd i.s.m. dEVENTer en Saxion in september. o YUNG DVNTR: programmalijn specifiek voor jongeren en studenten. Activiteiten zijn: ▪

Evenementen: Grote Kick-Off, HOI week, beoogd nieuw event; 19

▪ ▪

GOTU: doorlopend concertaanbod voor jongeren; Nachtburger;

o Burgerhaven: er loopt een verkenning om van de pop-up locatie Burgerhaven een verblijfsplek voor jongeren te maken waar activiteiten en feesten kunnen worden georganiseerd. 8. DEV&TER JONG: netwerk voor young professionals. Creëert plek aan tafel bij de gevestigde orde, waar de jonge generatie hun stem kan laten horen. Organiseren daarnaast activiteiten om young professionals en/of studenten met elkaar te verbinden: o Zet verschillende onderzoeken uit in het Smart Solutions semester van Saxion (waaronder onderzoek over aantrekkelijkheid Deventer voor jonge generaties); o Heeft recent een subsidieaanvraag ingediend bij de gemeente Deventer om sportactiviteiten voor studenten te organiseren in de zomer van 2021; o Vergadert en organiseert activiteiten in het Kennislab van de Kien. 9. Theaterschip: een plek waar podiumkunst talent kan ontdekken en ontwikkelen. o De werkplaats theater: traject voor studenten van het MBO en jongeren met een tussenjaar om zich te ontwikkelen als speler en/of maker. Voor jongeren tussen de 16-23 jaar. 10. Bibliotheek Deventer: o Podium om je scriptie presenteren; o Biedt podium om zelf een debat, ontmoeting of workshop te organiseren; o Cursussen voor jonge mensen (niet specifiek alleen studenten) zoals bijvoorbeeld schrijfcursussen; o Studieplekken. 11.

Studium Generale: biedt een podium op het snijvlak van beroep, wetenschap, kunst, cultuur en maatschappij. Werkt ook samen met studentenminorprogramma's. o Doelgroepen: studenten, medewerkers Saxion en buitenstaanders (partners in de stad); o Activiteiten: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Debatten; Lezingen; Powertalks; Interviews; Praatdiners; Talkshows.

12. MKB Deventer: o Heeft een stageportaal ontwikkeld voor studenten; ▪ Is gelinkt aan vindwerk.nl (vindstages.nl) o Innovatie traineeship (i.s.m. Saxion): één jarig betaald afstudeeronderzoek bij een MKB bedrijf. o Sportinstellingen: o Studentenkorting bij verschillende verenigingen (via site Saxion); o Er zijn geen specifieke studenten sportverenigingen of sportteams bekend. 20

o Korfbalvereniging Devinco verkent een studentengelegenheidsteam voor aankomend seizoen 13. Horeca: o De Tijd: elke dinsdag studentenavond met tussen 23-24 uur piekuur; o De Bisshop: uitgaan op donderdag 18+ en vrijdag & zaterdag 21+; o Dorst: elke dinsdag piekuur, elke donderdag piekkwartier; o Er zijn verder geen specifieke acties voor studenten bij lokale horeca bekend. Kansen voor gezamenlijke marketing Deventer Studentenstad

1. De stad promoten voor studenten, door studenten (MBO & HBO niveau) o Hiervoor plekken creëren bij bestaande organisaties die activiteiten organiseren of die kunnen bijdragen aan de bekendheid van Deventer als studentenstad. Voortbordurend op het advies van het onderzoek Deventer Studentenstad, waar verschillende ideeën voor de invulling hiervan zijn te vinden; o Take-overs organiseren door studenten op social media kanalen van bovengenoemde organisaties; o Social media kanaal openen voor studenten namens de plek Deventer (zoals de andere inDeventer! kanalen): ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Deventer Marketing beheert dit kanaal; Bovengenoemde organisaties kunnen (via studenten) een take-over doen of content aanleveren; Elke week zorgt een andere student voor invulling van het kanaal; Werken met rubrieken die aansluiten bij bestaande (en toekomstige) activiteiten voor studenten; Inrichten van de (stads)agenda voor studenten op het inDeventer platform.

