2021-09-29 Besluitenlijst Raadsvergadering gemeenteraad Deventer

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

29 september 2021

Aanwezig R.C. König A. Kerver

voorzitter griffier

raadsleden

G.H. Smeenk, H. Eltink, H.A.M. ten Have, M.F.J. Schoemans, A. Roetert, B. van Swigchem en L.J.A. Trompert PvdA A.B. Hamstra, J.C. Leget, J.W.J. Kolkman, B. Aydin en M. Harps VVD D.A. Ledeboer, R.P. Rosenkamp, H. Korendijk, B.J. Donkers, R.W. Zuijdam, E.M.L. Sipman en C.N. Hunger GroenLinks T. van der Meulen, A.G. Zegel, K. Boswinkel, H. Baher en A. van der Meer D66 J. Schuring, G.H. Stegeman en H.C. Rietman Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars, A. Emens en R.P. Haaxman CDA H. Groothuis en E. van der Mik DENK A. Kaya ChristenUnie H.G. Nijman Deventer Sociaal DeventerNu E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNu) Gemeentebelang

wethouders

E.G. Grijsen, R.S. de Geest, T.C. Walder en F.J.L. Rorink

Afwezig

J.B. Sijbring (PvdA), R.P. Haaxman (Deventer Belang) en K. Schmidt (Deventer Sociaal)

OPENING

In memoriam Jaap van Duin BENOEMINGEN Agendapunt Onderwerp

1 Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging van mevrouw C.N. (Carmen) Hunger

Nummer

285151-2021

Voorstel

Mevrouw C.N. Hunger toe te laten als lid van de gemeenteraad van de gemeente Deventer.

BESLUIT

Mevrouw Hunger is beëdigd als raadslid voor de fractie VVD.

HAMERSTUKKEN De heer Aydin (PvdA) heeft niet digitaal gestemd bij de agendapunten 2 t/m 5 Agendapunt Onderwerp Nummer

2 Controle uitgaven fractievergoedingen 2020 194568-2021

Voorstel

1. Het voorlopige totaal op basis van de financiële verantwoording van een tiental fracties terug te betalen bedrag vast te stellen op € 15.056,63; 2. Het totaal definitief te maken als ook de terug te betalen verantwoording van de laatste fractie is ontvangen. 3. Het door de fracties terug te betalen bedrag ten gunste te laten komen van de algemene middelen.

BESLUIT

Met 32 stemmen voor en 1 stem tegen van de heer Emens (Deventer Belang) aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

3 Ontwikkelperspectief en voorbereidingskrediet Wittenstein 2021-1839

Nummer

Raadsvergadering 2

BESLUITENLIJST

29 september 2021

Voorstel

1. Het ontwikkelperspectief Wittenstein vaststellen en het college opdracht te geven een verkoopprocedure te starten; 2. Een voorbereidingskrediet van € 100.000 beschikbaar te stellen.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen (33)

Agendapunt Onderwerp Nummer

4 Bestemmingsplan 'Combiplan Buitengebied Deventer 3' 2021-2197

Voorstel

1 2

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen (32)

Het bestemmingsplan ‘Combiplan Buitengebied Deventer 3’ ongewijzigd vast te stellen; Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is; 3 De bevoegdheid om een exploitatieplan vast te stellen te delegeren aan het college, voor zover er in de toekomst gebruik gemaakt wordt van een van de wijzigingsbevoegdheden die zijn opgenomen in het ‘Combiplan Buitengebied Deventer 3’; 4 Vast te stellen als nadere invulling van de redelijke eisen van welstand voor: - Kanaaldijk West 27 in Schalkhaar: van de toelichting bij het bestemmingsplan, bijlage 2 ‘Ruimtelijke onderbouwing Kanaaldijk West 27’: bijlage 5 ‘Beeldkwaliteitplan’; - Cröddendijk 6 in Lettele: van de toelichting bij het bestemmingsplan, bijlage 4 ‘Ruimtelijke onderbouwing Cröddendijk 6’: bijlage 1 ‘Beeldkwaliteitplan’; 5 Het vaststellingsbesluit, het vastgestelde bestemmingsplan 'Combiplan Buitengebied Deventer 3' en de beeldkwaliteitparagrafen voor Kanaaldijk West 27 in Schalkhaar en Cröddendijk 6 in Lettele met bijbehorende stukken ter inzage te leggen.

