Voorstel Voorstel vaststelling Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Den Helder 2022.pdf

Raadscommissie Bestuur en Middelen Portefeuillehouder: Kees Visser

Van team: Team Dienstverlening Adviseur: Raymond van de Lagemaat E-mail: r.van.de.lagemaat@denhelder.nl

Classificatie: Openbaar

Kenmerk: 2021-036447 Begrotingswijziging: Nee

Onderwerp:

Voorstel vaststelling Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Den Helder 2022

Publiekssamenvatting: Gemeenten maken kosten voor onderhoud, beheer, het verbeteren en vervangen van de riolering en voorzieningen die daarbij horen. Ter bestrijding van deze kosten mag de gemeente een belasting heffen, de rioolheffing. Deze heffing wordt aan bewoners en bedrijven opgelegd. De belasting mag kostendekkend zijn maar mag nooit hoger zijn dan de werkelijk door de gemeente gemaakte kosten. In 2017 is een Gezamenlijk gemeentelijk rioleringsplan Noordkop 2018-2022 vastgesteld. Dit is een op grond van de Wet milieubeheer verplicht plan waarin gemeenten aangeven hoe ze op korte en middellange termijn invulling geven aan het beheer en onderhoud van het rioleringsstelsel. De rioolheffing voor Den Helder is voor deze planperiode gesteld op € 130,00. Bij de berekening van dit tarief zijn alle kosten die betrekking hebben op de inzameling, transport, afvoer en zuivering van de verschillende soorten afvalwater meegenomen. Om deze heffing te mogen vorderen moet de gemeenteraad ieder jaar opnieuw het tarief in een belastingverordening opnemen en opnieuw vaststellen. Deze aanpassing van het tarief voor 2022 is in de Verordening rioolheffing Den Helder 2022 verwerkt en moet nu door de raad vastgesteld worden.

Geadviseerd besluit 1. de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Den Helder 2022 vast te stellen. Bijlagen 1. Riool22.def.docx

Raadsvoorstel: Aanleiding en context De tarieven die voorkomen in de diverse belastingverordeningen worden jaarlijks opnieuw aangepast in verband met de inflatieontwikkeling en dan vastgesteld door de raad. De indexering van het tarief vindt plaats op grond van vastgestelde uitgangspunten voor het opstellen van de begroting. De tarieven worden gewijzigd om in de begroting voor het nieuwe jaar 2022 de geraamde belastingopbrengsten zoveel mogelijk te realiseren. Hiervoor moeten de diverse belastingverordeningen met de bijbehorende tarieventabellen voor het jaar 2022 door de raad worden vastgesteld. Voor de rioolheffing is het uitgangspunt dat de kosten die de gemeente maakt voor het onderhoud, het beheer en het vernieuwen van de riolering worden gedekt uit de rioolheffing die de inwoners en bedrijven betalen. Het tarief wordt voor een bepaalde periode in een rioleringsplan vastgesteld. In het voorgestelde tarief zijn alle bijkomende kosten die verband houden met de riolering meegenomen. Doelen en resultaten Het aanpassen van de tarieven aan de inflatieontwikkeling levert kostendekkende tarieven voor het verrichten van gemeentelijke werkzaamheden op. Hierdoor wordt een bijdrage geleverd aan het tot stand komen van de dekking van een sluitende begroting 2022 doordat de geraamde belastingopbrengsten zoveel mogelijk worden gerealiseerd.

Kaders en omstandigheden Artikel 228a van de Gemeentewet waarin is bepaald dat de gemeenteraad ter bestrijding van de kosten voor de inzameling en afvoer van diverse soorten afvalwater, een belasting mag heffen.

Argumenten en alternatieven In 2017 is een Gezamenlijk gemeentelijk rioleringsplan Noordkop 2018 tot en met 2022 vastgesteld. Het tarief voor de rioolheffing voor Den Helder is voor deze planperiode gesteld op € 130,00. Bij de berekening van de kostendekking is rekening gehouden met alle aan de riolering gerelateerde kosten, zoals straatreiniging, kolken zuigen, perceptiekosten (kosten van aanslagoplegging en inning) en BTW.

Bestuurlijke vernieuwing Het voorstel is niet referendabel. Het vaststellen van belastingverordeningen en tarieven is op grond van artikel 2 onder f van de Referendumverordening 2012 uitgesloten voor het houden van een referendum.

Duurzaamheid In dit voorstel zijn geen duurzaamheidsaspecten meegenomen.

Financiële consequenties In de berekening van het tarief is rekening gehouden met de aan de riolering gerelateerde kosten, zoals straatreiniging, kolkenzuigen, perceptiekosten (kosten van aanslagoplegging en inning) en btw. Daardoor is het tarief van € 130,00 voor 100% kostendekkend. Per 1 januari 2022 is de stand van de voorziening riolering € 2.200.000. De opbrengst rioolheffing 2022 wordt evenals 2021 begroot op € 3.900.000. De financiële consequenties van de aanpassing van de tarieven zijn verantwoord in de conceptbegroting 2022. Uitvoering en planning De Verordening rioolheffing 2022 is tot stand gekomen na overleg met de GR Cocensus en het team Financiën. Het concept-besluit wordt nadat het is vastgesteld door de raad gepubliceerd in de openbare kennisgevingen van decentrale regelingen overheids publicaties (DROP). Na tijdige

2/4

bekendmaking kunnen de verordeningen dan in werking treden op 1 januari 2022. De verordening wordt dan toegepast bij de aanslagoplegging voor het jaar 2022.

Communicatie De verordening wordt na vaststelling gepubliceerd in de openbare kennisgevingen van de decentrale regelingen overheids publicaties (DROP).

Den Helder, 28 september 2021 Burgemeester en Wethouders van Den Helder,

burgemeester J.A. (Jan) de Boer MSc.

secretaris R.M. (Robert) Reus

3/4

CONCEPT - Raadsbesluit Raadsvergadering d.d. Besluit nummer

2021-036447

Onderwerp

Voorstel vaststelling Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Den Helder 2022

De raad van de gemeente Den Helder; gelezen het raadsvoorstel van het college van burgemeester en wethouders van Den Helder van 28 september 2021,

besluit: 1. de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Den Helder 2022 vast te stellen.

Aldus besloten in de raadsvergadering van

4/4