Raadsvoorstel - Zienswijze conceptbegroting 2027 Blink

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD Onderwerp:

Zienswijze inzake de conceptbegroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030 van de Gemeenschappelijke Regeling Blink

Zaaknummer:

3461719

Datum collegevergadering:

12 mei 2026

Datum raadsvergadering:

7 juli 2026

Portefeuillehouder:

Helm Verhees

Voorgesteld besluit 1. De zienswijze op de conceptbegroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030 van de Gemeenschappelijke Regeling Blink vast te stellen; 2. Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Blink door middel van bijgevoegde brief in kennis te stellen van de zienswijze; 3. De bijdrage van de gemeente Deurne voor 2027 te verwerken in de gemeentelijke begroting 2027 na vaststelling van de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030 door het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Blink. Samenvatting De Gemeenschappelijke Regeling Blink voert voor de gemeente Deurne taken uit op het gebied van afvalinzameling en reiniging. Jaarlijks legt Blink haar begroting ter vaststelling voor aan het Algemeen Bestuur. De conceptbegroting 2027 geeft inzicht in de financiële gevolgen van de deelname van Deurne aan deze Gemeenschappelijke Regeling. De meerjarenraming 2028-2030 biedt een doorkijk naar de komende jaren. Op 1 april 2026 heeft het Dagelijks Bestuur van Blink de conceptbegroting vastgesteld en deze aangeboden aan de deelnemende gemeenten. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen hebben de aangesloten gemeenten de mogelijkheid om een zienswijze kenbaar te maken. Met deze zienswijze kan de gemeenteraad beleidsmatige aandachtspunten en financiële signalen meegeven aan het Algemeen Bestuur van Blink.

Na verwerking van de zienswijzen stelt het Algemeen Bestuur de definitieve begroting vast. Na vaststelling zendt het Dagelijks Bestuur de vastgestelde begroting aan het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief conceptbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 Blink 2. Conceptbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 Blink 3. Conceptbrief Zienswijze van de gemeenteraad Deurne aan Blink

1 van 4

Deurne,

Nr. 54 / 3461719

AAN DE RAAD, 1.

Voorgesteld besluit 1. De zienswijze op de conceptbegroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030 van de Gemeenschappelijke Regeling Blink vast te stellen; 2. Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Blink door middel van bijgevoegde brief in kennis te stellen van de zienswijze; 3. De bijdrage van de gemeente Deurne voor 2027 te verwerken in de gemeentelijke begroting 2027 na vaststelling van de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030 door het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Blink.

2.

Inleiding

De Gemeenschappelijke Regeling Blink voert voor negen gemeenten taken uit op het gebied van afvalinzameling. Op 1 april 2026 heeft het Dagelijks Bestuur besloten om de begroting 2027 van Blink voor zienswijze voor te leggen aan de betrokken gemeenteraden. Op grond van artikel 35, lid 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 28, lid 3 van de Gemeenschappelijke Regeling Blink, hebben de gemeenteraden van de aangesloten gemeenten de mogelijkheid om hun zienswijzen op de begroting van Blink kenbaar te maken. Met het indienen van een zienswijze krijgt de gemeenteraad de gelegenheid om aandachtspunten en beleidsaccenten mee te geven aan het Algemeen Bestuur, voordat de begroting wordt vastgesteld. 3.

Beoogd effect

Het vaststellen en indienen van een zienswijze op de conceptbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 van de Gemeenschappelijke Regeling Blink, zodat de gemeenteraad invloed kan uitoefenen op de inhoudelijke en financiële kaders voorafgaand aan de definitieve vaststelling. 4.

Argumenten

1.1 Via de bijgevoegde zienswijze heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om haar visie op de conceptbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 van de Gemeenschappelijke Regeling Blink kenbaar te maken. 1.2 Dit is overeenkomstig de voorgeschreven procedure in de regeling van de Gemeenschappelijke Regeling Blink. In artikel 28 lid 3 van de Gemeenschappelijke Regeling Blink is opgenomen dat de conceptbegroting aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten wordt aangeboden om hen in de gelegenheid te stellen hierover hun zienswijze kenbaar te maken voorafgaand aan de vaststelling door het Algemeen Bestuur. Deze zienswijzen worden betrokken bij de besluitvorming over de definitieve begroting.

