2021-1137 Raadsvoorstel Bestplan Parapluherziening particuliere zonnepanelen buitengebied

RAADSVOORSTEL Onderwerp

Parapluplan-zonnepanelen-VG

Agendapunt Voorstelnummer Team

2021-001137 DEV-PRO

Portef.houder BenW-besluit d.d.:

Weth. Grijsen 8 juni 2021

Voorstel 1. Het bestemmingsplan ‘Parapluherzieningparticuliere zonnepanelen Buitengebied’ vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is. Kern van het raadsvoorstel Op 3 maart 2020 heeft het college ingestemd met de memo "Binnenplanse afwijkingsbevoegdheid kleinschalige particuliere zonne-initiatieven'' met notanummer 2019-002400. De gemeenteraad is hierover geïnformeerd door middel van een Raadsmededeling 2019-002400. Het voorliggende bestemmingsplan is opgesteld conform de criteria die staan in het collegevoorstel van 3 maart 2020. Met dit bestemmingsplan worden alle in het buitengebied van de gemeente Deventer geldende bestemmingsplannen voorzien van een afwijkingsbevoegdheid, die het mogelijk maakt om relatief snel en goedkoop, maar met de nodige (ruimtelijke) waarborgen omkleed, kleinschalige particuliere initiatieven voor zonnepanelen te realiseren. Beoogd resultaat Door middel van dit (paraplu)bestemmingsplan alle in het buitengebied van de gemeente Deventer geldende bestemmingsplannen voorzien van een afwijkingsbevoegdheid, die het mogelijk maakt om relatief snel en goedkoop, maar met de nodige waarborgen omkleed, kleinschalige particuliere initiatieven voor zonnepanelen te realiseren. Kader • • • •

Wet ruimtelijke ordening Algemene wet bestuursrecht Omgevingsverordening Overijssel Het bestemmingsplan bestaat uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0150.P392-OW01

Argumenten ten behoeve van de raad Vaststellen bestemmingsplan Gemeente Deventer heeft de ambitie om in 2030 energieneutraal te zijn. Hiertoe moet er geïnvesteerd worden in duurzame energie. Voor kleinschalige particuliere initiatieven voor zonnepanelen kan de benodigde bestemmingsplanherziening een (te) groot financieel bezwaar zijn. Met het voorliggende bestemmingsplan worden alle in het buitengebied van de gemeente Deventer geldende bestemmingsplannen voorzien van een afwijkingsbevoegdheid, waardoor met een omgevingsgunning deze kleinschalige initiatieven relatief snel en goedkoop mogelijk kunnen worden gemaakt. De afwijkingsbevoegdheid is met de nodige waarborgen omkleed. Ketenpartners/ participatie De provincie Overijssel en de waterschappen Drents Overijsselse Delta, Rijn en IJssel en Vallei en Veluwe hebben aangegeven te kunnen instemmen met het ontwerpbestemmingsplan. Zienswijzen Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend.

/2

Financiële consequenties Er ligt geen aanvraag ten grondslag aan het bestemmingsplan ‘Parapluherziening particuliere zonnepanelen Buitengebied’. De kosten van de individuele afwijkingsprocedures die met deze bestemmingsplanherziening mogelijk worden gemaakt, worden door middel van de Legesverordening op de aanvragers verhaald. De bestemmingsplanherziening brengt geen risico op planschade met zich mee. Planschade kan zich pas voordoen als gevolg van de toepassing in individuele gevallen van de afwijkingsbevoegdheid voor kleinschalige particuliere zonne-initiatieven. Om het risico op planschade in die gevallen af te dekken, kan met concrete initiatiefnemers een planschadevergoedingsovereenkomst worden gesloten. Betrokkenheid van de raad Na vaststelling van het bestemmingsplan worden de volgende stappen genomen: • Publiceren van het vastgestelde bestemmingsplan in het digitale Gemeenteblad en in de Staatscourant; • het vastgestelde bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage leggen ten behoeve van de beroepstermijn. Het bestemmingsplan treedt in werking op de dag na afloop van de beroepstermijn, mits geen voorlopige voorziening wordt aangevraagd.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

M.A. Kossen

R.C. König