Bijlage 2 - Regels incl. bijlagen (ontwerp)bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Peelrand ong., Deurne

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Inhoudsopgave

Regels

3

Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2

Inleidende regels Begrippen Wijze van meten

4 4 8

Hoofdstuk 2 Artikel 3

Bestemmingsregels Woongebied

9 9

Hoofdstuk 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8

Algemene regels Anti-dubbeltelbepaling Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene aanduidingsregels Algemene afwijkingsregels

12 12 13 14 17 19

Hoofdstuk 4 Artikel 9 Artikel 10

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel

20 20 21

Bijlagen bij regels Bijlage 1 Bedrijfsactivieiten Bijlage 2 Regeling Parkeernormen Deurne 2019

2

23 24 28

Inhoudsopgave (ontwerp)

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Regels

Regels (ontwerp)

3

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Hoofdstuk 1 Artikel 1

Inleidende regels

Begrippen

In deze regels wordt verstaan onder: 1.1

Plan

het bestemmingsplan 'Peelrand ong., Deurne' met identificatienummer NL.IMRO.0762.BP202213.B001 van de gemeente Deurne; 1.2

Bestemmingsplan

de geometrische bepaalde objecten met de bijbehorende regels en bijlagen; 1.3

Aanduiding

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge deze regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.4

Aanduidingsgrens

grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.5

Afhankelijke woonruimte

een tijdelijke zelfstandige woonruimte in een deel van een hoofdgebouw, een aanbouw dan wel een vrijstaand bijgebouw bij een hoofdgebouw, waarin een tweede huishouden kan worden gehuisvest uit oogpunt van mantelzorg, welke tijdelijke woonruimte qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met het hoofdgebouw en gelegen is binnen een bestemming die wonen mogelijk maakt. Bedrijfsgebouwen of andere gebouwen die niet ten dienste staan van een woonfunctie vallen hier uitdrukkelijk niet onder; 1.6

Bebouwing

eén of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 1.7

Bebouwingspercentage

het door bouwwerken bebouwde oppervlakte, uitgedrukt in procenten van de oppervlakte van het bouwperceel voor zover dat ligt binnen de bestemming of een in de regels nader aangeduid gedeelte van de bestemming; 1.8

Bed & Breakfast

recreatief nachtverblijf in de vorm van logies met ontbijt binnen bestaande gebouwen; 1.9

Bestaand

a. bij bebouwing: bebouwing zoals aanwezig op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan, dan wel mag worden gebouwd krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde vergunning; b. bij gebruik: gebruik zoals aanwezig op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan; 1.10

Bestaande woning

een woning die op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan bestond of in uitvoering was krachtens een onherroepelijke bouwvergunning, thans omgevingsvergunning geheten, of een woning die nog gebouwd kan worden krachtens een onherroepelijke bouwvergunning of waarvoor de verleende bouwvergunning nog onherroepelijk wordt. 1.11

Bestemmingsgrens

de grens van een bestemmingsvlak.

4

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

1.12

Bestemmingsvlak

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming. 1.13

Bevoegd gezag

bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning. 1.14

Bijgebouw

een met het hoofdgebouw verbonden of daarvan vrijstaand gebouw, dat ondergeschikt is aan dat hoofdgebouw. 1.15

Bouwen

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; 1.16

Bouwgrens

de grens van een bouwvlak. 1.17

Bouwperceel

een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels, een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. 1.18

Bouwperceelsgrens

de grens van een bouwperceel. 1.19

Bouwwerk

elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct, hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond; 1.20

Dak

iedere bovenbeëindiging van een gebouw; 1.21

Dakkapel

een constructie ter vergroting van een gebouw, die zich tussen de dakgoot en de nok van een dakvlak bevindt, waarbij deze constructie onder de noklijn is gelegen en de onderzijde van de constructie in het dakvlak is geplaatst; 1.22

Detailhandel

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen, verhuren en leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 1.23

Escortbedrijf

een natuurlijk persoon, groep van personen en/of rechtspersoon die prostitutie aanbiedt, die uitgeoefend wordt op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte of woning; 1.24

Gebouw

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;

