Document · PDF

Willem Alexanderhof Oost_Bijlagen toelichting_Bijlage 3 Notitie stikstofberekening.pdf

Raadscommissie Stadsontwikkeling en Beheer 2 maart 2022, gemeente Den HelderBij agendapunt: 6: Voorstel tot het vaststellen van het Bestemmingsplan Willem Alexanderhof Oost3.173 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Memo Onderwerp: Stikstofberekeningen Willem Alexanderhof – fases 3.1, 3.2, 4.2, en 6 Projectnummer: 51006360 Referentienummer: 51006360-20212809 Datum: 15-10-2021

Inleiding

Binnen de nieuwbouwwijk Willem Alexanderhof in Julianadorp worden in fase 3.1, 3.2, 4.2 (deels) en 6 in totaal 256 woningen gerealiseerd. Het plangebied voor dit gedeelte van de wijk heeft een oppervlakte van circa 11,9 ha. Voor dit project wordt met onderhavig stikstofonderzoek nagegaan of voldaan kan worden aan de wet- en regelgeving voor natuur. In het kader van de Wet natuurbescherming is nagegaan wat de effecten van het plan zijn op de stikstofdepositie in stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden. Daarbij dient te worden nagegaan of, als gevolg van het plan, significante negatieve effecten optreden in 1) stikstofgevoelige habitattypen en/of 2) stikstofgevoelige leefgebieden. In deze notitie zijn de uitgangspunten en resultaten van de berekening van de stikstofdepositie als gevolg van de realisatie van de voorgenomen planontwikkeling vastgelegd. Hierbij wordt rekening gehouden met zowel de aanlegfase als de gebruiksfase. Een overzicht van de ligging van het plangebied is weergegeven in figuur 1. Figuur 2 toont de stedenbouwkundige opzet van de woningen. Figuur 3 toont een beslisboom voor de toestemmingsverlening stikstofdepositie bij nieuwe activiteiten conform de recente beleidslijnen. Deze notitie voorziet in stap 1 (AERIUS-berekening) en een beschouwing van stap 2 (Intern salderen).

Figuur 1. Locatie plangebied te Julianadorp Sweco Robijnstraat 11 1812 RB Alkmaar Postbus 214 1800 AE Alkmaar

T +31 88 811 66 00 www.sweco.nl

Sweco Nederland B.V. Alkmaar Handelsregister 30129769 Statutair gevestigd te De Bilt 1 (10)

Fase 4.2 (deels) Fase 3.1

Fase 6

Fase 3.2

Figuur 2. Stedenbouwkundige opzet 256 woningen

2 (10)

Figuur 3 – Stappenplan toestemmingverlening stikstofdepositie bij nieuwe activiteiten

3 (10)

Ligging ten opzichte van Natura-2000 gebieden

Rondom het plangebied zijn de volgende Natura-2000 gebieden met stikstofgevoelige habitattypen en/of leefgebieden aanwezig: • Duinen Den Helder-Callantsoog (circa 2,4 kilometer van plangebied) • Waddenzee (circa 3,4 kilometer van plangebied Deze gebieden zijn op de afbeelding in Figuur 4 weergegeven. Het nabijgelegen Natura 2000-gebied Noorderzeekustzone (op circa 2,9 km) kent geen stikstofgevoelige habitattypen en/of leefgebieden.

Figuur 4 - Ligging plangebied t.o.v. nabijgelegen stikstofgevoelig Natura 2000-gebieden

4 (10)

Werkwijze

Voor de toetsing van de effecten zijn stikstofberekeningen uitgevoerd met AERIUS Calculator (2020). De berekeningen zijn uitgevoerd voor de gebruiksfase. Bij de AERIUSberekening is rekening gehouden met de PAS-uitspraak van de ABRvS van 29 mei 2019. De berekeningen zijn opgesteld conform het document ‘Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2020’ van BIJ12 (versie 3.0). Gebruiksfase De gebruiksfase leidt mogelijk tot extra effecten van stikstofdepositie omdat er sprake is van een verkeersaantrekkende werking. Aanlegfase De Wet stikstofreductie en natuurverbetering1 voorziet in een partiële vrijstelling voor de tijdelijke emissies gedurende de aanlegfase van bouw- en sloopwerkzaamheden. De datum van inwerkingtreding is 1 juli 20212. Daarom is de aanlegfase van de voorgenomen planontwikkeling in deze notitie niet beschouwd.