Studentenagenda

Mogelijke agendapunten die interessant zijn om een studentenagenda mee te vullen: o Evenementen; o Cursussen en workshops; o Sportactiviteiten; o Lezingen; o Muziek; o Uitgaan; o Carrière. Kansen voor faciliteiten en voorzieningen

1. Op het gebied van sporten zien we verschillende kansen: o Gelegenheidsteams en activiteiten, zoals bijvoorbeeld deelname aan studententoernooien: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Roeien: Varsity (nationale roeiwedstrijden); Hardlopen: IJsselloop, Brink tot Brinkloop, Batavierenrace (Zwolle); Fietsen: Ronde van Vedett; Hockey: toernooien (bijvoorbeeld Martini toernooi Groningen); Voetbal; Tennis; Volleybal; 21

▪

Korfbal: Funtoernooien of bijvoorbeeld Nederland Studentenkampioenschap)

o …Sportcentrum de Scheg. Sportdag organiseren met verschillende sportverenigingen als extra dag van de HOI week; o Studentenpas/korting voor studenten ontwerpen. Deze laten aansluiten bij bestaande kortingsregelingen van sportverenigingen. Laagdrempelig maken dat ze aansluiting vinden bij andere studenten; 2. Meer betaalbare studentenwoningen; 3. …

22

Bijlage 2: Verkenning Jongerenparticipatie Auteur: Leander Willems Functie: Stagiair In opdracht van: Paulien Brinkman Datum: juni 2021

Inleiding De gemeente Deventer wil jongeren betrekken bij zijn beleid, maar wil ook dat de jeugd betrokken is bij het opstellen van haar beleid. Zo kwamen er ook vanuit de gemeenteraad al eens vragen richting het college omtrent dit onderwerp. En staat het onderwerp jongeren participatie expliciet genoemd in het bestuursakkoord : “Om goed gevoel te houden bij de samenleving in de volle breedte, willen we niet alleen óver jongeren praten, maar ook mét jongeren.” (Gemeente Deventer , 2018)

Hiervoor zal eerst in kaart worden gebracht welke jongerengroepen actief zijn binnen de gemeente. Deze groepen moeten bestaan uit jongeren die zich in willen zetten voor Deventer als stad en gevraagd en ongevraagd advies willen geven op diverse onderwerpen. Dit kan zijn in de vorm van een jongerenraad, een jongerenpanel of een groep die op een andere wijze opkomt voor de belangen van Deventers jeugd. Door gebruik te maken van verschillende groepen met verschillende achtergronden en leeftijden wil de gemeente de visie van haar jeugd betrekken bij haar beleid.

Voor de gemeente is het van belang dat de groepen betrokken willen zijn bij het beleid van de gemeente door zelf aan te kunnen geven wat voor hen belangrijke thema’s zijn waar zij over mee willen praten. Ook zou de gemeente graag beroep kunnen doen op de groep jongeren wanneer zij een thema heeft waarop een visie van jongeren wenselijk is.

In dit document is beschreven welke jongerengroepen actief zijn binnen de gemeente. Vervolgens wordt gekeken naar in hoeverre deze groepen de Deventer jeugd representeren. Daarna wordt beschreven welke mogelijkheden er voor Deventer zijn om de participatie te organiseren. Onder het laatste kopje is beschreven in welke vormen deze participatie georganiseerd kan worden.

23

1.

Actieve jongerengroepen

Als gemeente willen wij niet alleen beleid maken voor maar vooral met jongeren. Waar in andere steden gebruik wordt gemaakt van een jongerenraad is het ook goed om eens te kijken naar welke groepen jongeren al actief zijn binnen de gemeente Deventer. Deze groepen worden hieronder beschreven. Er is bewust gekozen voor de benaming jongerengroepen omdat de groepen erg verschillend zijn. Zo is niet elke groep een jongerenraad of een jongerenpanel maar zijn het wel jongeren die zich graag in zetten voor de stad Deventer.

