Subsidieregeling compostvaten - Raadsvoorstel

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD Onderwerp:

Subsidieregeling aankoop compostvat gemeente Deurne

Registratienummer:

1300357

Op voorstel B&W d.d.:

14 december 2021

Datum vergadering:

25 januari 2022

Portefeuillehouder:

Marnix Schlösser

Rol gemeenteraad:

Kaderstellend

Voorstel in het kort De subsidieregeling aankoop compostvat vast te stellen als uitwerking van het in september 2021 vastgestelde Afvaluitvoeringsplan 2022 – 2025. Samenvatting Alle huishoudens hebben in meer of mindere mate groente-, fruit- en tuinafval (gftafval). Deze afvalstroom belandt meestal in de groene gft-container, maar vaak ook bij het restafval. Het verwerken van het gft-afval is duur en het verbranden van restafval ook. Bovendien is het milieuvriendelijker om afval te voorkomen. Een manier om dit te doen is door gft-afval zelf te composteren. Op die manier kan ieder huishouden zelf een goede bodemverbeteraar maken voor de tuin of de potplanten en blijft de kringloop van deze organische stroom klein. Om het composteren bij huis te stimuleren wordt voorgesteld per 1 februari 2022 een subsidieregeling in te voeren voor de aanschaf van een compostvat. In het afvaluitvoeringsplan is dit een van de maatregelen die genomen worden om tot maximaal 30 kilogram restafval per inwoner per jaar te komen. Compostvaten zijn er in veel verschillende soorten en maten, voor binnenshuis en buitenshuis. Inwoners die zelf willen gaan composteren en gebruik willen gaan maken van deze regeling, hebben de vrijheid een compostvat te kiezen die past bij hun situatie en voorkeur. De subsidieregeling wordt hierbij ter vaststelling aangeboden. Bijlagen 1.

Informatie voor inwoners over compostvat 2. Aanvraagformulier voor inwoners 3. Commissieadvies

1

Deurne, 14 december 2021

Nr. 07 / 1300357

AAN DE RAAD, 1.

Inleiding

Alle huishoudens hebben in meer of mindere mate groente-, fruit- en tuinafval (gftafval). Deze afvalstroom belandt meestal in de groene gft-container, maar vaak ook bij het restafval. Het verwerken van het gft-afval is duur en het verbranden van restafval ook. Bovendien is het milieuvriendelijker om afval te voorkomen. Een manier om dit te doen is door gft-afval zelf te composteren. Op die manier kan ieder huishouden zelf een goede bodemverbeteraar maken voor de tuin of de potplanten en blijft de kringloop van deze organische stroom klein. Om het composteren bij huis te stimuleren wordt voorgesteld per 1 februari 2022 een subsidieregeling in te voeren voor de aanschaf van een compostvat. Compostvaten zijn er in veel verschillende soorten en maten, voor binnenshuis en buitenshuis. Inwoners die zelf willen gaan composteren en gebruik willen gaan maken van deze regeling, hebben de vrijheid een compostvat te kiezen die past bij hun situatie en voorkeur. De subsidieregeling wordt hierbij ter vaststelling aangeboden. 2.

Voorstel

De subsidieregeling aankoop compostvat vast te stellen als uitwerking van het in september 2021 vastgestelde Afvaluitvoeringsplan 2022 – 2025. 3.

Argumenten

3.1 De subsidieregeling stimuleert inwoners na te denken over hun omgang met organisch afval (zijnde gft-afval). 3.2 Het gebruik van een compostvat helpt inwoners om het aanbieden van bioafval in minicontainers te voorkomen, wat direct van invloed is op de hoogte van hun afvalstoffenheffing. 3.3 De subsidieregeling draagt bij aan het vergroenen van de directe woonomgeving. Dit is goed voor de biodiversiteit, tegen hittestress en tegen meer wateroverlast. 3.4 Er wordt energie bespaard doordat afval wordt voorkomen. Dit wordt niet vervoerd en verwerkt. 4.

Kanttekeningen

Geen kanttekeningen. Deze subsidieregeling is een uitwerking van het vastgestelde afvaluitvoeringsplan. 5.