2 van 4

5.

Kanttekeningen

1.1 Stijging geraamde kosten gemeentelijke begroting De conceptbegroting 2027 van Gemeenschappelijke Regeling Blink laat voor Deurne een stijging zien ten opzichte van de begroting 2026. De begroting stijgt met € 118.000: van € 1.932.000 in 2026 naar € 2.050.000 in 2027. Oorzaken van deze stijging zijn onder andere verschillende indexeringen, stijgingen in personeelslasten en overige bijstellingen. 1.2 Onzekerheden en onvoorspelbaarheid Hoewel er grote stappen zijn gezet, is Blink nog volop in ontwikkeling. De organisatie bevindt zich in een overgangssituatie: er wordt tijdelijk op twee locaties gewerkt en op een derde locatie wordt gewerkt aan nieuwe huisvesting. Daarnaast is een aantal ingezette veranderingen nog niet afgerond. De ramingen voor de verschillende afvalstromen zijn gebaseerd op realisatiecijfers van eind 2025. Deze dynamiek maakt dat voor meerdere posten op de begroting is uitgegaan van aannames en indexaties. Ook in de meerjarenraming bestaat een aanzienlijke mate van onvoorspelbaarheid. Schommelingen in verwerkingstarieven en tonnages kunnen een grotere impact hebben dan momenteel is voorzien. 6.

Financiën

Door indexeringen, stijgingen in personeelslasten en overige bijstellingen, stijgt de totale begroting van de Gemeenschappelijke Regeling Blink van € 29,1 miljoen in 2026 naar € 30,3 miljoen in 2027. Deze stijging werkt per gemeente verschillend door, afhankelijk van de aard en omvang van de diensten die zij afnemen. Voor Deurne betekent dit een stijging van de gemeentelijke bijdrage met € 118.000. Van € 1.932.000 in 2026 naar € 2.050.000 in 2027. De stijging van de gemeentelijke bijdrage heeft geen financiële consequenties voor de gemeentelijke begroting aangezien deze kosten onder de gesloten exploitatie afvalinzameling vallen en daarmee budgetneutraal zijn. Het effect op de tarieven van de afvalstoffenheffing in 2027 is op dit moment nog niet bekend. De uiteindelijke tariefbepaling vindt plaats in het komende begrotingsproces van de gemeente Deurne. 7.

Relatie raadsprogramma

Dit voorstel sluit aan bij de volgende thema’s uit het raadsprogramma: -

Duurzaam Deurne - De inzet op afvalscheiding, hergebruik en circulaire economie vraagt om een betrouwbare en goed georganiseerde uitvoering door Blink.

-

Dienstverlening - De afvalinzameling en reiniging vormen een zichtbaar onderdeel van de gemeentelijke dienstverlening.

-

Samenspel - De zienswijze draagt bij aan een afgestemde regionale samenwerking binnen de Gemeenschappelijke Regeling Blink.

3 van 4

8.

Communicatie

Na vaststelling door de gemeenteraad wordt de zienswijze toegezonden aan het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Blink. 9.

Vervolg en evaluatie -

De termijn voor het indienen van zienswijzen door de gemeenteraden is 12 weken en sluit op 1 augustus 2026. Na ontvangst van de zienswijzen stelt het Dagelijks Bestuur begin augustus 2026 de gemeenteraden schriftelijk en gemotiveerd in kennis van zijn oordeel in een nota van zienswijzen. Het Dagelijks Bestuur voegt de zienswijzen vervolgens bij de conceptbegroting en biedt deze ter vaststelling aan het Algemeen Bestuur aan. De vaststelling van de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030 door het Algemeen Bestuur is voorzien op 9 september 2026. Na vaststelling zendt het Dagelijks Bestuur de vastgestelde begroting inclusief de zienswijzen voor 15 september 2026 aan het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant.

Burgemeester en wethouders van Deurne, De secretaris,

De burgemeester,

R.R.M. Halffman

G.T. Buter

4 van 4