15102025 Presentatie raad participatie Hagenvoorde 15 oktober 2025 (002)

Project Hagenvoorde als pilot voor participatie TECHNISCHE RAADSESSIE 15 OKTOBER 2025

David Roemers, Anne Dees

Inhoud technische sessie • Kort voorstelrondje • Overzicht trajecten participatie • Aanleiding pilot participatie • Participatie Hagenvoorde – toelichting David Roemers • Ervaringen pilot

Even voorstellen

Overzicht trajecten Participatie Waar werken we aan

Wanneer is raad betrokken

Wanneer ontvangt de raad stukken

Aanvulling evaluatie participatiebeleid

Evaluatiesessie in november

Januari 2026

Evaluatie burgerberaad

- Interviews met raadsleden in oktober - Reflectiesessie in november/december

Januari 2026

Pilot Participatie met raad

Technische sessies

Gaat mee in aanvulling evaluatie participatiebeleid, januari 2026

maart 2024 - start Cultuurvisie juni 2024 - start Hagenvoorde januari 2025 - terugblik Cultuurvisie vandaag - terugblik Hagenvoorde

Achtergrond pilot participatie met raad Bestuursakkoord: ‘‘Door middel van een pilot willen we experimenteren en leren van participatie. We willen samen met de raad een dossier kiezen, waarbij we heel bewust een zorgvuldig proces en duidelijke rolverdeling bespreken.’’ • Cultuurvisie 2025-2028 (voorbereiding beleid) • Woningbouwproject Hagenvoorde (uitvoering beleid) Niet over de inhoud van het traject, maar over het participatieproces

Participatiebeleid Definitie van Participatie Het vroegtijdig betrekken van inwoners, bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere overheden bij

ontwikkeling van beleid en plannen en zo alle belangen, meningen en (creatieve) ideeën op tafel krijgen, zodat het bestuur een gemotiveerd en weloverwogen besluit kan nemen.

Ambitie 1. Iedereen, die dat wil, kan participeren;

2. Ambtenaren en bestuur maken bij het opstellen, uitvoeren en evalueren van beleid en projecten goed inzichtelijk hoe proces en besluitvormingstraject eruit zien; 3. Externe initiatiefnemers zien het belang van goede participatie, wat dat hun initiatief oplevert en gaan met hun omgeving in gesprek; 4. De houding van ambtenaren en bestuur ten opzichte van initiatieven van inwoners, organisaties en bedrijven is aan het veranderen van ‘nee tenzij’ naar ‘ja mits’.

Participatie Hagenvoorde Omschrijving project: • Grond (8 ha.) door gemeente gekocht in 2020 (ruil met St. IJsselland Linderveld) • In juni 2025 vaststelling Masterplan door de gemeenteraad • Programma is 20 x CPO woningen in de vrije sector en 20 sociale huurwoningen • Plangebied is ten oosten van de monumentale boerderij (3,4 ha.) • Plangebied wordt samen met WiS55+ en De Marken ingericht.

Hagenvoorde

Concept plan

Participatie Hagenvoorde WiS55+ heeft nadat de gemeente de grond in eigendom heeft gekregen contact gezocht met de gemeente. Vervolgens is samen met WiS55+ in co-creatie een plan tot stand gekomen. Het door WiS55+ beoogde aantal woningen van 20 was voor de gemeente onvoldoende gezien de woningbouwopgave. Vervolgens is contact gezocht met De Marken voor sociale woningbouw.

Samen met hen is het ontwerp uitgewerkt. Daarna is aan de buurt gepresenteerd welke plannen er zijn bedacht.

Participatie met WiS55+ Opzet • Intensief overleg met zowel De Marken als WiS55+ in verschillende ontwerpsessies. Met een

delegatie van het bestuur van WiS55+ en met de ALV is overlegd en zijn verschillende ontwerpen besproken. • In overleg met de wensen van WiS55+ neemt de gemeente besluiten (rol van grondeigenaar) Trede participatieladder

• co-creatie met WiS55+ Bijzonderheden: • Samenwerking verliep over het algemeen goed maar door verschillende omstandigheden (tijd, prioriteit, verwachtingsmanagement) af en toe ook stroef.

• Grondprijs discussie

Participatie met omwonenden Opzet • Twee bijeenkomsten georganiseerd, op 24 november 2025 en 19 februari 2025

• Dorp was uitgenodigd, onder andere via plaatselijke belangenclub • Veel opkomst, zorgen en enthousiasme Trede participatieladder • raadplegen met de buurt Bijzonderheden • Omwonenden hadden verwacht dat we eerder plannen met hen zouden bespreken.

Planning • 2025 uitwerken stedenbouwkundig plan • 2025 – 2026 procedure wijziging omgevingsplan (participatie moment Q1 2026) • 2026 besluit raad voorstel omgevingsplan • 2026 start bouwrijp maken • 2026 – 2027 bouw woningen

Reacties?

Ervaringen pilot?