Regels (ontwerp)

5

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

1.25

GSM-installatie

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, gericht op het ontvangen en/of verzenden van telecommunicatiedataverkeer, met inbegrip van de daarbij behorende zijsprieten, schoteltjes, panelen en technische installatie(s); 1.26

GSM-mast

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, waarop/waarbij een (of meer) GSM-installaties kan (kunnen) worden geplaatst; 1.27

Hoofdgebouw

een gebouw dat op een bouwperceel door zijn constructie, afmetingen of functie als belangrijkste bouwwerk valt aan te merken; 1.28

Lijst van bedrijfsactiviteiten

De lijst van de bedrijven, bevattende basisinformatie voor milieuzonering, zoals deze is opgenomen als bijlage, behorende bij deze regels 1.29

Mantelzorg

het op basis van vrijwilligheid en buiten organisatorisch verband bieden van zorg aan een ieder die hulpbehoevend is op fysiek, psychisch en/of sociaal vlak; 1.30

Nieuwe woning

een woning / wooneenheid die wordt toegevoegd aan de bestaande woningvoorraad. verduidelijking: de herbouw van een woning valt hier niet onder; wel een woning die ontstaat door woningsplitsing. 1.31

Nok

het hoogste gedeelte van een dak met hellende vlakken, te weten waar beide hellende vlakken elkander snijden; 1.32

Nutsvoorzieningen

voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen en apparatuur voor telecommunicatie; 1.33

Ondergronds bouwwerk

een (gedeelte van) een bouwwerk, waarvan de bovenkant van de vloer is gelegen op ten minste 1,75 meter beneden peil; 1.34

Overkapping

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, omsloten door maximaal één wand en voorzien van een gesloten dak, waaronder begrepen een carport; 1.35

Operator/provider

aanbieder van een mobiel netwerk; 1.36

Peil

voor gebouwen waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan de weg grenst: de hoogte van die weg ter plaatse van de hoofdtoegang; in alle andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het afgewerkte bouwterrein;

6

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

1.37

Perceelgrens

een grenslijn tussen bouwpercelen onderling; 1.38

Prostitutie

het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding; 1.39

Roaming

het gebruik van (delen van) het mobiele netwerk van een andere operator/provider; 1.40

Seksinrichting

de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een prostitutiebedrijf, erotische massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal, een parenclub of sekstheater, al dan niet in combinatie met elkaar; 1.41

Site sharing

het gezamenlijk door twee of meer operators/providers gebruik maken van een GSM-mast; 1.42

Verbeelding

de digitale of analoge weergave van het bestemmingsplan; 1.43

Voorgevellijn

denkbeeldige lijn die strak loopt langs de voorgevel van een gebouw tot aan de perceelsgrenzen; 1.44

Wet/wettelijke regelingen

indien en voor zover in deze regels wordt verwezen naar wettelijke regelingen c.q. verordeningen e.d., dienen deze regelingen te worden gelezen zoals deze luiden op het tijdstip van de tervisielegging van het ontwerpplan, tenzij anders bepaald; 1.45

Woning

een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden;

Regels (ontwerp)

7

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Artikel 2

Wijze van meten

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1

de afstand

de afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen worden daar gemeten waar deze afstand het kleinst is. 2.2

de dakhelling

langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak. 2.3

de bouwhoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.4

de goothoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeiboord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. 2.5

de inhoud van een bouwwerk

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.6

de lengte, breedte en diepte van een bouwwerk

tussen (de lijnen getrokken langs) de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van gemeenschappelijke scheidingsmuren). 2.7

de ondergrondse (verticale) bouwdiepte van een bouwwerk

vanaf het peil tot de afgewerkte vloer van het ondergrondse (deel van het) bouwwerk. 2.8

de oppervlakte van een bouwwerk

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 2.9

het peil

a. voor gebouwen die onmiddellijk aan de weg grenzen: de hoogte van die weg; b. in andere gevallen en voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld, voor aanvang van de bouwwerkzaamheden, het oorspronkelijke maaiveld.