1 Wet van 10 maart 2021 tot wijziging van de Wet natuurbescherming en de Omgevingswet (stikstofreductie en

natuurverbetering). https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2021-140.html 2 Besluit van 14 juni 2021 tot vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I van de Wet van 10 maart 2021 tot wijziging van de Wet natuurbescherming en de Omgevingswet (stikstofreductie en natuurverbetering) en artikel I van het Besluit van 14 juni 2021 tot wijziging van enkele algemene maatregelen van bestuur (stikstofreductie en natuurverbetering). https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2021-288.html

5 (10)

Beoordeling effecten stikstofdepositie

4.1

Mogelijke effecten van stikstofdepositie

Stikstofdepositie bestaat in gereduceerde vorm (NH3, ammoniak) en geoxideerde vorm (stikstofoxide, NOx). Beide vormen van stikstof kunnen worden omgezet tot de nutriënten ammonium (NH4) en nitraat (NO3). De extra aanvoer van deze voedingsstoffen kan vooral bedreigend zijn voor voedselarme habitattypen. Door de verrijking kan de vegetatie verruigen en kunnen kenmerkende soorten van schrale milieus verdwijnen. Daarnaast kan depositie van stikstof en dan vooral depositie van ammoniak, leiden tot een daling van de bodem-pH. Door verzuring verdwijnen gevoelige soorten en neemt de soortenrijkdom en kwaliteit van zuurgevoelige habitattypen af. Voor de toetsing van de effecten is het van belang om vast te stellen of de kritische depositiewaarde (KDW) van de betreffende habitattypen wordt overschreden. De KDW is de grens waarboven het risico bestaat dat de kwaliteit van het habitat significant wordt aangetast door de verzurende en/of vermestende invloed van atmosferische stikstofdepositie. Een overschrijding van de KDW betekent niet direct dat dit leidt tot een daadwerkelijke verslechtering van de kwaliteit, dit is afhankelijk van lokale situatie, waarbij er sprake kan zijn van buffering ten aanzien verzuring of vermesting.

4.2 Berekening effecten stikstofdepositie Voor de gebruiksfase is een berekening met de AERIUS Calculator 2020 uitgevoerd, welke geen rekening meer houdt met de vrijstellingen in het voormalige PAS. Op grond van de berekende stikstofdepositie in de gebruiksfase dient per relevant stikstofgevoelig habitattype beoordeeld te worden wat de mogelijke gevolgen zijn van de toename van stikstofdepositie op de instandhoudingsdoelstellingen van de habitattypen. Gebruiksfase Met het plan Willem Alexanderhof (fasen 3.1, 3.2, 4.2 (deels), en 6) worden 256 woningen gerealiseerd. Deze woningen worden niet aangesloten op het gasnet, maar worden op een duurzame manier verwarmd. Hierdoor ontstaan bij de verwarming van deze woningen geen emissies van stikstof. Het jaar van de ingebruikname van de woningen is op 2023 gesteld. Dit betreft een conservatieve aanname omdat verwacht wordt dat door de fasering in dit jaar nog niet alle woningen zijn opgeleverd. De verkeersgeneratie in de gebruiksfase is berekend op basis van de CROW-richtlijnen (CROW-publicatie 381) met locatie Julianadorp (stedelijkheidsgraad: sterk stedelijk). Daarbij is aangenomen dat aan het plangebied de categorie ‘Rest bebouwde kom’ kan worden toegekend. Tabel 1: Stedelijkheidsgraad en ligging van het plangebied

Locatie: Stedelijkheidsgraad gemeente (2021): Ligging binnen gemeente:

