2021-03-17 Besluitenlijst Raadsvergadering gemeenteraad Deventer

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 maart 2021

Aanwezig voorzitter griffier

R.C. König A. Kerver

raadsleden

G.H. Smeenk, H. Eltink, H.A.M. ten Have, M.F.J. Schoemans, A. Roetert, B. van Swigchem en L.J.A. Trompert PvdA J.B. Sijbring, A.B. Hamstra-de Jong, J.C. Leget, J.W.J. Kolkman, B. Aydin en M. Harps VVD D.A. Ledeboer, L.H.T. Wuijster, R.P. Rosenkamp, H. Korendijk, B.J. Donkers, R.W. Zuijdam en E.M.L. Sipman GroenLinks T. van der Meulen, A.G. Zegel-van Tiel, K. Boswinkel, H. Baher en A. van der Meer D66 J. Schuring, G.H. Stegeman en W.T. Holtslag Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars, A. Emens en R.P. Haaxman CDA H. Groothuis en E. van der Mik DENK ChristenUnie H.G. Nijman-Visscher Deventer Sociaal K. Schmidt-Versteeg DeventerNu E.G. Schonewille Gemeentebelang

wethouders gem.secretaris

E.G. Grijsen, R.S. de Geest, C.J. Verhaar, T.C. Walder en F.J.L. Rorink M.A. Kossen

Afwezig

A. Kaya (DENK)

OPENING VRAGENKWARTIER Vervallen, er zijn geen vragen ingediend.

HAMERSTUKKEN Agendapunt Onderwerp

1 Aanbesteding accountantsdiensten

Nummer Voorstel

Het starten van de voorbereidingen en het opstellen van een aanbestedingsdocument en offerteaanvraag ten behoeve van de gezamenlijke Europese openbare aanbesteding Accountantsdiensten gemeenten Deventer, Olst-Wijhe en Raalte.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

2 Aanvraag Suppletieuitkering bommenregeling 2021 2021-287

Nummer Voorstel

Een aanvraag voor een suppletieuitkering uit het gemeentefonds, ten behoeve van de vanuit veiligheidsoverwegingen gemaakte kosten voor het opsporen en verwijderen van explosieven WOII, in te dienen bij het ministerie BZK. De totale kosten voor uitgevoerde werkzaamheden bedragen € 878.921,37 exclusief BTW.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Raadsvergadering 2

BESLUITENLIJST

17 maart 2021

Agendapunt Onderwerp Nummer

3 Verruiming terrassen 2021 en 1e wijziging precarioverordening 2021 2021-299

Voorstel

1 De terrassen tot en met 31-12-2021 te verruimen met gemiddeld 30% om de horecaondernemers de mogelijkheid te bieden om evenveel gasten te ontvangen als voor corona; 2 De verruimde terrasvergunningen te verlengen tot 31-12-2021; 3 De Verordening tot 1e wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van Precariobelasting 2021 vast te stellen; 4 Ontheffing voor terrasprecario te verlenen voor drie maanden in verband met de verplichte sluiting van de horeca.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

4 Bestemmingsplan Diepenmarsweg 2-2a 2021-74

Nummer Voorstel

1 De zienswijzenota 'Diepenmarsweg 2-2a' vast te stellen; 2 Paragraaf 4.5 van het Ruimtelijk kwaliteitsplan Diepenmarsweg 2-2a, bijlage 1 bij de regels van het bestemmingsplan, vast te stellen als nadere invulling van de redelijke eisen van welstand voor deze locatie. 3 Het bestemmingsplan ‘Diepenmarsweg 2-2a’ vast te stellen; 4 Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is; 5 De bevoegdheid om een exploitatieplan vast te stellen te delegeren aan het college, voor zover er in de toekomst gebruik wordt gemaakt van een van de wijzigingsbevoegdheden die zijn opgenomen in het bestemmingsplan ‘Diepenmarsweg 2-2a’;

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

5 Bestemmingsplan Colmschaterstraatweg ong. 2021-257

Nummer Voorstel

1 Het Chw bestemmingsplan "Colmschaterstraatweg ong." vast te stellen; 2 Het vaststellingbesluit met bijbehorende stukken ter inzage te leggen.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