De heer Ten Have (Gemeentebelang) nam niet deel aan de stemming.

Agendapunt Onderwerp Nummer

5 Chw bestemmingsplan Tuinen van Zandweerd, 1e herziening 2021-2112

Voorstel

1 Het Chw bestemmingsplan "Tuinen van Zandweerd, 1e herziening" vast te stellen; 2 Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is; 3 De bevoegdheid om een exploitatieplan vast te stellen te delegeren aan het college, voor zover er in de toekomst gebruik wordt gemaakt van de wijzigingsbevoegdheden die zijn opgenomen in het bestemmingsplan; 4 Een verzoek indienen bij de Provincie Overijssel om het vastgestelde plan vervroegd te publiceren.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen (33)

Agendapunt Onderwerp

6 Aanwijzing Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) Lettele 2021-2294

Nummer Voorstel

1 De in het kader van de voorbereiding van dit raadsbesluit (ingevolge artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht) door omwonenden Korenkamp en moestuinvereniging naar voren gebrachte zienswijzen niet ontvankelijk te verklaren. 2 De door omwonenden Korenkamp en moestuinvereniging ingebrachte zienswijzen niet gegrond te verklaren, zoals opgenomen in de Nota zienswijzen.

Raadsvergadering 3

BESLUITENLIJST

29 september 2021

3 Ingevolge artikel 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) de percelen gelegen binnen het Ontwikkelingsgebied Lettele te Lettele (kadastrale gemeente Diepenveen) vervroegd aan te wijzen, voor de duur van 3 jaar, als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, met de aantekening dat deze percelen eerder bij een (voorlopige) aanwijzing betrokken zijn geweest. Aan de percelen wordt de niet-agrarische bestemming “Wonen met de daarbij behorende voorzieningen” toegedacht. Deze bestemming wijkt af van het huidige gebruik deels onbebouwd/deels als moestuinen. Het gebied is gelegen in Lettele is gelegen aan de oostzijde van het dorp Lettele naast de Letterleide. Het gebied wordt globaal begrenst door de Sportweg aan de noordzijde en de Oerdijk aan de zuidzijde en is nader aangegeven op het bij dit Collegebesluit behorende kadastrale overzicht (bestaande uit een kaart en lijst van onroerende zaken waarop de aanwijzing betrekking heeft vermeldende de kadastrale aanduiding, de grootte en de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de beperkte rechten waaraan die zaken onderworpen zijn volgens de kadastrale registratie d.d. 26 augustus 2021). 4 Dat de hiervoor bij 3 genoemde percelen nog niet zijn opgenomen in een structuurvisie/ omgevingsvisie, inpassingsplan of bestemmingsplan/omgevingsplan.

5 Toepassing te geven aan artikel 7 van de Wvg door dit raadsbesluit voor een ieder ter inzage te leggen gedurende zes weken vanaf 1 oktober 2021. Deze ter inzage legging bekend te maken in het gemeenteblad van 30 september 2021 via www.officielebekendmakingen.nl, DeventerNU van 5 oktober 2021 en de betrokken eigenaren en beperkt gerechtigden bij aangetekende brief in kennis te stellen van de (betekenis van de) aanwijzing. De betrokken belanghebbenden in de gelegenheid te stellen om gedurende de termijn van ter inzage legging bezwaar te maken tegen het raadsbesluit en een verzoek tot voorlopige voorziening in te stellen. 6 Dat dit raadsbesluit in werking treedt op 1 oktober 2021 (dit is de dag na dagtekening van het gemeenteblad waarin de terinzagelegging bekend gemaakt is) en van rechtswege vervalt binnen 3 jaar na dagtekening van dit raadsbesluit of zoveel eerder als een structuurvisie/omgevingsvisie, inpassingsplan of bestemmingsplan/omgevingsplan is vastgesteld. 7 Dit besluit in te schrijven in het gemeentelijke beperkingenregister na publicatie in het gemeenteblad. 8 Het college van burgemeester en wethouders te machtigen alle in het kader van de Wvg noodzakelijke handelingen te verrichten (of te laten verrichten) zoals onder meer het doen vertegenwoordigen van de raad in bezwaar- en beroepschriftprocedures en/of overige rechtsgedingen. BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