Gemeente Den Helder Sterk Stedelijk (2) Rest bebouwde kom

6 (10)

Tabel 3: Berekening verkeersgeneratie in de gebruiksfase, per fase

Fase

Kengetal verkeersAantal woningen generatie (max) conform CROW-richtlijnen

Categorie CROW

Wonen

3.1

3.2

4.2

TOTAAL

Verkeersgeneratie per woning (max.) conform CROW-richtlijnen Totaal

Motor-voertuigen per etmaal Koop, huis, vrijstaand

8,6

138

Koop, huis, twee-onder-een-kap

8,2

197

Koop, huis, tussen/hoek

7,5

203

Koop, huis, tussen/hoek (patiowoning) Huur, huis, sociale huur

7,5

5,3

Totaal

642

Totaal inclusief 10% onzekerheidsmarge

707

Koop, huis, vrijstaand

8,6

181

Koop, huis, twee-onder-een-kap

8,2

451

Koop, huis, tussen/hoek

7,5

255

Koop, huis, tussen/hoek (patiowoning) Huur, huis, sociale huur

7,5

5,3

Totaal

122

977

Totaal inclusief 10% onzekerheidsmarge

1075

Koop, huis, vrijstaand

8,6

Koop, huis, twee-onder-een-kap

8,2

Koop, huis, tussen/hoek

7,5

173

Koop, huis, tussen/hoek (patiowoning) Huur, huis, sociale huur

7,5

5,3

Totaal

173

Totaal inclusief 10% onzekerheidsmarge

191

Koop, huis, vrijstaand

8,6

112

Koop, huis, twee-onder-een-kap

8,2

115

Koop, huis, tussen/hoek

7,5

Koop, huis, tussen/hoek (patiowoning) Huur, huis, sociale huur

7,5

5,3

Totaal

227

Totaal inclusief 10% onzekerheidsmarge

250

excl. onzekerheidsmarge

2.019

incl. onzekerheidsmarge

2.223

256

7 (10)

Er is uitgegaan van vier verschillende routes voor het plangebied. De deelgebieden (3.1, 3.2, 4.2 (deels) en 6) hebben ieder afzonderlijk een eigen ontsluitingsroute. De verkeersgeneratie is daarom (Tabel 3) berekend per fase. De vier routes beginnen in het midden van het betreffende deelgebied. De routes eindigen bij hun aansluiting op de Zuiderhaaks, waar het verkeer opgaat in het heersende verkeersbeeld van deze verbindingsweg. De emissies van het wegverkeer worden door de AERIUS Calculator 2020 automatisch bepaald op basis van de ingevoerde parameters. Er wordt daarbij uitgegaan van gemiddelde waarden voor het wagenpark in Nederland. De berekening van de gebruiksfase levert geen depositieresultaat boven de 0,00 mol/ha/jaar op in de omliggende Natura2000 natuurgebieden. Voor de specificering van de berekening wordt verwezen naar de exports van de AERIUS-berekening (bijlage 1). Effecten buiten 5 km Voor de gebruiksfase is met een controleberekening nagegaan of effecten buiten de huidige afkapgrens van 5-km voor wegverkeer uit te sluiten zijn, naar aanleiding van de tussenuitspraak van de Raad van State in de zaak ViA153.

Er is een aanvullende berekening gemaakt conform het document ‘Handreiking – Bepalen depositie-effect wegverkeer binnen 5 km’ van BIJ124 (versie 1.0), waarbij handmatig rekenpunten ingevoerd zijn op maximaal 4,9 km afstand van de bronnen, in alle windrichtingen. De aanvullende berekening is opgenomen in Bijlage 1. Deze controleberekening toont aan dat effecten voorbij de 5 km in de gebruiksfase met een aan zekerheid grenzende nauwkeurigheid zijn uit te sluiten.