6 Oranjekwartier - Aankoop 36 woningen EigenBouw 2020-2224

Nummer Voorstel

1 In te stemmen met de aankoop van 36 woningen van woningstichting EigenBouw en de exploitatie van deze woningen gedurende een periode van drie jaar, waarna de woningen worden terugverkocht aan Woonbedrijf Ieder1 en Phi/Hegeman. 2 In te stemmen met het beschikbaar stellen van een krediet ter hoogte van € 2.300.000,- voor deze aankoop en de rentelasten hiervan te dekken uit de exploitatie opbrengst van de woningen.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

DEBATSTUKKEN

Raadsvergadering 3

BESLUITENLIJST

Agendapunt Onderwerp Nummer

17 maart 2021

7 Transitievisie Warmte 2020-1446

Voorstel

1 De Transitievisie Warmte vast te stellen. 2 Met het vaststellen van de Transitievisie Warmte, vast te stellen dat er een wijk uitvoeringsplan (WUP) gemaakt wordt voor het projectgebied Zandweerd, het dorp Bathmen en de vernieuwingsgebieden Oranjekwartier/Ludgeruskwartier.

BESLUIT

Aangenomen met 5 stemmen tegen van de fracties Deventer Belang (3) en DeventerNu (1) en A. Roetert (Gemeentebelang) en 31 stemmen voor van de overige fracties. MOTIE

Onderwerp

Voortgangsmonitor Transitievisie warmte

Indieners Mede-indieners

H. Baher (GroenLinks) H. Korendijk (VVD), K. Schmidt (DS), B. Aydin (PvdA) en W.T. Holtslag (D66)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: Om samen met de raad een voortgangsmonitor voor de Transitievisie warmte in twee fasen, zoals hieronder beschreven, te ontwikkelen. • In de eerste fase: - Monitoringswensen, zoals haalbaarheid en betaalbaarheid, binnen de organisatie en raad inventariseren en kijken of hieruit meetbare indicatoren ontwikkeld kunnen worden voor de voortgangsmonitor; - In september 2021 met een voorstel voor meetbare indicatoren te komen en bespreken met de raad. • In de tweede fase: - Start na bespreking en goedvinden van de raad; - Verder vormgeven en ontwikkelen instrument voortgangsmonitor (dashboard) en bij toepassing/ ingebruikname melden aan de raad; - Jaarlijks voortgang evalueren, projectbezoek afleggen en bespreken met de raad aan de hand van de monitor.

BESLUIT

Aangenomen met 24 stemmen voor van de fracties PvdA (5), VVD (7), Groenlinks (5), D66 (3), CDA (2), ChristenUnie (1) en Deventer Sociaal (1) en 12 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (7), Deventer Belang (3), DeventerNu (1) en A.B. Hamstra (PvdA) MOTIE

Onderwerp

Opstellen Wijkuitvoeringsplan (WUP) Oranjekwartier en Ludgeruskwartier in 2021

Indiener Mede-indieners

H. Baher (GroenLinks) K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: Met een voorstel te komen om de WUP voor Oranjekwartier en Ludgeruskwartier alsnog in 2021 op te stellen, ter voorkoming van vertraging bij de start van de warmtetransitie.

BESLUIT

Verworpen met 9 stemmen voor van de fracties GroenLinks (5), D66 (3) en Deventer Sociaal (1) en 27 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (7), PvdA (6), VVD (7), Deventer Belang (3), CDA (2), ChristenUnie (1) en DeventerNu (1)

Raadsvergadering 4

BESLUITENLIJST Agendapunt Onderwerp Nummer

8 Ontwikkelperspectief Shitaterrein 2020-2076

Voorstel

1 2

3 BESLUIT

17 maart 2021

In te stemmen met verdere uitwerking van de planontwikkeling voor de Speeltuinlocatie door Rentree en de Solis Zorggroep; Het Shita terrein in ontwikkeling te brengen met een programma van circa 5 grondgebonden woningen in combinatie met appartementen (circa 16) conform de uitgangspunten in het biedboek; Een voorziening te treffen ter grootte van € 695.000 en dit te dekken uit de reserve onroerende zaken.