8

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Hoofdstuk 2 Artikel 3 3.1

Bestemmingsregels

Woongebied

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Woongebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen in woningen; b. beroepen aan huis; met de daarbij behorende: c. tuinen, erven en verhardingen; d. wegen, paden en parkeervoorzieningen; e. voorzieningen, zoals groenvoorzieningen, nutsvoorzieningen en waterhuishoudkundige voorzieningen.

3.2

Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels. 3.2.1

Algemeen

a. ter plaatse van de aanduiding 'aaneengebouwd' [aeg] mogen uitsluitend rijwoningen worden gebouwd; b. ter plaatse van de aanduiding 'twee-aaneen' [tae] mogen uitsluitend twee-onder-een-kapwoningen worden gebouwd; c. het hoofdgebouw, het bijgebouw of de overkapping dient binnen het bouwvlak te worden gebouwd; d. binnen het plangebied zijn maximaal 5 woningen toegestaan; e. binnen een bouwvlak mag het bebouwingspercentage per bouwperceel niet meer bedragen dan 50% met uitzondering van bouwpercelen met een oppervlakte kleiner dan 250 m², waarvoor het bebouwingspercentage per bouwperceel ten hoogste 60% mag bedragen. 3.2.2

Hoofdgebouw(en)

a. Voor het bouwen van een hoofdgebouw gelden de volgende maatvoeringseisen: 1. ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' mogen maximaal het aangeduide aantal woningen worden gebouwd; 2. ter plaatse van de aanduiding 'maximum bouw- en goothoogte' mag de bouw- en goothoogte van een hoofdgebouw niet meer bedragen dan aangegeven ter plaatse van de aanduiding; 3. dakhelling: minimaal 25 graden en maximaal 60 graden, met dien verstande dat: tussen de toegestane (denkbeeldige) dakvlakken en de daaruit voortvloeiende maximale hoogte ook platte afdekkingen, dakvlakken met een helling van meer dan 60 graden en rechtopgaande gevelconstructies, waaronder ook topgevels zijn toegestaan; overschrijding van de (denkbeeldige) 60 graden-lijn is toegestaan voor dakkapellen, schoorstenen en andere uitstekende bouwdelen van ondergeschikte betekenis; b. De voorgevels van de hoofdgebouwen dienen in of evenwijdig aan de aanduiding 'gevellijn' te worden gebouwd. 3.2.3 a. 1. 2. 3.

Bijgebouwen en overkappingen

Voor het bouwen van een bijgebouw en/of een overkapping gelden de volgende maatvoeringseisen: goothoogte: maximaal 3,2 m; bouwhoogte: maximaal 6,5 m; oppervlakte:

Regels (ontwerp)

9

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne a. b. c. d. e.

50 m2 voor bouwpercelen kleiner of gelijk aan 250 m2; 80 m2 voor bouwpercelen groter dan 250 m2 en kleiner of gelijk aan 500 m2; 110 m2 voor bouwpercelen groter dan 500 m2 en kleiner of gelijk aan 1.000 m2; 150 m2 voor bouwpercelen groter dan 1.000 m2. De voorgevel van een bijgebouw of overkapping wordt minimaal 2 meter achter de voorgevel van het bijbehorende hoofdgebouw geplaatst.

3.2.4

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de volgende maatvoeringseisen: a. De hoogte van erf- en terreinafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen, met dien verstande dat de hoogte voor erf- en terreinafscheidingen vóór de naar de weg gekeerde gevel van een hoofdgebouw en de denkbeeldige lijn door de naar de weg gekeerde gevel van een hoofdgebouw ten hoogste 1 meter mag bedragen. b. De hoogte van kunstobjecten, palen en masten mag niet meer bedragen dan 8 meter. c. De hoogte van zwembaden mag niet meer bedragen dan 1,5 meter. d. De hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 5 meter. e. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding-groene erfafscheiding' dient een groene erfafscheiding te worden gerealiseerd en behouden. 3.2.5

Ondergronds bouwen

a. Ondergronds bouwen is toegestaan onder gebouwen en in gronden aansluitend aan deze gebouwen. b. De verticale diepte mag niet meer bedragen dan 4 meter. 3.3 a. a. b. a.