3 Uitspraak 201702813/1/R3 van 20 januari 2021 (ECLI:NL:RVS:2021:105). 4 Zie: https://www.bij12.nl/wp-content/uploads/2021/05/Handreiking-bepalen-depositie-

effect-wegverkeer-tot-5km.pdf

8 (10)

Conclusie

De realisatie van de 256 woningen in het Willem Alexanderhof in Julianadorp leidt in de gebruiksfase niet tot een netto toename van stikstofdepositie >0,00 mol/ha/jaar in de Natura 2000-gebieden, op basis van de gehanteerde uitgangspunten. De voorgenomen planontwikkeling is, conform de uitgangspunten in deze notitie, daarom niet vergunningplichtig in het kader van de Wet natuurbescherming voor het onderdeel stikstofdepositie. Significante effecten op Natura 2000-gebieden in de gebruiksfase zijn op voorhand uit te sluiten. De Wet stikstofreductie en natuurverbetering voorziet per 1 juli 2021 in een partiële vrijstelling van de vergunningplicht voor stikstofemissies afkomstig van bouwwerkzaamheden (aanlegfase). De aanlegfase kan vanaf die datum buiten beschouwing gelaten worden voor de beoordeling van de vergunningplicht.

9 (10)

Bijlage 1 • •

Exports AERIUS-berekeningen

Gebruiksfase Gebruiksfase (met handmatig ingevoerde rekenpunten op max. 4,9 km)

10 (10)

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. RgYUDC5TVAm1 (29 september 2021) pagina 1/6

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

-, - -

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Willem Alexanderhof fases 3.1, 3.2, 4.2, 6

RgYUDC5TVAm1

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

29 september 2021, 13:51

2023

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

95,40 kg/j

NH3

6,63 kg/j

Natuurgebied

Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

Gebruiksfase - standaard berekening

Situatie 1

RgYUDC5TVAm1 (29 september 2021) pagina 2/6

Resultaten

Locatie Situatie 1

Emissie Situatie 1

Resultaten

Bron Sector

Situatie 1

Emissie NH3

Emissie NOx

Fase 6 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

5,16 kg/j

Fase 3.2 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

2,34 kg/j

33,72 kg/j

Fase 3.1 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

3,69 kg/j

53,12 kg/j

Fase 4.2 (deels) Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

3,40 kg/j

RgYUDC5TVAm1 (29 september 2021) pagina 3/6

Resultaten

Emissie (per bron)

Naam Locatie (X,Y)

Situatie 1

NOx NH3

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

250,0 / etmaal NOx NH3

5,16 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Fase 6 112392, 545087 5,16 kg/j < 1 kg/j

Fase 3.2 112685, 545179 33,72 kg/j 2,34 kg/j

Aantal voertuigen Stof

Emissie

1.075,0 / etmaal NOx NH3

33,72 kg/j 2,34 kg/j

Fase 3.1 112758, 545540 53,12 kg/j 3,69 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

707,0 / etmaal NOx NH3

53,12 kg/j 3,69 kg/j

Situatie 1

RgYUDC5TVAm1 (29 september 2021) pagina 4/6

Resultaten

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Fase 4.2 (deels) 113033, 545483 3,40 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

191,0 / etmaal NOx NH3

3,40 kg/j < 1 kg/j

Situatie 1

RgYUDC5TVAm1 (29 september 2021) pagina 5/6

Resultaten

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20210525_2040287d5b Database versie 2020_20210713_c09c249ebe Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020

Resultaten

Situatie 1

RgYUDC5TVAm1 (29 september 2021) pagina 6/6

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de berekende stikstofbijdragen op eigen gedefinieerde rekenpunten. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

-, - -

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Willem Alexanderhof fases 3.1, 3.2, 4.2, 6

S5W5dHvoU8WW

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

29 september 2021, 14:33

2023

Berekend met eigen rekenpunten

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

95,23 kg/j

NH3

6,62 kg/j

Natuurgebied

Bijdrage

Niet van toepassing

Gebruiksfase - 4.9km berekening

Situatie 1

S5W5dHvoU8WW (29 september 2021) pagina 2/10

Resultaten

Locatie Situatie 1

Emissie Situatie 1

Bron Sector

Emissie NH3

Emissie NOx

< 1 kg/j

5,16 kg/j

N Anders... | Anders...

