2021-07-07 Besluitenlijst Raadsvergadering gemeenteraad Deventer

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

7 juli 2021

Aanwezig voorzitter griffier

R.C. König A. Kerver

raadsleden

G.H. Smeenk, H. Eltink, H.A.M. ten Have, M.F.J. Schoemans, A. Roetert, B. van Swigchem en L.J.A. Trompert PvdA J.B. Sijbring, A.B. Hamstra-de Jong, J.C. Leget, J.W.J. Kolkman, B. Aydin en M. Harps VVD D.A. Ledeboer, L.H.T. Wuijster, R.P. Rosenkamp, H. Korendijk, B.J. Donkers, R.W. Zuijdam en E.M.L. Sipman GroenLinks T. van der Meulen, A.G. Zegel-van Tiel, K. Boswinkel, H. Baher en A. van der Meer D66 J. Schuring, G.H. Stegeman en H.C. Rietman Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars, A. Emens en R.P. Haaxman CDA H. Groothuis en E. van der Mik DENK A. Kaya ChristenUnie H.G. Nijman-Visscher Deventer Sociaal K. Schmidt-Versteeg DeventerNu E.B. van den Nieuwenhof Gemeentebelang

wethouders gem.secretaris

E.G. Grijsen, R.S. de Geest, C.J. Verhaar, T.C. Walder en F.J.L. Rorink M.A. Kossen

Afwezig OPENING Bij de debatpuntpunten zijn tevens de aanwezigen vermeld bij de fysieke behandeling in de Raadzaal voorafgaand aan de plenaire raadsvergadering via MS Teams. VRAGENKWARTIER / SPREEKRECHT Spreekrecht

DeventerWint spreekt in m.b.t. het RES 1.0

HAMERSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

1 Bestemmingsplan Parapluherziening particuliere zonnepanelen 2021-1137

Voorstel

1 Het bestemmingsplan ‘Parapluherziening particuliere zonnepanelen Buitengebied’ vast te stellen; 2 Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is.

BESLUIT

Aangenomen met 35 stemmen voor en 1 stem tegen van A. Roetert (Gemeentebelang) A. Roetert (Gemeentebelang) gaf aan per vergissing tegen gestemd te hebben en A.B. Hamstra (PvdA) had technische problemen maar gaf aan voor te stemmen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

2 Verordening op de rekenkamer Deventer 2021 186211-2021

Voorstel

1. In te trekken de Verordening Rekenkamercommissie van de gemeente Deventer 2017; 2. Vast te stellen de Verordening op de rekenkamer Deventer 2021.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Raadsvergadering 2

BESLUITENLIJST

7 juli 2021

DEBATSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

3 Bomenbeleidsplan 2021-2030 2021-413 Aanwezig bij fysieke behandeling in de Raadzaal

raadsleden

college conclusie

H.A.M. ten Have en B. van Swigchem (Gb), B. Aydin (PvdA), L.H.T. Wuijster (VVD), T. van der Meulen en H. Baher (GL), H.C. Rietman en G.H. Stegeman (D66), S.R.J. Kleine Schaars en R.P. Haaxman (DB), H. Groothuis (CDA), A. Kaya (DENK), H.G. Nijman (CU), K. Schmidt (DS) wethouder F.J.L. Rorink Het voorstel en ingediende moties en amendement zijn besproken en worden in stemming gebracht.

Voorstel

In te stemmen met het bomenbeleidsplan 2021-2030.

BESLUIT

Aangenomen met 2 stemmen tegen van A. Roetert (Gb) en H. Korendijk (VVD)