3.4

Nadere eisen Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan: de situering en afmetingen van bebouwing; de situering van in- en uitritten en nutsgebouwen; Deze nadere eisen mogen uitsluitend worden gesteld indien dit noodzakelijk is ter waarborging van de ruimtelijke kwaliteit, het stedenbouwkundig beeld dan wel indien dit noodzakelijk is voor een verantwoorde stedenbouwkundige/architectonische inpassing. Afwijken van de bouwregels

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van: a. 1. 2. b.

1. 2. 3. d. 1. 2.

het bepaalde in 3.2.2 onder a over de minimale en maximale dakhelling, mits: dit vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar is; geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het woon- en leefklimaat; het bepaalde in 3.2.2 onder b over de situering van de voorgevel van het hoofdgebouw tot de voorste bouwvlakgrens, mits: dit vanuit stedenbouwkundig en verkeerskundig oogpunt aanvaardbaar is; geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het woon- en leefklimaat; het bepaalde in 3.2.2 onder b voor het bouwen van een erker, entreeportaal of een ander vergelijkbaar bouwwerk op een afstand tot niet meer dan 2 meter voor de voorgevel, mits: dit vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar is; de afstand tot een perceelgrens langs de openbare weg niet minder bedraagt dan 1 meter; de verkeersveiligheid niet in gevaar wordt gebracht. het bepaalde in 3.2.3 onder b voor het bouwen van carports mits: de denkbeeldige lijn door de voorgevel niet meer dan 2 meter wordt overschreden; dit vanuit stedenbouwkundig en verkeerskundig oogpunt aanvaardbaar is;

10

Regels (ontwerp)

1. 2. c.

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

3.5

Specifieke gebruiksregels

3.5.1

Strijdig gebruik

Tot een gebruik strijdig met het bestemmingsplan wordt in ieder geval begrepen: a. het gebruik van vrijstaande bijgebouwen voor permanente of tijdelijke bewoning; b. de gronden en bouwwerken voor het uitoefenen van een bedrijf aan huis; c. een strijdig gebruik zoals opgenomen in artikel 5.1 (Strijdig gebruik). 3.5.2

Beroep aan huis

Beroepen aan huis zijn toegestaan als ondergeschikte activiteit bij de woonfunctie, mits: a. de omvang van de activiteit niet meer bedraagt dan 40% van het bebouwd oppervlak van een bouwperceel tot een maximum van 60 m2; b. de woning hierdoor niet het karakter van een woning verliest; c. deze geen onevenredige afbreuk doen aan het woon- en leefklimaat; d. de extra benodigde parkeerplaatsen voldoen aan de parkeernormen zoals opgenomen in artikel 5.3 (Parkeren); e. geen zelfstandige vorm van detailhandel ontstaat; f. de bewoner(s) van het pand het beroep uitoefenen. 3.6

Afwijken van de gebruiksregels

3.6.1

Beroep aan huis

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 3.5.2 onder a tot niet meer dan 100 m², mits de omvang van de activiteit niet meer gaat bedragen dan 40% van het bebouwd oppervlak van het bouwperceel.

3.6.2

Bedrijf aan huis

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 3.5.1 onder b voor het uitoefenen van een bedrijf aan huis als ondergeschikte activiteit bij de woonfunctie, mits: a. de omvang van de activiteit niet meer bedraagt dan 40% van het bebouwd oppervlak van een bouwperceel tot een maximum van 40 m2; b. de woning hierdoor niet het karakter van een woning verliest; c. deze geen onevenredige afbreuk doen aan het woon- en leefklimaat; d. de extra benodigde parkeerplaatsen voldoen aan de parkeernormen zoals opgenomen in artikel 5.3 (parkeren); e. er geen zelfstandige vorm van detailhandel ontstaat; f. de bewoner(s) van het pand het bedrijf uitoefenen.

Regels (ontwerp)

11

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Hoofdstuk 3 Artikel 4

Algemene regels

Anti-dubbeltelbepaling

Grond, die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

12

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Artikel 5 5.1

Algemene bouwregels

Uitzondering ondergeschikte bouwdelen

Bij toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen binnen bouwvlakken of bestemmingsvlakken worden ondergeschikte bouwonderdelen als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, zonnecollectoren, gevel- en kroonlijsten en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van de bouw- of bestemmingsgrens niet meer dan 1 meter bedraagt.