Actieve jongeren groepen zijn: •

Don Bosco

•

Etty Hillesum

•

Raster jongerenraad

•

Deventer -Jong

•

Youth for Christ

Don Bosco Don Bosco zet zich in voor kwetsbare jongeren. Denk hierbij aan jongeren die er zelf niet meer uit komen en hulp nodig hebben van instanties die zich inzetten voor jongeren met een hulpvraag. Don Bosco wil begeleiding bieden door met de jongere meedenken met een gezond verstand en het geven van de nodige persoonlijke aandacht. Ze wil de jongeren helpen bij het invulling geven aan de dagelijkse gang van zaken en meedenken over mogelijkheden voor jongeren met beperkte middelen. Don Bosco zet zich wel breder in dan alleen voor de jongeren met een hulpvraag. Ze zijn bereid mee te denken over allerlei vormen van beleid. Het contact met Don Bosco loopt op dit moment vanuit programmateam Jeugd en Onderwijs.

Etty Hillesum Etty Hillesum is een scholengemeenschap in Deventer dat voortgezet onderwijs aanbiedt voor gymnasium, atheneum, havo, mavo (TL), vmbo en praktijk onderwijs. In het verleden zijn leerlingen van het Etty Hillesum al eens betrokken geweest bij politieke onderwerpen. Zo was er een groep leerlingen aanwezig bij de raadstafel in Deventer rondom het vormen van een jongerenraad. Ze gaven hun visie door het geven van een presentatie tijdens de raadstafel. De scholieren hadden zelf al nagedacht over hoe een jongerenraad er dan uit zou komen te zien en hadden zelfs al een pilot gedraaid voor een mogelijke vorm van jongereninspraak. Ze stellen voor om een raad samen te stellen die wordt bepaald door loting om zo een goede reflectie van de jeugdige samenleving te kunnen geven. Op dit moment loopt het contact met Etty Hillesum via de griffie.

Raster jongerenraad De Raster jongerenraad bestaat uit een groep van acht jongeren en een begeleider. De jongeren zijn verschillend op het gebied van leeftijd en opleidingsniveau. Op dit moment zijn de jongeren aan de slag met het nadenken over moeilijkheden die ontstaan bij een overstap binnen het onderwijs. Dit 24

gaat zowel over het overstapen van een hoger naar een lager niveau of andersom als over het overstappen van lager- naar middelbaar- of van middelbaar- naar voortgezet onderwijs. Op dit moment komen de jongeren één keer per maand samen om na te denken over het thema waar ze op dat moment mee bezig zijn. Een volgend thema dat op de agenda staat is huisvesting. Het contact met de jongerenraad van Raster loopt op dit moment via programmateam Jeugd en Onderwijs.

Dev&ter Dev&ter is een netwerk van young professionals in de leeftijd van 18? Tot 35 jaar met als doel de stad aantrekkelijk laten blijven voor jongeren. Dit doet Dev&ter door mee te denken over de stad Deventer. Dit doen ze onder andere door het organiseren van netwerkborrels voor de jonge Deventernaar en door opdrachten en challenges uit te zetten voor de studenten van Hogeschool Saxion. Een mooi voorbeeld hiervan is de Binnenstad challenge waarbij +- 70 studenten van verschillende opleidingen aan de slag zijn gegaan met het bedenken van vernieuwende concepten voor prominente panden in de Deventer binnenstad. Het contact met Dev&ter verloopt via verschillende sporen, maar vooral vanuit de City Deal Kennis Maken.

The Mall The Mall richt zich op de jongeren in de Wijk en is een onderdeel van de organisatie Youth for Christ. Door open te staan voor contact met de jeugd die zich in de wijk bevindt komen vaak jongeren binnen lopen. Uit een gesprek met een jongerenwerker, van Youth for Christ in Colmschate, kwam naar voren dat de jongerenwerkers in verbinding staan met veel jongeren van verschillende achtergronden en leeftijden. In de jongerenwijkteams wordt ingespeeld op de behoefte van de jongeren. Ook is er een groep van jongeren met een leeftijd van ongeveer 17 tot 18 jaar die met elkaar nadenken over zaken in de buurt, bijvoorbeeld welke voorzieningen ze nog missen. Voor deze jongeren kan het heel belangrijk zijn om de verbinding te voelen met “de gemeente”. De jongerenwerker gaf aan de het heel goed zou zijn van de gemeente of het gemeente bestuur om eens langs te gaan op een inloopavond voor jongeren. Hier kan echt worden opgehaald wat er nu speelt onder de jeugd door eens wat laagdrempelige gesprekken te voeren.

