157887-2025 Initiatiefvoorstel Bestuurlijke werkwijze grote ruimtelijke ontwikkelingen

INITIATIEFVOORSTEL Onderwerp

: Bestuurlijke werkwijze grote ruimtelijke ontwikkelingen

Voorstelnummer Ingediend door Mede-indieners

: 157887-2025 : PvdA (Dorien Visser), Deventer Belang (Renske Zieverink) : GroenLinks (Tjeerd van der Meulen), VVD (Wendy Schol), D66 (Charlotte Schuiling), CDA (Ad van der Linde), ChristenUnie (Arie de Niet), DeventerNU (Eric van den Nieuwenhof), DENK (Ahmet Kaya), Deventer Sociaal (Kitty Schmidt), Gemeentebelang (Erik Smeenk), SP (Kees de Kok) Raadstafel : 10 september 2025 Raadsvergadering : 2025

Voorstel 1. In te stemmen met de voorgestelde bestuurlijke werkwijze bij grote ruimtelijke ontwikkelingen. 2. Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken de benodigde stappen te ondernemen voor de implementatie van deze werkwijze, waaronder deze bestuurlijke werkwijze mee te nemen in de aanpassing van het delegatiebesluit. Inleiding In de afgelopen jaren is de complexiteit van gebiedsontwikkelingen toegenomen. Dit heeft geleid tot een brede behoefte aan duidelijkheid en eenduidigheid ten aanzien van voorstellen en processtappen in het domein van ruimtelijke ordening en ruimtelijke ontwikkelingen. Voorliggende bestuurlijke werkwijze draagt bij aan deze duidelijkheid. Ook is duidelijkheid en voorspelbaarheid over de werkwijze in het belang van ontwikkelende partijen. Beoogd resultaat Dit voorstel introduceert een bestuurlijke werkwijze met duidelijke beslismomenten. De gemeenteraad van Deventer wil voor grotere ruimtelijke ontwikkelingen steeds dezelfde besluitvormingsprocedure volgen. Deze besluitvormingsprocedure is in deze bestuurlijke werkwijze beschreven en betekent eenduidige stappen en producten. Per stap maakt de raad in deze bestuurlijke werkwijze duidelijk wat de verwachtingen zijn bij de verschillende beslismomenten, over het te nemen besluit.

Beoogde uitkomsten Meer transparantie en voorspelbaarheid in besluitvorming bij grote ruimtelijke ontwikkelingen; Vroegtijdige betrokkenheid van de gemeenteraad en andere belanghebbenden; Betere beheersing van risico’s en kosten bij grote ruimtelijke ontwikkelingen. Kader Omgevingsvisie Deventer (2019) Motie vreemd “Naamgeving voorstellen ruimtelijk domein” 17 juli 2024 Motie vreemd “Uniformiseren/ harmoniseren beleidsdocumenten sociaal domein” 25 september 2019 Argumenten De raad wil op tijd kaders stellen in de ruimtelijke ontwikkelingen zodat voorkómen wordt dat er (te) late discussies ontstaan die mogelijk voor (te) late bijsturing zorgen en daarmee in het ontwikkelproces voor vertraging zorgen. Denk hierbij aan kaders over de leefomgeving, zoals bijvoorbeeld over bouwhoogtes, parkeerplaatsen en groen. Daarnaast is de betrokkenheid van de raad in de vroege fasen van deze ontwikkelingen onvoldoende, wat kan leiden tot vertragingen en verlies van draagvlak.

2

Draagvlak De bestuurlijke werkwijze is besproken met Platform Wonen en met de ambtelijke organisatie. Financiële consequenties Er zijn geen directe kosten verbonden aan dit voorstel. Aanpak/uitvoering Er is ambtelijke inzet nodig voor de implementatie. De bestuurlijke werkwijze moet vertaald worden in het delegatiebesluit en in de interne werkwijze. De implementatie van dit voorstel kan starten na het nemen van het raadsbesluit. De evaluatie deze bestuurlijke werkwijze is gepland in het derde kwartaal van 2027.

* Indieners Dorien Visser, PvdA Renske Zieverink, Deventer Belang Mede-indieners Tjeerd van der Meulen, GroenLinks Wendy Schol, VVD Charlotte Schuiling (D66) Ad van der Linde, CDA Arie de Niet, ChristenUnie Eric van den Nieuwenhof, DeventerNU Ahmet Kaya, DENK Kitty Schmidt, Deventer Sociaal Erik Smeenk, Gemeentebelang Kees de Kok, SP Bijlage: -

Bestuurlijke werkwijze grote ruimtelijke ontwikkelingen