5.2

Bestaande maten

Met betrekking tot bestaande maten gelden de volgende regels: a. De bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen die meer bedragen dan in hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen als ten hoogste toelaatbaar worden aangehouden. b. De bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen die minder bedragen dan in hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen als ten minste toelaatbaar worden aangehouden. c. Ingeval van herbouw is het bepaalde onder a en b uitsluitend van toepassing, indien de herbouw op dezelfde plaats plaatsvindt. 5.3

Openbare nutsvoorzieningen

Voor het bouwen van gebouwen ten behoeve van openbare nuts- en verkeersvoorzieningen gelden de volgende bepalingen: a. De oppervlakte per gebouw mag niet meer dan 15 m² bedragen. b. De bouwhoogte mag niet meer dan 3,20 meter bedragen.

Regels (ontwerp)

13

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Artikel 6 6.1

Algemene gebruiksregels

Strijdig gebruik

Tot een gebruik strijdig met het bestemmingsplan wordt in ieder geval verstaan: a. het gebruik van (vrijstaande) bijgebouwen voor afhankelijke woonruimte; b. Het gebruiken van bouwwerken voor de huisvesting van arbeidsmigranten met uitzondering van maximaal vier arbeidsmigranten in één woning; c. Het gebruik van gronden voor evenementen; d. Het gebruik van gronden als standplaats; e. het gebruik van bedrijfsruimte en woningen voor bed & breakfast voorzieningen; f. het gebruik van woningen voor kamerverhuur en/of logies; g. het gebruik van bouwwerken voor prostitutie, een seksinrichting of escortbedrijf; h. enige vorm van handel, behoudens voor zover dit op grond van de bestemming is toegestaan; i. het gebruik van gronden voor de opslag van onbruikbare of aan hun oorspronkelijke gebruik onttrokken goederen, machines of voertuigen en van materialen, emballage en afval, behoudens voor zover dit noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gerichte gebruik van de gronden; j. het gebruik voor het opslaan, storten of bergen van bruikbare en/of onbruikbare of althans aan hun oorspronkelijke gebruik onttrokken voorwerpen, stoffen of producten behoudens voor zover zulks noodzakelijk is in verband met het op bestemming gerichte gebruik van de grond. 6.2

Afwijken van de gebruiksregels

6.2.1

Huisvesting arbeidsmigranten

a. Met een omgevingsvergunning kan, in afwijking van het bepaalde in 6.1 onder b, de huisvesting van arbeidsmigranten worden toegestaan, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: 1. ter plaatse van de huisvesting sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat (de bedrijfslocatie zelf maakt geen onderdeel uit van deze beoordeling); 2. er geen belemmeringen voor (ontwikkelingen van) omliggende (agrarische) bedrijven ontstaan; 3. de huisvesting voldoet aan het normenset Keurmerk SNF; 4. er voldoende parkeergelegenheid beschikbaar of realiseerbaar is. Uitgangspunt is de 'Regeling parkeernormen Deurne 2019' met dien verstande dat indien voornoemde beleidsregels worden gewijzigd, aan de hand van die nieuwe beleidsregels wordt bepaald of er sprake is van voldoende parkeergelegenheid zoals die op het moment van de aanvraag geldt. Maar het is ook mogelijk dit aantoonbaar anders te regelen. Dit dient dan nader aangetoond en onderbouwd te worden. 5. de huisvesting mag niet leiden tot een onevenredige publieks- en/of verkeersaantrekkende werking in relatie tot de functie en aard van de omliggende weg(en); 6. tijdelijke huisvesting van arbeidsmigranten is niet toegestaan; 7. bij structurele huisvesting wordt tevens voldaan aan het bepaalde in lid b en c; b.