O Anders... | Anders...

Z Anders... | Anders...

W Anders... | Anders...

NO Anders... | Anders...

Fase 6 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Resultaten

Situatie 1

S5W5dHvoU8WW (29 september 2021) pagina 3/10

Resultaten

Bron Sector

Resultaten

Situatie 1

Emissie NH3

Emissie NOx

ZO Anders... | Anders...

ZW Anders... | Anders...

NW Anders... | Anders...

Fase 3.2 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

2,34 kg/j

33,72 kg/j

Fase 3.1 Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

3,68 kg/j

52,97 kg/j

Fase 4.2 (deels) Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

3,38 kg/j

S5W5dHvoU8WW (29 september 2021) pagina 4/10

Resultaten

Rekenpunten

Resultaten

Situatie 1

Label

Positie

Situatie 1

Afstand tot dichtstbijzijnde bron

Noord

112658, 549972

0,00

Oost

117221, 545117

0,00

Zuid

113136, 540595

0,00

West

108209, 545487

0,00

Noord-oost

115776, 548508

0,00

Zuid-oost

116274, 542019

0,00

Zuid-west

109534, 542093

0,00

Noord-west

109312, 548410

0,00

<0m

Noord 2

112661, 549059

0,00

Oost 2

116476, 545114

0,00

Zuid 2

113124, 541378

0,00

West 2

108790, 545477

0,00

Noord-oost 2

115053, 547809

0,00

Zuid-oost 2

115664, 542601

0,00

Zuid-west 2

109959, 542493

0,00

S5W5dHvoU8WW (29 september 2021) pagina 5/10

Resultaten

Situatie 1

Label

Positie

Situatie 1

Afstand tot dichtstbijzijnde bron

Noord-west 2

109784, 547970

0,00

S5W5dHvoU8WW (29 september 2021) pagina 6/10

Resultaten

Emissie (per bron)

Fase 6 112393, 545087 5,16 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y)

Situatie 1

NOx NH3

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

250,0 / etmaal NOx NH3

5,16 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Resultaten

Situatie 1

N 112665, 547498 0,0 m 0,000 MW Continue emissie

O 114764, 545105 0,0 m 0,000 MW Continue emissie

Z 113126, 543027 0,0 m 0,000 MW Continue emissie

S5W5dHvoU8WW (29 september 2021) pagina 7/10

Resultaten

Naam Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Resultaten

Situatie 1

W 110663, 545463 0,0 m 0,000 MW Continue emissie

NO 114041, 546801 0,0 m 0,000 MW Continue emissie

ZO 114503, 543707 0,0 m 0,000 MW Continue emissie

ZW 111326, 543775 0,0 m 0,000 MW Continue emissie

NW 111116, 546731 0,0 m 0,000 MW Continue emissie

S5W5dHvoU8WW (29 september 2021) pagina 8/10

Resultaten

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Aantal voertuigen Stof

Emissie

1.075,0 / etmaal NOx NH3

33,72 kg/j 2,34 kg/j

Fase 3.1 112756, 545540 52,97 kg/j 3,68 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

705,0 / etmaal NOx NH3

52,97 kg/j 3,68 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Fase 3.2 112685, 545180 33,72 kg/j 2,34 kg/j

Fase 4.2 (deels) 113033, 545483 3,38 kg/j < 1 kg/j

Soort

Voertuig

Aantal voertuigen Stof

Emissie

Standaard

Licht verkeer

190,0 / etmaal NOx NH3

3,38 kg/j < 1 kg/j

Situatie 1

S5W5dHvoU8WW (29 september 2021) pagina 9/10

Resultaten

Disclaimer

Rekenbasis

Resultaten

Situatie 1

S5W5dHvoU8WW (29 september 2021) pagina 10/10

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://gemeenteraad.denhelder.nl/api/v1/meetings/1769/documents/17717