7 Aanwijzing Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) Loo 2021-2296

Nummer Voorstel

1 Ingevolge artikel 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) de percelen gelegen binnen het Ontwikkelingsgebied Loo te Loo (kadastrale gemeente Bathmen) vervroegd aan te wijzen, voor de duur van 3 jaar, als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, met de aantekening dat deze percelen eerder bij een (voorlopige) aanwijzing betrokken zijn geweest. Aan de percelen wordt de niet-agrarische bestemming “Wonen met de daarbij behorende voorzieningen” toegedacht. Deze bestemming wijkt af van het huidige extensieve agrarische gebruik (onbebouwd). Het gebied is gelegen aan de Bettinkdijk ten oosten van het dorp, in het verlengde van het bestaande lint. Het plangebied maakt deel uit van een groter perceel dat globaal wordt omsloten door de Bettinkdijk en Scheperboerweg en is nader aangegeven op het bij dit Collegebesluit behorende kadastrale overzicht (bestaande uit een kaart en lijst van onroerende zaken waarop de aanwijzing betrekking heeft vermeldende de kadastrale aanduiding, de grootte en de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de beperkte rechten waaraan die zaken onderworpen zijn volgens de kadastrale registratie d.d. 26 augustus 2021). 2 Dat de hiervoor bij 1 genoemde percelen nog zijn niet opgenomen in een structuurvisie/ omgevingsvisie, inpassingsplan of bestemmingsplan/omgevingsplan.

Raadsvergadering 4

BESLUITENLIJST

29 september 2021

3 Toepassing te geven aan artikel 7 van de Wvg door dit raadsbesluit voor een ieder ter inzage te leggen gedurende zes weken vanaf 1 oktober 2021. Deze ter inzage legging bekend te maken in het gemeenteblad van 30 september 2021 via www.officielebekendmakingen.nl, DeventerNU van 5 oktober 2021 en de betrokken eigenaren en beperkt gerechtigden bij aangetekende brief in kennis te stellen van de (betekenis van de) aanwijzing. De betrokken belanghebbenden in de gelegenheid te stellen om gedurende de termijn van ter inzage legging bezwaar te maken tegen het raadsbesluit en een verzoek tot voorlopige voorziening in te stellen. 4 Dat dit raadsbesluit in werking treedt op 1 oktober 2021 (dit is de dag na dagtekening van het gemeenteblad waarin de terinzagelegging bekend gemaakt is) en van rechtswege vervalt binnen 3 jaar na dagtekening van dit raadsbesluit of zoveel eerder als een structuurvisie/omgevingsvisie, inpassingsplan of bestemmingsplan/omgevingsplan is vastgesteld. 5 Dit besluit in te schrijven in het gemeentelijke beperkingenregister na publicatie in het gemeenteblad. 6 Het college van burgemeester en wethouders te machtigen alle in het kader van de Wvg noodzakelijke handelingen te verrichten (of te laten verrichten) zoals onder meer het doen vertegenwoordigen van de raad in bezwaar- en beroepschriftprocedures en/of overige rechtsgedingen. BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