Onderwerp

AMENDEMENT Laanboomvernieuwingsbeleid: terughoudendheid kap volwassen bomen

Indiener Mede-indieners

T. van der Meulen (GroenLinks) B. Aydin (PvdA), A. Kaya (DENK), K. Schmidt (Deventer Sociaal), H. Nijman (ChristenUnie)

Voorstel

Voorgesteld wordt om het ontwerp-raadsbesluit als volgt te wijzigen: BESLUIT 1. In te stemmen met het bomenbeleidsplan 2021-2030 met dien verstande dat de bladzijden die gaan over laanboomverjonging worden aangepast aan het volgende nieuwe beleidsuitgangspunt: - Het concept van laanboomverjonging wordt gehandhaafd met dien verstande dat we pas na de Boomveiligheidscontrole overgaan tot kap als 2/3 van de bomen (circa 70%) in een laanvak een slechte of matige vitaliteit heeft met een toekomstverwachting van 5 jaar of minder. - Indien het aandeel lager is dan 70% vervangen we de bomen met een lagere toekomstverwachting 1 op 1. - Indien er sprake van bijzondere omstandigheden waarbij er bij het om uitzonderlijke redenen gewenst is om bij een lager aandeel (minder dan 2/3 deel van de bomen) tot laanboomvernieuwing over te gaan wordt de gemeenteraad tijdig en gemotiveerd geïnformeerd. 2. Een aan dit beleidsuitgangspunt integraal aangepaste versie wordt aan gemeentebestuur ter beschikking gesteld.

BESLUIT

Aangenomen met 21 stemmen voor PvdA (5), GroenLinks (5), R.P. Rosenkamp (VVD), D66 (3), Deventer Belang (3), DENK (1), ChristenUnie (1), Deventer Sociaal (1) en DeventerNu (1) en 16 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (7), CDA (2), M. Harps (PvdA) en VVD (6, overige leden)

Onderwerp

MOTIE Boommunicatie (tijdige, volledige en transparante communicatie over openbaar groen – bomenkap)

Indiener Mede-indieners

T. van der Meulen (GroenLinks) H. Nijman (ChristenUnie)

Dictum

De raad verzoekt het college van B&W om: • Een communicatieplan op te stellen met als uitgangspunt dat informatie over bomen op een digitale plaats wordt aangeboden. Het doel hiervan is maximale transparantie te bieden over locaties, criteria, afwegingskaders, aanvragen, vergunningen etc.; • In dit communicatieplan ook aandacht te besteden aan andere aspecten van het openbare groen, zoals snoeien en maaien; • De raad met een raadsmededeling voor de begroting 2022 op de hoogte te stellen van dit communicatieplan.

Raadsvergadering 3

BESLUITENLIJST BESLUIT

7 juli 2021

Aangenomen met 21 stemmen voor van de fracties PvdA (6), VVD (1, R.P. Rosenkamp), GroenLinks (5), Deventer Belang (3), CDA (2) DENK (1), ChristenUnie (1), Deventer Sociaal (1) en DeventerNu (1) en 16 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (7), VVD (6, overige leden) en D66 (3).

Onderwerp

MOTIE Bomenbeleidsplan vervolg

Indiener Mede-indieners

T. van der Meulen (GroenLinks) H. Nijman (ChristenUnie)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: Bij de begroting van 2022 de financiële middelen voor de gewenste uitvoering van het Bomenbeleidsplan 2021-2030 op te nemen.

BESLUIT

Aangenomen met 19 stemmen voor van de fracties PvdA (6), VVD (1, R.P. Rosenkamp), GroenLinks (5), Deventer Belang (3), DENK (1), ChristenUnie (1), Deventer Sociaal (1) en DeventerNu (1) en 18 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (7), VVD (6, overige leden), D66 (3) en CDA (2)

Agendapunt Onderwerp

4 Ontwikkelperspectief en kredietaanvraag Van Hetenlocatie 2021-1862

Nummer

Aanwezig bij fysieke behandeling in de Raadzaal raadsleden

college

H.A.M. ten Have en B. van Swigchem (Gb), A.B. Hamstra (PvdA), L.H.T. Wuijster (VVD), T. van der Meulen en H. Baher (GL), H.C. Rietman en G.H. Stegeman (D66), S.R.J. Kleine Schaars (DB), H. Groothuis (CDA), A. Kaya (DENK), H.G. Nijman (CU), K. Schmidt (DS) wethouder R.S. de Geest

conclusie

De motie is ingetrokken en het voorstel wordt in stemming gebracht.

Voorstel

1 2

3

Het Ontwikkelingsperspectief Van Hetenlocatie gecorrigeerd juni 2021 vast te stellen; In te stemmen met een krediet van € 146.227,-- voor de verdere uitwerking van het ontwikkelingsperspectief in een stedenbouwkundig plan, een grondexploitatie, een bestemmingsplanwijziging en het faciliteren van het herhuisvestingsproces van de zittende tijdelijke gebruikers van de oude schoolgebouwen; Het voorgestelde krediet te dekken uit opbrengsten verkoop.

