Voorstel Voorstel tot vaststelling van de Tijdelijke verordening begeleidingscommissie onderzoek ambtelijke organisatie .pdf

Gemeenteraad Portefeuillehouder:

Van team: Griffie Adviseur: Rob de Jonge E-mail: r.de.jonge@denhelder.nl

Classificatie: Openbaar

Kenmerk: 2022-058324 Begrotingswijziging: Nee

Onderwerp:

Voorstel tot vaststelling van de Tijdelijke verordening begeleidingscommissie onderzoek ambtelijke organisatie

Publiekssamenvatting: Op 2 november 2022 heeft de raad een motie aangenomen waarmee de raad heeft uitgesproken een Begeleidingscommissie onderzoek ambtelijke organisatie te willen instellen, bestaande uit vijf raadsleden. Deze commissie begeleidt het door het college van burgemeester en wethouders aangekondigde onderzoek naar de bedrijfsvoering als instrument. Zo wordt de commissie betrokken bij de offerteaanvraag, de bureauselectie, de voortgang alsmede bij de conclusies en aanbevelingen. Dit voorstel betreft de benoeming van de leden in de begeleidingscommissie en creëert de juridische basis voor de werkzaamheden van deze commissie. Geadviseerd besluit 1. de Tijdelijke verordening begeleidingscommissie onderzoek ambtelijke organisatie gemeente Den Helder, zoals opgenomen in de bijlage 1, vast te stellen; 2. de volgende leden te benoemen in de begeleidingscommissie onderzoek ambtelijke organisatie: o ………. o ………. o ………. o ………. o ……….

Raadsvoorstel: Aanleiding en context Op 2 november 2022 heeft de raad een motie aangenomen waarmee de griffier namens het presidium de opdracht heeft gekregen een voorstel tot het instellen van een begeleidingscommissie onderzoek ambtelijke organisatie (hierna commissie genoemd) en de bijbehorende verordening voor te bereiden. Met dit voorstel wordt hierin voorzien. Doelen en resultaten De raad heeft met zijn motie uitgesproken het door het college van burgemeester en wethouders aangekondigde onderzoek naar de ambtelijke organisatie te laten begeleiden door een commissie bestaande uit raadsleden. De raad geeft op deze wijze invulling aan zijn betrokkenheid bij het onderwerp. Met de voorgestelde tijdelijke verordening kan de begeleidingscommissie haar werkzaamheden uitvoeren. Kaders en omstandigheden In artikel 84 van de Gemeentewet zijn regels opgenomen over het instellen van commissies door de gemeenteraad. Omdat de begeleidingscommissie geen raadsbesluiten voorbereid, is niet gekozen voor een commissie ex artikel 82 Gemeentewet. De op 2 november 2022 aangenomen motie (M9.9) geeft aan bij welke aspecten van het onderzoek het college van burgemeester en wethouders de begeleidingscommissie dient te betrekken. Argumenten en alternatieven Met de op 2 november 2022 aangenomen motie is het college van burgemeester en wethouders opgedragen a.

de concept-offerteaanvraag voor een zienswijze voor te leggen aan de begeleidingscommissie; b. de begeleidingscommissie te betrekken bij de selectie van het onderzoeksbureau; c. de begeleidingscommissie gedurende het onderzoeksproces periodiek te informeren over de voortgang van het onderzoek en afstemming met het onderzoeksbureau; d. de conclusies van het onderzoek te bespreken met de begeleidingscommissie; e. de aanbevelingen voor een zienswijze voor te leggen aan de begeleidingscommissie voorafgaand aan besluitvorming. Met de voorgestelde Tijdelijke verordening begeleidingscommissie onderzoek ambtelijke organisatie gemeente Den Helder kan de begeleidingscommissie haar werkzaamheden uitvoeren. De commissie bestaat uit maximaal vijf raadsleden en de commissie benoemt uit haar midden een voorzitter en vicevoorzitter. Dit is in het verleden prima werkbaar gebleken. De commissie vergadert in beslotenheid en bewaren geheimhouding op overgelegde bescheiden. De commissie wordt verder ondersteund vanuit de griffie. Bestuurlijke vernieuwing Dit voorstel heeft geen specifieke aspecten met betrekking tot bestuurlijke vernieuwing. Het besluit is niet referendabel. In artikel 2, onder k, van de Referendumverordening 2012 is het vaststellen van verordeningen uitgesloten van het houden van referenda.

In artikel 2, onder i, van deze verordening zijn benoemingen of functioneren van personen uitgesloten. Duurzaamheid Dit voorstel heeft geen aspecten met betrekking tot duurzaamheid. Financiële consequenties Het houden van een onderzoek door een externe partij brengt kosten met zich mee. Het college van burgemeester en wethouders heeft de raad voorgesteld voor dit onderzoek een budget van € 75.000,beschikbaar te stellen. Met het vaststellen van de eerste begrotingswijziging op de programmabegroting 2023 is dit budget beschikbaar gesteld. Uitvoering en planning Na besluitvorming in de raad en de bekendmaking van de verordening kan de commissie haar werkzaamheden aanvangen.

2/4

Communicatie De commissie informeert het presidium en de raad tussentijds over relevante zaken. De voorzitter van de commissie is hiermee belast.

3/4

CONCEPT - Raadsbesluit Raadsvergadering d.d.

19 december 2022

Besluit nummer

2022-058324

Onderwerp

Voorstel tot vaststelling van de Tijdelijke verordening begeleidingscommissie onderzoek ambtelijke organisatie

De raad van de gemeente Den Helder;

gelezen het raadsvoorstel van het presidium van 28 november 2022; gelet op artikel 84 van de Gemeentewet; overwegende dat de raad op 2 november 2022 een motie heeft aangenomen waarbij aangegeven is dat een commissie vanuit de raad gewenst is voor de begeleiding van een extern onderzoek naar de ambtelijke organisatie;

besluit: 1. de Tijdelijke verordening begeleidingscommissie onderzoek ambtelijke organisatie gemeente Den Helder, zoals opgenomen in de bijlage 1, vast te stellen; 2. de volgende leden te benoemen in de begeleidingscommissie onderzoek ambtelijke organisatie: o ………. o ………. o ………. o ………. o ……….

Aldus besloten in de raadsvergadering van 19 december 2022

4/4