Met algemene stemmen aangenomen. De heer Kleine Schaars (Deventer Belang) nam niet deel aan de stemming.

MOTIE Onderwerp

Ontwikkelperspectief Shitaterrein

Indieners

H.A.M. ten Have (Gemeentebelang), H. Groothuis (CDA), B.J. Donkers (VVD), E.G. Schonewille (DeventerNu)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Dat bij de verkoop van het Shita terrein wordt ingezet op opbrengstoptimalisatie • Het biedboek zodanig aan te passen dat er ook voor de grondgebonden koopwoningen geen kaders worden meegegeven voor de te hanteren prijscategorieën.

BESLUIT

Verworpen met 18 stemmen tegen van de fracties PvdA (6), GroenLinks (5), D66 (3), Deventer Belang (2), ChristenUnie (1) en Deventer Sociaal (1) en 17 stemmen voor van de fracties Gemeentebelang (7), VVD (7), CDA (2) en DeventerNu (1) De heer Kleine Schaars (Deventer Belang) nam niet deel aan de stemming.

Agendapunt Onderwerp Nummer

9 S/Park go / no go 2021-43

Voorstel

1 Het college van B&W te verzoeken de samenwerkingsovereenkomst “Deventer open innovatie Centre” (later tot S/Park genaamd) te beëindigen, op grond van het niet voldoen aan de criteria zoals genoemd in artikel 6.4 van de overeenkomst (hoeveelheid gecreëerde fte, en financieel resultaat); 2 Het college van B&W te verzoeken om te verkennen of er een andere mogelijkheden zijn om deze locatie tot ontwikkeling te brengen in het belang van de Deventer economie, en de raad hier in het tweede kwartaal van 2021 over te informeren.

BESLUIT

Aangenomen met 5 stemmen tegen van de fractie GroenLinks en 31 stemmen voor van de overige fracties. AMENDEMENT

Onderwerp

Zorgvuldig proces S/Park

Indiener

T. van der Meulen (GroenLinks)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Het tweede beslispunt "Het college van B&W te verzoeken…. [..] over te informeren" te schrappen en te vervangen door de beslispunten 2 en 3:

Raadsvergadering 5

BESLUITENLIJST 2.

3.

BESLUIT

17 maart 2021

Voor het grote (deel) project S/Park een evaluatie uit te voeren teneinde de leer- en verbeterpunten in kaart te brengen. In deze evaluatie in ieder geval deugdelijk te motiveren waarom de ambities en marktpotenties niet zijn waargemaakt en de doelstellingen niet zijn gehaald. Ook dient inzichtelijk te worden gemaakt hoe de samenwerking tussen de SOKpartners verliep, hoe de met de uitvoering belaste organisatie heeft gefunctioneerd en hoe de samenwerking tussen college, raad en ambtelijke organisatie heeft gefunctioneerd. Op basis van de evaluatie van de SOK en de evaluatie als bedoeld in beslispunt 2 aan de raad een vervolgvoorstel te doen. Voor wat betreft de inhoud van dit voorstel wordt, indien van toepassing, aangesloten bij de informatie die wordt gevraagd voor een project in de initiatieffase (bepaling 3.2 uit de Leidraad Grote Projecten) op basis waarvan de raad eventueel kan beslissen om de verkenningsfase te starten.

Verworpen met 6 stemmen voor van de fracties GroenLinks (5) en Deventer Sociaal (1) en 30 stemmen tegen van de overige fracties. MOTIE

Onderwerp

Doorstart SOK S-Park

Indiener Mede-indieners

J.B. Sijbring (PvdA), J. Schuring (D66), R.W. Zuijdam (VVD) H. Groothuis (CDA), E.G. Schonewille (DeventerNu)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: In het kader van artikel 6, lid 5, met de partners nadere afspraken te maken over: • De te bereiken doelen van het nieuwe plan, de beoogde fasering, en het daarbij passende gebiedsprofiel. • De rollen en inbreng van elk van de deelnemers in de nieuwe samenwerking. • In te zetten op behoud van het kadastrale eigendom van de gronden tot het moment waarop de partners gezamenlijk afspraken hebben gemaakt over het nieuwe plan.