BESLUIT

Aangenomen met 1 stem tegen van de fractie DeventerNu.

Toezegging

Het in de motie Buurtfuncties en woningbouw aan de van Hetenstraat gevraagde onderzoek naar de haalbaarheid van een rendabele business case voor een mix van wonen en kunstenaars met een buurtfunctie, mee te nemen in het onderzoek dat sowieso wordt gestart naar de mogelijkheden en wenselijkheden rond Van Hetenstraat 59. Met deze toezegging wordt de motie ingetrokken. [wethouder De Geest]

Onderwerp

MOTIE (INGETROKKEN) Buurtfuncties en woningbouw aan de van Hetenstraat

Indieners Mede-indieners

A.B. Hamstra (PvdA), H. Baher (GroenLinks) A. Kaya (DENK) K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • De vraag te onderzoeken of het mogelijk is op verantwoorde financiële wijze een rendabele business case te maken waarbij een mix van wonen en kunstenaars met buurtfunctie haalbaar is in de gebiedsontwikkeling bij de van Hetenstraat 59;

Raadsvergadering 4

BESLUITENLIJST • •

Kunstenlab als adviesorgaan van B&W actief te betrekken bij het onderzoek; Dit onderzoek mee te nemen in het nog uit te voeren onderzoek ten aanzien van de van Hetenstraat 59 opdat er geen vertraging ontstaat in het ontwikkeltraject.

BESLUIT

De motie is ingetrokken.

Agendapunt Onderwerp

5 RES 1.0 ‘Samen naar een opgewekt Overijssel’ 2021-1321

Nummer

7 juli 2021

Aanwezig bij fysieke behandeling in de Raadzaal raadsleden

college

G.H. Smeenk en H.A.M. ten Have (Gb), B. Aydin (PvdA), H. Korendijk (VVD), T. van der Meulen en H. Baher (GL), H.C. Rietman (D66), S.R.J. Kleine Schaars (DB), H. Groothuis (CDA), A. Kaya (DENK), H.G. Nijman (CU), K. Schmidt (DS), E.B. van den Nieuwenhof (DN) wethouder C.J. Verhaar

conclusie

Het voorstel en ingediende motie en amendementen worden in stemming gebracht.

Voorstel

1 2

BESLUIT

Aangenomen met 25 stemmen voor van de fracties Gemeentebelang (7), PvdA (6), GroenLinks (5), D66 (3), CDA (2), ChristenUnie (1), Deventer Sociaal (1) en 12 stemmen tegen van de fracties VVD (7), Deventer Belang (3), DENK (1) en DeventerNu (1)

De RES 1.0, ‘Samen naar een opgewekt Overijssel’ vast te stellen; Het Hoofdlijnenakkoord RES in te trekken.

Onderwerp

AMENDEMENT RES bod en wind omlaag

Indieners

H. Korendijk (VVD), S.R.J. Kleine Schaars (Deventer Belang)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Om op pagina 13, figuur 1, de verhouding wind en zon te veranderen van:

BESLUIT

Verworpen met 13 stemmen voor van de fracties VVD (7), Deventer Belang (3), DENK (1) en DeventerNu (1) en B. van Swigchem (Gemeentebelang) en 24 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (6, overige leden), PvdA (6), GroenLinks (5), D66 (3), CDA (2), ChristenUnie (1) en Deventer Sociaal (1)

Onderwerp

AMENDEMENT RES Wind omlaag

Indieners

H. Korendijk (VVD), S.R.J. Kleine Schaars (Deventer Belang)

Raadsvergadering 5

BESLUITENLIJST

7 juli 2021

Voorstel

BESLUIT

Verworpen met 11 stemmen voor van de fracties VVD (7), Deventer Belang (3) en DENK (1) en 26 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (7), PvdA (6), GroenLinks (5), D66 (3), CDA (2), ChristenUnie (1) Deventer Sociaal (1) en DeventerNu(1)