Financiën

Voor deze regeling wordt een maximale subsidiepot per jaar ter beschikking gesteld van € 1.500 voor de aanschaf van compostvaten zoals eerder benoemd in het afvaluitvoeringsplan en meegenomen in de Afvalstoffenheffing 2022. Deze hoogte is gebaseerd 2

op € 20 vergoeding per compostvat, wat betekent dat maximaal 75 huishoudens per jaar aanspraak kunnen maken op deze regeling. Dit aantal is ingeschat door ervaringen vanuit andere gemeenten die al werken met een dergelijke regeling. Er is € 500 extra begroot voor afhandelingskosten. Het begrote bedrag per jaar voor deze regeling is daarmee € 2.000. Deze kosten maken onderdeel uit van de gesloten exploitatie afval en worden zijn verwerkt in de Afvalstoffenheffing 2022. De gemeente heeft een totaalbudget voor het verstrekken van de subsidies. De subsidieaanvragen worden op volgorde van indienen behandeld totdat het budget van het desbetreffende jaar op is. Er wordt gaandeweg het jaar gereflecteerd op het animo en op basis daarvan wordt eventueel bijgestuurd. 6.

Communicatie

Op de gemeentelijke website wordt onder Afval aandacht gegeven aan deze regeling en worden algemene tips gegevens over hoe composteren werkt. Er wordt verwezen naar enkele sites die hierover meer achtergrondinformatie geven. Ieder type compostvat heeft een eigen methode om de beste compost te krijgen. Inwoners wordt geadviseerd vooral op de site van de leverancier te kijken over hoe zij hun compostvat het beste kunnen gebruiken. Daarnaast wordt over deze regeling gecommuniceerd via de digitale nieuwsbrief, het Weekblad voor Deurne, via social media en maakt hij deel uit van een groter overkoepelend communicatieplan betreft de maatregelen uit het Afvaluitvoeringsplan 2022 – 2025. 7.

Vervolg en evaluatie

Voor 2022 en 2023 zal deze subsidie jaarlijks worden gereserveerd op de gesloten exploitatie afval om te stimuleren. In 2023 wordt bepaald of de regeling vanaf 2024 moet worden bijgesteld.

Burgemeester en wethouders van Deurne, De secretaris, De burgemeester, R.R.M. Halffman

G.T. Buter

3

Subsidieregeling aankoop compostvaten Deurne 2022 Nr. 07a

DE RAAD VAN DE GEMEENTE DEURNE gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 december 2021, nr. 07; gehoord het advies van de commissie Samenleving & Bestuur van 13 januari 2022; gelet op het bepaalde in titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Deurne 2017;

BESLUIT Vast te stellen de Subsidieregeling aankoop compostvaten Deurne 2022.

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1:1 Begripsbepalingen In deze subsidieregeling wordt verstaan onder: a. aanvraagformulier: elektronisch blad waarmee de aanvrager de benodigde informatie dient in te vullen voor het ontvangen van de subsidie; b. belastingplichtige: een huishouden die afvalstoffenheffing betaalt; c. aanvrager: een belastingplichtige die een tegemoetkoming aanvraagt; d. ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Deurne 2017; e. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Deurne; f. subsidieplafond: het subsidieplafond als omschreven in artikel 4:22 van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 1:2 Doelstelling, reikwijdte en verhouding tot andere regelingen 1. Deze regeling heeft tot doel: a. om inwoners via een eenmalige financiële bijdrage te stimuleren om een compostvat aan te schaffen en na te laten denken over hun omgang met organisch afval; b. het verwerken van GFT-afval en het verbranden van restafval door gebruik van een compostvat te voorkomen wat milieuvriendelijker is en invloed heeft op de afvalstoffenheffing van de inwoner; c. de directe woonomgeving door de compost uit het compostvat te vergroenen wat goed is voor de biodiversiteit, tegen hittestress en tegen meer wateroverlast. Artikel 1:3 Verhouding tot de ASV De ASV is op deze regeling van toepassing tenzij daar in deze regeling uitdrukkelijk van wordt afgeweken.