2.

Actoren analyse

Naam

Leeftijd

Vakgebied

Frequentie

Jongerengroep Dev&ter

Soort activiteit

activiteit 18-35

Young

Hoog

-Vergaderen maandelijks

professionals uit

-Jaarlijks opdrachtgever

diverse hoeken

voor Saxion Stadslab - incidenteel betrokken bij uitwerking gemeentelijke opgaven (bijvoorbeeld

25

project wonen en voorzieningen)

Etty Hillesum

12-17

Algemeen:

Gemiddeld -

Leefwereld van de

Op uitnodiging

middelbare

van gemeente

-Deelname aan raadstafel

scholier Don Bosco

18-35

Jongeren met

Hoog

hulpvraag

Gesprekken met gemeente Deventer

Raster

16-25

stedelijk niveau

Hoog

-Maandelijkse vergadering

The Mall

12 - 25

Wijkniveau

Hoog

-Vergaderen in

Jongerenwerk

jongerenwijkteam -Inloop momenten voor jeugd

De bovenstaande groepen van allemaal groepen, met verschillende achtergronden, die zich in willen zetten voor de stad Deventer en dan met name voor de jeugd. Zo komen allemaal regelmatig samen om na te denken over de toekomst van de stad, de ene wel vaker dan de ander maar niet met minder enthousiasme. Dit zal tot grote vreugde zijn van de gemeente omdat in het bestuursakkoord al het volgende expliciet genoemd werd: “Om goed gevoel te houden bij de samenleving in de volle breedte, willen we niet alleen óver jongeren praten, maar ook mét jongeren.” (Gemeente Deventer , 2018)

Een groep die nog ontbreekt zijn de studenten in Deventer. Wel werken studenten in Deventer aan opdrachten voor de gemeente Deventer. Dit wordt georganiseerd vanuit de City Deal Kennis Maken. De City Deal kennismaken heeft heel specifiek als doel: “het verbinden van stad en onderwijs”. Op die manier betrekken je studenten bij opgaven in de Stad.

3.

Vormen van participatie

Als we het hebben over jongerenparticipatie is het belangrijk om scherp te hebben dat participeren op veel verschillende manieren kan.

Meedenken Het meedenken houdt in dat de jeugd zich in zet om hun kennis en visie te delen over verschillende onderwerpen

Meewerken

26

Bij meewerken werken de jongeren ook daadwerkelijk mee, bijvoorbeeld met een projectteam. Ze zijn aanwezig bij een overleg of denken een langere tijd mee.

Meelopen Bij het meelopen kan een jongere die is geïnteresseerd hoe een persoon of orgaan te werk gaat, meelopen denk aan meelopen met bijvoorbeeld een raadslid of politie agent of een kijkje achter de schermen bij circulus Berkel of de afdeling ICT.

Eigen initiatief Eigen initiatieven namens de jongerenraad. Jongeren komen zelf in actie door bijvoorbeeld medewerkers van de gemeente of politici te benaderen.

4.

Mogelijkheden 1. Betrekken bestaande jongeren groepen

Betrekken van bestaande jongerengroepen door deze de mogelijkheid te bieden om actief te participeren. Hiervoor moet er een duidelijk contact punt of persoon zijn binnen de gemeente waarbij de jongeren zelf aan kunnen kloppen wanneer ze een initiatief of een idee hebben. Andersom is er voor de gemeente de mogelijkheid om bij de jongeren aan te kloppen voor advies of inspiratie op onderwerpen die gaan over jongeren.