Onderwerp

MOTIE Vervolg- en besluitvormingsproces richting de RES 2.0

Indiener Mede-indieners

H. Baher (GroenLinks) H.C. Rietman (D66), B. Aydin (PvdA)

Dictum

Roept het RES West-Overijssel op: • Het RES proces, vanaf het eerste concept van de startnota tot de RES 1.0, te evalueren en de leer- en verbeterpunten met de raden, staten en algemeen besturen te delen. • Het vervolg- en besluitvormingsproces vanaf de vastlegging van de RES 1.0 richting de RES 2.0 verder uit te werken in vorm van een aanvullende startnotie inclusief tijdlijn, met inachtneming van de afspraken uit de startnota van 2019. En ten minste de volgende elementen op te nemen; • Nadrukkelijk te vermelden op welke momenten raden, algemeen besturen en de staten invloed hebben, wanneer zij besluiten, de verwerking van moties en omgang met eventuele amendering door één van de besluitvormende organen. • Te verkennen welke mogelijkheden er zijn voor de regionale afstemming tussen gemeenteraden, staten en algemeen besturen over o.a. moties/amendementen en hiervoor een voorstel te doen. • De evaluatie en de gevraagde startnotitie voor november 2021 aan te bieden aan de verschillende besluitvormende organen (gemeenteraden, staten, algemeen besturen).

BESLUIT

Aangenomen met 4 stemmen tegen van de fractie Deventer Belang (3) en B. van Swigchem (Gemeentebelang)

MOTIES vreemd aan de orde Agendapunt Onderwerp

6 MOTIE Fietspad Welle INGETROKKEN (niet behandeld)

Agendapunt Onderwerp

7 MOTIE Vervolgprocedure bestemmingsplan Poort van Deventer INGETROKKEN

Indiener

K. Schmidt (Deventer Sociaal) Aanwezig bij fysieke behandeling in de Raadzaal

raadsleden

college

G.H. Smeenk en H.A.M. ten Have (Gb), J. Sijbring en B. Aydin (PvdA), R.W. Zuijdam (VVD), T. van der Meulen en H. Baher (GL), J. Schuring en G.H. Stegeman (D66), S.R.J. Kleine Schaars (DB), H. Groothuis (CDA), A. Kaya (DENK), H.G. Nijman (CU), K. Schmidt (DS), E.B. van den Nieuwenhof (DN) wethouders E.G. Grijsen en R.S. de Geest

Raadsvergadering 6

BESLUITENLIJST

7 juli 2021

conclusie

De motie is besproken.

toezegging

Toegezegd wordt via een raadsmededeling de onderbouwing van de keuzes en uitgangspunten in het Ontwerp Bestemmingsplan dat ter inzage wordt gelegd de raad te informeren. [wethouder Grijsen]

Dictum

De raad verzoekt het college van B&W: • Bij de verdere ontwikkeling van De Poort van Deventer te zorgen voor gelijke behandeling van initiatieven in dit gebied • Met een onderbouwing te komen voor de noodzaak voor het wijzigen van het bestemmingplan voor De Poort van Deventer, gebaseerd op volledige en actuele gegevens en ontwikkelingen • In beeld te brengen wat de consequenties zijn voor het gebied en zijn omgeving bij het wel of niet wijzigen van bestemmingsplan Poort van Deventer, • Dit aan te bieden aan de raad voordat het huidige voorbereidingsbesluit afloopt.

BESLUIT

De motie is ingetrokken.

Agendapunt Onderwerp

8 MOTIE Bergweide 3, 4 en Havenkwartier

Indieners

J.B. Sijbring (PvdA), J. Schuring (D66), R.W. Zuijdam (VVD) en H. Baher (GroenLinks) Aanwezig bij fysieke behandeling in de Raadzaal

raadsleden

college

G.H. Smeenk en H.A.M. ten Have (Gb), J. Sijbring en B. Aydin (PvdA), R.W. Zuijdam (VVD), T. van der Meulen en H. Baher (GL), J. Schuring (D66), S.R.J. Kleine Schaars (DB), H. Groothuis (CDA), A. Kaya (DENK), H.G. Nijman (CU), K. Schmidt (DS), E.B. van den Nieuwenhof (DN) wethouders E.G. Grijsen en R.S. de Geest

conclusie

De motie is besproken en wordt in stemming gebracht.