Artikel 1:4 Algemene subsidievoorwaarden 1. Om voor een subsidie in aanmerking te komen, dient een aanvraag te worden ingediend bij het college via het aanvraagformulier onder vermelding van: a. persoonsgegevens; b. datum aankoop; c. type compostvat (productnaam);

d. totaalprijs van het compostvat; e. betalingsgegevens; f. bij de aanvraag om subsidie dient een scan of foto van het originele aankoopbewijs te worden overgelegd welke niet ouder is dan 1 jaar gerekend vanaf de datum van aanvraag. Op het aankoopbewijs staat duidelijk vermeld de productnaam, het totaalbedrag (exclusief eventuele verzendkosten) en de datum van aankoop. 2. De aanvrager staat ingeschreven in de gemeente Deurne. 3. De aanschafkosten voor het compostvat zijn € 20,- of hoger, exclusief eventuele verzendingskosten. 4. Per woonadres kan een vergoeding worden aangevraagd voor maximaal één compostvat per jaar. 5. Het product moet de functie van het composteren van organisch afval hebben. 6. Alleen een “gesloten” compostvat/-bak komt in aanmerking voor een subsidie. Hieronder vallen ook wormenhotels, wormenbakken en compostvaten geschikt voor binnenshuis. Open compostbakken vallen niet onder de regeling (dit om ongedierte zoveel als mogelijk te voorkomen). 7. Zelf gemaakte compostvaten of compostbakken komen niet in aanmerking voor deze subsidieregeling. Artikel 1:5 Hoogte van de subsidie 1. De subsidie bestaat uit een eenmalige bijdrage van €20,- voor één compostvat per aanvrager. Artikel 1:6 Subsidieplafond en verdeelwijze 1. Gedurende de looptijd van deze regeling geldt een subsidieplafond ter hoogte van €1.500 per jaar. 2.

De aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. 3. De looptijd van deze regeling is tot en met 2023.

HOOFDSTUK 2 SUBSIDIEVERLENING Artikel 2:1 Subsidieaanvraag 1. In afwijking van het bepaalde in de ASV met betrekking tot de aanvraagtermijn kunnen subsidieaanvragen gedurende het gehele kalenderjaar bij het college worden ingediend. 2. Bij het indienen van subsidie maakt de aanvrager verplicht gebruik van een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier. 3. Aanvragen worden behandeld in volgorde van binnenkomst. Als datum van ontvangst geldt de datum waarop een volledige aanvraag is ingediend. Artikel 2:2 Weigering subsidieverlening Aanvullend op de in artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en de in artikel 8 van de ASV genoemde weigeringsgronden, kan een aanvraag om subsidie worden geweigerd indien: a. de aanvraag niet in overeenstemming is met het bepaalde in artikel 1:2 van deze regeling; b. niet wordt voldaan aan de algemene subsidievoorwaarden van artikel 1:4; c. het subsidieplafond als bedoeld in artikel 1:6 bereikt is. Artikel 2:3 Beslistermijnen 1. Op een volledige aanvraag wordt binnen zes weken na ontvangst door het college beslist. 2. De beslistermijn als bedoeld in het eerste lid kan met ten hoogste vier weken worden verlengd.

Artikel 2:4 Andere verplichtingen Naast de algemene verplichtingen die voortvloeien uit artikel 4:37 Awb en artikel 13 ASV, kan het college bij besluit tot subsidieverlening ook andere verplichtingen opleggen als bedoeld in artikel 4:38 Awb.

HOOFDSTUK 3 SUBSIDIEVASTSTELLING Artikel 3:1 Aanvraag tot subsidievaststelling 1. De subsidie wordt bij verlening direct ambtelijk vastgesteld. 2. Bij de aanvraag wordt door aanvrager gebruik gemaakt van een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier (E-formulier) dat beschikbaar wordt gesteld op de gemeentelijke website. De aanvragen komen binnen bij Team Publiekszaken & Dienstverlening 3. Team Publiekszaken & Dienstverlening controleert de gegevens en bewijsstukken en kan bij onduidelijkheid contact opnemen met de aanvrager. Na goedkeuring van de stukken zal Financiën de eenmalige tegemoetkoming aan de aanvrager overmaken.

HOOFDSTUK 4 SLOTBEPALINGEN Artikel 4:1 Inwerkingtreding en looptijd Deze regeling treedt na bekendmaking in werking op 1 februari 2022 tot en met 31 december 2023. Artikel 4:2 Citeertitel Deze regeling kan worden aangehaald als Subsidieregeling compostvaten Deurne 2022. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 25 januari 2022. De griffier,

De voorzitter,

(R.J.C.M. Rutten)

(G.T. Buter)