BESLUIT

Aangenomen met 20 stemmen voor van de fracties PvdA (6), VVD (7), D66 (3), CDA (2), ChristenUnie (1) en DeventerNu (1) en 16 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (7), GroenLinks (5), Deventer Belang (3) en Deventer Sociaal (1)

MOTIES vreemd aan de orde Agendapunt Onderwerp

10 MOTIE Onttegelderby met Zwolle

Indiener Mede-indieners

T. van der Meulen (GroenLinks) W.T. Holtslag (D66), K. Schmidt (Deventer Sociaal), H. Groothuis (CDA)

Dictum

De raad roept het college op: Deventer aan te melden als deelnemende gemeente bij het NK Tegelwippen en hiermee Zwolle uit te dagen.

BESLUIT

Aangenomen met 24 stemmen voor van de fracties PvdA (6), GroenLinks (5), D66 (3), CDA (2), ChristenUnie (1), Deventer Sociaal (1) en DeventerNu (1) en G.H. Smeenk, H. Eltink, B. van Swigchem, A. Roetert en L.J.A. Trompert (Gemeentebelang) en 12 stemmen tegen van de fracties VVD (7) en Deventer Belang (3) en H.A.M. ten Have en M.F.J. Schoemans (Gemeentebelang)

Agendapunt

11 MOTIE Coronasteungeld voor Cultuur blijft bestemd voor cultuur

Onderwerp

Raadsvergadering 6

BESLUITENLIJST

17 maart 2021

J. Schuring (D66), B.J. Donkers (VVD), K. Boswinkel (GL), A.B. Hamstra (PvdA) Mede-indieners H.G. Nijman (ChristenUnie) Indieners

Dictum BESLUIT

De raad draagt het college van B&W op: • De culturele instellingen te steunen conform het afwegingskader Coronacrisis. De niet-benutte rijksmiddelen beschikbaar te stellen voor cultuurmakers, zijnde organisaties, verenigingen, vrijwilligersorganisaties, stichtingen of zelfstandigen , die het culturele klimaat bevorderen. • Hiervoor de bestaande Programmasubsidieregeling cultuur te gebruiken. • Het subsidietraject te versnellen. • De uitwerking hiervan, en de rapportage van de bestedingen een plek te geven in de P&C-cyclus. Aangenomen met 24 stemmen voor van de fracties PvdA (6), VVD (7), GroenLinks (5), D66 (3), ChristenUnie (1), Deventer Sociaal (1) en DeventerNu (1) en 11 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (7), Deventer Belang (2) en CDA (2) R.P. Haaxman was afwezig bij de stemming.

Agendapunt Onderwerp

Indiener Mede-indieners

Dictum

12 MOTIE Onderzoek Bewindvoering BAD en vooruitblik op nieuw beleid E.M.L. Sipman (VVD), K. Schmidt (Deventer Sociaal), J.C. Leget (PvdA) H.G. Nijman (ChristenUnie) S.R.J. Kleine Schaars (Deventer Belang), E. van der Mik (CDA), A.G. Zegel (GroenLinks) De raad draagt het college van B&W op: • De kwaliteit en kosten van bewindvoering bij het BAD extern te laten onderzoeken; • Hiervoor een onderzoeksvoorstel op te stellen, waarbij gebruik wordt gemaakt van recente onafhankelijke onderzoeken naar kwaliteit en financiën; • Op basis van deze dossierstudie aanbevelingen te vragen voor een mogelijk vervolg voor de uitvoering van beschermingsbewind in Deventer in de keten van schuldhulpverlening. Ook in het licht van het af te ronden convenant met externe bewindvoerders; • De resultaten van dit onderzoek met de raad te delen voor het zomerreces; • De resultaten/aanbevelingen uit het onderzoek te gebruiken bij het opzetten van het nieuwe minimabeleid/ schuldhulpverlening waar in de loop van dit jaar aan gewerkt wordt. Aangenomen met 1 stem tegen van H.A.M. ten Have (Gemeentebelang)

BESLUIT

SLUITING

R.P. Haaxman was afwezig bij de stemming