2. Raad vormen met mensen uit bestaande groepen Een optie die op zeer korte termijn uitgevoerd zou kunnen worden is het vormen van een raad uit de bestaande jongerengroepen. Om maximaal gebruik te maken van de bestaande jongerengroepen is een optie om een jongerenraad te vormen uit bestaande groepen. Door een kleine raad te vormen met als raadsleden één of meerdere jongeren van iedere bij ons bekende jongerengroep, is de gemeente verzekerd van continuïteit omdat iedere jongerengroep verantwoordelijk is voor het aanleveren van één of meerdere raadsleden. Door de verschillende achtergronden en kennisgebieden van de groepen te bundelen kunnen de jongeren leren van elkaars kennis en gezamenlijk tot nieuwe inzichten komen.

3. Jongerenraad oprichten Deze mogelijkheid houdt het oprichten van een klassieke jongerenraad in. Dus men zoekt als gemeente jongeren bij elkaar die samen de jeugd van de gemeente Deventer representeren. Deze raad kan dan onderling in discussie gaan over verschillende thema’s en zo samen een advies uitbrengen aan de gemeente(raad). In het verleden hebben jongeren van Etty Hillersum hier al over nagedacht. De scholieren hebben een concept bedacht dat gestoeld is op de deliberatieve democratie. Een vorm van publieke besluitvorming waarin informatievergaring, overleg en de

27

uitwisseling van argumenten centraal staan. Ze kiezen hier voor een vorm waarin de deelnemers worden gekozen door loting en zo de best mogelijke afspiegeling van de samenleving borgen. Voor de gemeente Deventer kan het interessant zijn om deze vorm verder te verkennen.

5.

Advies

Deventer kent dus een aantal verschillende jongerengroepen. De actieve groepen zijn: •

Dev&ter

•

Raster

•

Don Bosco

•

Etty Hillesum

•

The Mall

Ieder van deze jongerengroepen richt zich weer op een ander deel van de Deventer jeugd. Vervolgens staan in dit document verschillende mogelijkheden en verschillende vormen van participatie benoemd. Wat betreft de benoemde mogelijkheden zijn punt 1 “Betrekken bestaande jongeren groepen” en 2 “Raad vormen met mensen uit bestaande groepen” de opties die het best aansluiten. Omdat Deventer al verscheidene jongerengroepen kent lijkt het niet nodig om een volledig nieuwe jongerenraad op te richten. Ook is het erg moeilijk om de continuïteit van een nieuwe jongerenraad te waarborgen. Daarom worden optie 1 en 2 aanbevolen. Bij optie 1 staat de gemeente open voor input vanuit de verschillende jongerengroepen en is er ook voor de gemeente de mogelijkheid om de jongeren te vragen om hun mening of advies. Optie 2 zit tussen optie 1 en 3 in, optie 2 houdt in dat de bestaande jongerengroepen op een aantal momenten in het jaar samenkomen om gezamenlijk na te denken over bepaalde onderwerpen. Ook is er dan de mogelijkheid dat iedere jongeren groep slechts twee afgevaardigden stuurt die veel weten over het onderwerp dat besproken gaat worden.

De meest geschikte vorm is hierboven eigenlijk al benoemd, namelijk meedenken. Meedenken is een goede vorm van participatie omdat de jongerengroepen hierbij hun visie kunnen geven op een bepaald onderwerp zonder heel diep op de materie in hoeven te gaan. Mocht deze kennis wel aanwezig zijn dan wordt aanbevolen om over te gaan op de vorm meewerken waarbij de jongeren meedenken door samen te werken met ambtenaren. Verder doet de gemeente er goed aan om open te staan voor de vormen meelopen en eigen initiatief. Bij beide vormen ligt de actie bij de jongeren, wanneer een jongere aangeeft mee te willen lopen of zelf een initiatief te hebben dan is dit voor beide een unieke kans om van elkaar te leren.

Tot slot zijn er nog een aantal invalshoeken die nader verkend kunnen worden namelijk: Jeugdafdelingen van sportclubs, culturele instellingen en studenten of studieverenigingen. Omdat vooral de studentengroepen afwezig lijken te zijn wordt aanbevolen om bij de onderwijsinstellingen Saxion en Aventus op te halen of er nog studentengroepen zijn die mee willen denken. Wanneer dit

28

niet het geval is wordt geadviseerd om op zoek te gaan naar mogelijkheden om toch studenten in Deventer te laten participeren.

29