8 Aanwijzing voorkeursrecht Ontwikkelingsgebied Piekfijnplein/Oranjekwartier 2021-2292

Nummer Voorstel

1 Ingevolge artikel 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) de percelen gelegen binnen het Ontwikkelingsgebied Piekfijnplein/Oranjekwartier te Deventer vervroegd aan te wijzen, voor de duur van 3 jaar, als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, met de aantekening dat deze percelen eerder bij een (voorlopige) aanwijzing betrokken zijn geweest. Aan de percelen, de niet-agrarische bestemming “Wonen en Maatschappelijke voorzieningen met de daarbij behorende (groen/infra) voorzieningen” wordt toegedacht. Deze bestemming wijkt af van het huidige gebruik van deels leegstaande winkels met wonen op de verdiepingen. Het Piekfijnplein is gelegen in het centrum van het Oranjekwartier. Het plein is wordt begrenst door de Prins Hendrikstraat, de Koningin Julianstraat, de Waldeck Pyrmontstraat en de Prins Bernardstraat en is nader aangegeven op het bij dit raadsbesluit behorende kadastrale overzicht (bestaande uit een kaart en lijst van onroerende zaken waarop de aanwijzing betrekking heeft vermeldende de kadastrale aanduiding, de grootte en de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de beperkte rechten waaraan die zaken onderworpen zijn volgens de kadastrale registratie d.d. 26 augustus 2021.

2 Dat de hiervoor bij 1 genoemde percelen nog zijn niet opgenomen in een structuurvisie/ omgevingsvisie, inpassingsplan of bestemmingsplan/omgevingsplan. 3 Toepassing te geven aan artikel 7 van de Wvg door dit raadsbesluit voor een ieder ter inzage te leggen gedurende zes weken vanaf 1 oktober 2021. Deze ter inzage legging bekend te maken in het gemeenteblad van 30 september 2021 via www.officielebekendmakingen.nl, DeventerNU van 5 oktober 2021 en de betrokken eigenaren en beperkt gerechtigden bij aangetekende brief in kennis te stellen van de (betekenis van de) aanwijzing. De betrokken belanghebbenden in de gelegenheid te stellen om gedurende de termijn van ter inzage legging bezwaar te maken tegen het raadsbesluit en een verzoek tot voorlopige voorziening in te stellen. 4 Dat dit raadsbesluit in werking treedt op 1 oktober 2021 (dit is de dag na dagtekening van het gemeenteblad waarin de terinzagelegging bekend gemaakt is) en van rechtswege vervalt binnen 3 jaar na dagtekening van dit raadsbesluit of zoveel eerder als een structuurvisie/omgevingsvisie, inpassingsplan of bestemmingsplan/omgevingsplan is vastgesteld. 5 Dit besluit in te schrijven in het gemeentelijke beperkingenregister na publicatie in het gemeenteblad.

Raadsvergadering 5

BESLUITENLIJST

29 september 2021

6 Het college van burgemeester en wethouders te machtigen alle in het kader van de Wvg noodzakelijke handelingen te verrichten (of te laten verrichten) zoals onder meer het doen vertegenwoordigen van de raad in bezwaar- en beroepschriftprocedures en/of overige rechtsgedingen. BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

9 Aanwijzing voorkeursrecht Ontwikkelingsgebied Wechelerhoek 2021-2290

Nummer Voorstel

1 De in het kader van de voorbereiding van dit raadsbesluit (ingevolge artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht) door de eigenaren van de percelen Maatschap de Witte en de Groot Koerkamp naar voren gebrachte zienswijzen ontvankelijk te verklaren. 2 De door Maatschap de Witte en de heer Groot Koerkamp ingebrachte zienswijzen niet gegrond te verklaren, zoals aangegeven in de Nota zienswijzen. 3 Ingevolge artikel 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) de percelen gelegen binnen het Ontwikkelingsgebied Wechelerhoek te Deventer (kadastrale gemeente Diepenveen) vervroegd aan te wijzen, voor de duur van 3 jaar, als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, met de aantekening dat deze percelen eerder bij een (voorlopige) aanwijzing betrokken zijn geweest. Aan de percelen wordt de niet-agrarische bestemming “Wonen met de daarbij behorende voorzieningen” toegedacht. Deze bestemming wijkt af van het huidige agrarische gebruik.