Voor de structurele huisvesting van arbeidsmigranten op een locatie, niet zijnde een agrarische bedrijfslocatie, moet tevens aan de volgende voorwaarden worden voldaan: 1. het maximale aantal te huisvesten personen is afgestemd op de omvang van de locatie, de ligging in zijn omgeving, de grootte van een bestaand pand, de bereikbaarheid van de locatie en parkeervoorzieningen; 2. de afstand, gemeten vanuit het erf, tot andere grootschalige huisvesting voor arbeidsmigranten bedraagt: tot 100 personen ten minste 250 meter. bij 100 personen of meer ten minste 500 meter. 3. beheer en toezicht dient op een adequate wijze geregeld te zijn met bij meer dan 10 personen in ieder geval één aanspreekpunt en 24 uur per dag bereikbaarheidsdienst; 4. de bebouwing, met uitzondering van een bedrijfswoning, niet is gelegen op een bedrijventerrein met uitzondering van een bestaand op zichzelf stand kantoorpand; 5. de omgevingsvergunning voor maximaal 10 jaar wordt verleend. c. Als strijdig gebruik wordt aangemerkt de huisvesting van arbeidsmigranten in: 1. een caravan;

14

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne 2. een recreatiewoning. 6.2.2

Bed & breakfastvoorzieningen

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 6.1 onder e teneinde als verruimde gebruiksmogelijkheid van een voor wonen bestemd hoofdgebouw, bed & breakfastvoorzieningen toe te staan, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: a. de woning blijft voldoen aan het bepaalde in de gemeentelijke bouwverordening en het Bouwbesluit; b. de bed & breakfastvoorzieningen is enkel in de woning en de daarbij behorende bijgebouwen - niet zijnde bedrijfsgebouwen - toegestaan; c. de bed & breakfastvoorzieningen is ondergeschikt van aard; d. er vindt geen uitbreiding van de bebouwing ten behoeve van de bed & breakfastvoorzieningen plaats; e. de gebruiksoppervlakte mag niet meer bedragen dan 250 m2; f. ten behoeve van bed & breakfastvoorziening zijn niet meer dan 9 bedden toegestaan of maximaal 15 gasten. Permanente bewoning of huisvesting van tijdelijke werknemers is niet toegestaan; g. de verkeersaantrekkende werking van de bed & breakfastvoorzieningen dient te zijn afgestemd op de feitelijke ontsluitingssituatie; h. eventueel extra benodigde parkeerplaatsen worden op eigen terrein gerealiseerd; i. er mag geen onevenredige aantasting plaatsvinden van de in het geding zijnde belangen, waaronder die van omwonenden en omliggende bedrijven; j.

de bed & breakfastvoorziening mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de landschappelijke en ecologische waarden; k. de cultuurhistorische waarden mogen niet onevenredig worden aangetast. 6.2.3

Kamerverhuur en/of logies

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 6.1 onder f teneinde als verruimde gebruiksmogelijkheid van een voor wonen bestemd hoofdgebouw, kamerverhuur en/of logies toe te staan, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: a. de woning blijft voldoen aan het bepaalde in de gemeentelijke bouwverordening en het Bouwbesluit; b. de kamerverhuur en/of logies is enkel in de woning en de daarbij behorende bijgebouwen - niet zijnde bedrijfsgebouwen - toegestaan; c. het aantal personen dat gebruik maakt van de kamerverhuur mag niet meer bedragen dan 10; d. er vindt geen uitbreiding van de bebouwing ten behoeve van de kamerverhuur en/of logies plaats; e. de gebruiksoppervlakte mag niet meer bedragen dan 250 m2; f. het gebruik dient naar de aard in overeenstemming te zijn met het woonkarakter van de omgeving; g. de verkeersaantrekkende werking van de kamerverhuur en/of logies dient te zijn afgestemd op de feitelijke ontsluitingssituatie; h. eventueel extra benodigde parkeerplaatsen worden op eigen terrein gerealiseerd; i. er mag geen onevenredige aantasting plaatsvinden van de in het geding zijnde belangen, waaronder die van omwonenden en omliggende bedrijven; j. de kamerverhuur en/of logies mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de landschappelijke en ecologische waarden; k.