Dictum

De raad verzoekt het college van B&W: • Het ontwikkelbeeld Bergweide 3, 4 en Havenkwartier (en in het bijzonder het deelgebied Haveneiland) te herzien op: 1. De kansen en mogelijkheden om het gebied uit te laten groeien tot een uitdagend woon-, werk- en verblijfsgebied; 2. Dynamiek, flexibiliteit, maatwerk en fasering; 3. De rolneming van de gemeente; alleen kaders stellen (en marktpartijen laten ontwikkelen) of zelf een meer actieve ontwikkelrol innemen. Dit laatste kan ook selectief voor specifieke functies. • Deze aanpassingen/voorstellen te bespreken met de diverse stakeholders. Naast het bedrijfsleven, het DEP en parkmanagement moeten ook die partijen worden betrokken, die de belangen vertegenwoordigen van toekomstige bewoners en recreanten (verblijfsfunctie); • Het aangepaste ontwikkelbeeld ter vaststelling aan de raad voor te leggen.

BESLUIT

Aangenomen met 24 stemmen voor van de fracties PvdA (6), VVD (7), GroenLinks (5), D66 (3), DENK (1), Deventer Sociaal (1) en DeventerNu (1) en 13 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (7), Deventer Belang (3), CDA (2) en ChristenUnie (1)

Raadsvergadering 7

BESLUITENLIJST Agendapunt Onderwerp

7 juli 2021

9 MOTIE Windverkenning Deventer

S.R.J. Kleine Schaars (Deventer Belang) Mede-indieners H. Korendijk (VVD) Indiener

Aanwezig bij fysieke behandeling in de Raadzaal raadsleden

college

G.H. Smeenk en H.A.M. ten Have (Gb), J. Sijbring en B. Aydin (PvdA), H. Korendijk (VVD), T. van der Meulen en H. Baher (GL), H.C. Rietman en G.H. Stegeman (D66), S.R.J. Kleine Schaars (DB), H. Groothuis (CDA), A. Kaya (DENK), H.G. Nijman (CU), K. Schmidt (DS), E.B. van den Nieuwenhof (DN) wethouders C.J. Verhaar en R.S. de Geest

conclusie

De motie is besproken en wordt in stemming gebracht.

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: Besluitvormingsprocessen voor wind niet te laten starten alvorens: • De uitkomsten van het onderzoek van de RIVM bekend zijn. • De raad de eventuele uitkomsten heeft besproken van de door het college toegezegde MER.

BESLUIT

Agendapunt Onderwerp

Verworpen met 13 stemmen voor van de fracties VVD (7), Deventer Belang (3), DENK (1), Deventer Sociaal (1) en DeventerNu (1) en 24 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (7), PvdA (6), GroenLinks (5), D66 (3), CDA (2) en ChristenUnie (1)

10 MOTIE Beleid voor Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO)

H. Baher (GroenLinks), G.H. Stegeman (D66), H. Groothuis (CDA) Mede-indieners J.B. Sijbring (PvdA), A. Kaya (DENK) Indieners

Aanwezig bij fysieke behandeling in de Raadzaal raadsleden

college

G.H. Smeenk en H.A.M. ten Have (Gb), J. Sijbring en B. Aydin (PvdA), B.J. Donkers (VVD), T. van der Meulen en H. Baher (GL), H.C. Rietman en G.H. Stegeman (D66), S.R.J. Kleine Schaars (DB), H. Groothuis (CDA), A. Kaya (DENK), H.G. Nijman (CU), K. Schmidt (DS), E.B. van den Nieuwenhof (DN) wethouder R.S. de Geest

conclusie

De motie is besproken en wordt in stemming gebracht.

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • De huidige aanpak en werkwijze voor realisatie van (grotere) CPO-initiatieven te evalueren; • De evaluatie gebruiken om te bepalen hoe in het woonbeleid heldere en transparante afwegingskaders voor CPO-initiatieven en de rol van de gemeente hierin, opgenomen kunnen worden; • De raad over de voortgang te rapporteren in november 2021.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

SLUITING