Het gebied is gelegen aan noordzijde van Schalkhaar en wordt globaal begrenst door de Wechelerweg, de Raalterweg, de Frieswijkerweg en de Zandwetering en is nader aangegeven op het bij dit raadsbesluit behorende kadastrale overzicht (bestaande uit een kaart en lijst van onroerende zaken waarop de aanwijzing betrekking heeft vermeldende de kadastrale aanduiding, de grootte en de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de beperkte rechten waaraan die zaken onderworpen zijn volgens de kadastrale registratie d.d. 26 augustus 2021). 4 Dat de hiervoor bij 3 genoemde percelen nog niet zijn opgenomen in een structuurvisie/ omgevingsvisie, inpassingsplan of bestemmingsplan/omgevingsplan. 5 Toepassing te geven aan artikel 7 van de Wvg door dit raadsbesluit voor een ieder ter inzage te leggen gedurende zes weken vanaf 1 oktober 2021. Deze ter inzage legging bekend te maken in het gemeenteblad van 30 september 2021 via www.officielebekendmakingen.nl, DeventerNU van 5 oktober 2021 en de betrokken eigenaren en beperkt gerechtigden bij aangetekende brief in kennis te stellen van de (betekenis van de) aanwijzing. De betrokken belanghebbenden in de gelegenheid te stellen om gedurende de termijn van ter inzage legging bezwaar te maken tegen het raadsbesluit en een verzoek tot voorlopige voorziening in te stellen.

6 Dat dit raadsbesluit in werking treedt op 1 oktober 2021 (dit is de dag na dagtekening van het gemeenteblad waarin de terinzagelegging bekend gemaakt is) en van rechtswege vervalt binnen 3 jaar na dagtekening van dit raadsbesluit of zoveel eerder als een structuurvisie/omgevingsvisie, inpassingsplan of bestemmingsplan/omgevingsplan is vastgesteld. 7 Dit besluit in te schrijven in het gemeentelijke beperkingenregister na publicatie in het gemeenteblad. 8 Het college van burgemeester en wethouders te machtigen alle in het kader van de Wvg noodzakelijke handelingen te verrichten (of te laten verrichten) zoals onder meer het doen vertegenwoordigen van de raad in bezwaar- en beroepschriftprocedures en/of overige rechtsgedingen.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

DEBATSTUKKEN

Raadsvergadering 6

BESLUITENLIJST Agendapunt Onderwerp Nummer

10 Nota Dierenwelzijn 2021-1855

Voorstel

De nota Dierenwelzijn vast te stellen.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

29 september 2021

MOTIE Onderwerp

Pilot kleintje dierenwelzijn

Indiener Mede-indieners

H. Baher (GroenLinks) E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNu)

Dictum

De raad draagt het college van burgemeester en wethouders op: • Een relevant bedrag - minimaal € 50.000 - in te zetten voor de tweejarige pilot “Kleintje Dierenwelzijn” voor de ondersteuning van minimahuishoudens met gezelschapsdieren, waarvan dierenzorgkosten (consult, sterilisatie/castratie, chippen, inentingen, gebitscontrole etc) kunnen worden betaald; ▪ Hiervoor de beschikbare ruimte binnen bijzondere bijstand aan te wenden om de incidentele lasten van de pilot te dekken; • Voor deze mogelijkheid een regeling "Kleintje Dierenwelzijn" met voorwaarden voor minimahuishoudens met gezelschapsdieren op te stellen; ▪ Hierbij gebruik te maken van de al beschikbare informatie en ervaringen van andere gemeenten; • De bevindingen voor invoering van “Kleintje Dierenwelzijn” uiterlijk 1 december 2021 te presenteren aan de raad, zodat de pilot per 1 januari 2022 kan starten; • De raad jaarlijks te informeren over de voortgang en na afloop van de pilot te beslissen over een eventuele voortzetting van de regeling.

BESLUIT

Verworpen met 6 stemmen voor van de fracties GroenLinks (5) en DeventerNu (1) en 28 stemmen tegen van de overige fracties.

SLUITING