de cultuurhistorische waarden mogen niet onevenredig worden aangetast. 6.3

Parkeren

6.3.1

Bouwregels

a. De gronden zoals aangewezen in de verschillende bestemmingen mogen slechts worden bebouwd onder de voorwaarde dat op eigen terrein voldoende parkeergelegenheid wordt gerealiseerd en in stand wordt gehouden, alsmede dat voor het laden en lossen van goederen voldoende voorzieningen worden getroffen op eigen terrein. b. Bij omgevingsvergunning om te bouwen wordt aan de hand van de 'Regeling parkeernormen Deurne 2019' bepaald of sprake is van voldoende parkeergelegenheid, met dien verstande dat indien voornoemde beleidsregels gedurende de planperiode worden gewijzigd, aan de hand van die nieuwe Regels (ontwerp)

15

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne beleidsregels wordt bepaald of er sprake is van voldoende parkeergelegenheid. 6.3.2

Gebruiksregels

Als gebruik in strijd met het bestemmingsplan geldt het (veranderen van het) gebruik van gronden of bouwwerken, indien niet in voldoende mate parkeergelegenheid op eigen terrein wordt gerealiseerd en in stand wordt gehouden, alsmede voor het laden en lossen van goederen niet voldoende voorzieningen worden getroffen op eigen terrein, een en ander volgens de 'Regeling parkeernormen Deurne 2019' zoals vastgesteld op 12 november 2019 en opgenomen in Bijlage 1 bij de planregels.

6.3.3

Binnenplanse afwijkingsbevoegdheid

Bij omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in de artikelen 6.3.1 en 6.3.2 indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit en mits wordt voldaan aan de in de 'Regeling parkeernormen Deurne 2019' opgenomen voorwaarden voor afwijking, met dien verstande dat indien voornoemde beleidsregels gedurende de planperiode worden gewijzigd, voldaan moet worden aan die nieuwe beleidsregels.

6.4

Waterberging

6.4.1

Voorwaardelijke verplichting waterberging

Het gebruik zoals omschreven in artikel 3.1 onder a is alleen toegestaan als blijkt dat: a. bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen vaststaat dat onder andere ter plaatse van de aanduiding 'waterberging' een voorziening gerealiseerd en in stand gehouden wordt voor de berging en infiltratie van hemelwater; b. de inhoud van de waterberging en de omvang van andere maatregelen ten behoeve van de opvang van hemelwater worden vastgesteld met toepassing van de aanvullende regels "Omgaan met regenwater bij nieuwbouw en verbouw" uit het Gemeentelijk Rioleringsplan 2019-2023; c. als de onder sub b. bedoelde (beleids)regeling wordt gewijzigd, wordt met die wijziging rekening gehouden. 6.4.2

Nadere eisen

Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning nadere eisen stellen ten aanzien van de maatvoering van de waterberging, zoals bedoeld in lid 6.4.1 indien dit, gelet op de feitelijke omstandigheden, noodzakelijk is.

16

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Artikel 7

Algemene aanduidingsregels

7.1

vrijwaringszone - molenbiotoop

7.1.1

Omschrijving

Ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone - molenbiotoop' zijn de gronden, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede mede aangewezen voor het behoud en het herstel van een goede windvang van de molen 'Maria Antoinette' aan de Zeilbergsestraat 98 in Deurne.

7.1.2

Bouwregels

Ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone - molenbiotoop' mag de bouwhoogte van nieuw op te richten bouwwerken: a. binnen een afstand van 100 meter uit de molen, niet meer bedragen dan de onderste punt van de verticaal staande wiek van die molen; b. binnen een afstand van 100 tot 400 meter van de molen, niet meer bedragen dan 1/30 van die afstand tussen bouwwerk en die molen, gerekend vanaf de onderste punt van de verticaal staande wiek. De hoogte van de onderkant verticaal staande wiek van de molen 'Maria-Antoinette' bedraagt 3,8 m (inclusief belthoogte van 3,15 m) .

7.1.3

Afwijken van de bouwregels

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 7.1.2 teneinde hogere bouwwerken op te richten overeenkomstig de overige voor deze gronden geldende bestemmingen, mits de belangen van de molen niet onevenredig worden aangetast. Hierover dient tevoren advies te zijn ingewonnen bij een door het college van burgemeester en wethouders van Deurne aan te wijzen onafhankelijke ter zake deskundige.

7.1.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden a. Omgevingsvergunningsplicht Het is verboden om zonder omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen of te laten uitvoeren: het beplanten met bomen, heesters en andere hoogopgaande beplanting; het ophogen van gronden. b. Toelaatbaarheid Een omgevingsvergunning als bedoeld in 7.1.4 onder a kan slechts worden verleend, indien en voor zover door de werken en werkzaamheden, dan wel door de daarvan hetzij direct hetzij indirect te verwachten gevolgen de belangen van de molen als werktuig en beeldbepalend element niet onevenredig worden aangetast. Hierover dient tevoren advies te zijn ingewonnen bij een door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen onafhankelijke ter zake deskundige. c. Uitzonderingen Een omgevingsvergunning als bedoeld in 7.1.4 onder a is niet vereist voor werken en/of werkzaamheden die: het normale onderhoud en gebruik betreffen, dan wel van ondergeschikte betekenis zijn; reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het tijdstip van het vaststellen van het uitwerkingsplan.

Regels (ontwerp)

17

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

18

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Artikel 8

Algemene afwijkingsregels

Indien niet op grond van een andere regel van deze regels afgeweken kan worden en mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de milieusituatie, de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, kan met een omgevingsvergunning worden afgeweken van de desbetreffende regels van het plan voor: a. andere dan de voorgeschreven minimum- en maximummaten, afmetingen, percentages tot niet meer dan 10% van die maten, afmetingen en percentages; b. het bouwen van niet voor bewoning bestemde bouwwerken van openbaar nut en voor religieuze doeleinden zoals wachthuisjes, transformatorhuisjes, schakelhuisjes, gemaalgebouwtjes, telefooncellen, monumenten, kapellen, wegkruisen en naar aard en omvang daarmee gelijk te stellen bouwwerken, mits: a. de oppervlakte niet meer bedraagt dan 10 m²; b. de goothoogte niet meer bedraagt dan 3,20 meter; c. de bouwhoogte van gebouwen niet meer bedraagt dan 5,50 meter; d. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, niet meer bedraagt dan 3,20 meter; e. het in geringe mate afwijken van een bestemmingsgrens, alsmede de vorm van bouwpercelen, voor zover zulks noodzakelijk en/of wenselijk is om het plan aan de bij uitmeting blijkende werkelijke toestand van het terrein aan te passen; f.

voor het gebruik van gronden en opstallen voor GSM-installaties en GSM-masten gericht op het ontvangen en/of verzenden van telecommunicatiedataverkeer, met inbegrip van de daarbij behorende technische installatie(s), met dien verstande dat de navolgende criteria in acht dienen te worden genomen: 1. inpassing in het landschap; bij de plaatsing van de GSM-installatie en -masten moet zoveel mogelijk het beginsel van site-sharing en het beginsel van roaming worden gehanteerd tenzij dit, blijkens een voldoende onderbouwde motivering, technisch niet mogelijk is of in redelijkheid niet kan worden verlangd; 2. inpassing in stedenbouwkundig opzicht; GSM-installaties en -masten dienen zoveel mogelijk aan het karakter van de directe omgeving te worden aangepast om te voorkomen dat het aanzicht in stedenbouwkundig opzicht te veel wordt aangetast; 3. de bouwhoogte van GSM-installaties mag niet meer dan 5 meter bedragen, de bouwhoogte van GSM-masten mag niet meer dan 40 meter bedragen.

Regels (ontwerp)

19

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Hoofdstuk 4 Artikel 9 9.1

Overgangs- en slotregels

Overgangsrecht

Overgangsrecht bouwwerken

a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. c. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 9.2

Overgangsrecht gebruik

a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het bepaalde in sub a te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik, dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

20

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Artikel 10

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Peelrand ong., Deurne'.

Regels (ontwerp)

21

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

22

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Bijlagen bij regels

Regels (ontwerp)

23

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Bijlage 1 Bedrijfsactivieiten

24

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Peelrand ong., Deurne

Bijlage 2 Regeling Parkeernormen Deurne 2019

28

Regels (ontwerp)