Voorstel Voorstel tot het vaststellen van de Verordening tijdelijke tegemoetkoming horecaondernemers in de materiële vaste lasten in verband met nieuwe coronamaatregelen.pdf

Gemeenteraad Portefeuillehouder: Kees Visser

Van team: Team Bestuur & Organisatie Adviseur: Maarten Hanegraaf E-mail: m.hanegraaf@denhelder.nl

Classificatie: Openbaar

Kenmerk: 2021-057318 Begrotingswijziging: Nee

Onderwerp:

Voorstel tot het vaststellen van de Verordening tijdelijke tegemoetkoming horecaondernemers in de materiële vaste lasten in verband met nieuwe coronamaatregelen

Publiekssamenvatting: De nieuwe maatregelen om corona in te dammen raken veel ondernemers. Vooral de ondernemers die 's avonds hun belangrijkste omzet draaien, worden getroffen. Dat betekent een grote impact op restaurants en cafés, belangrijke voorzieningen voor inwoners en toeristen. De Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL) van het Rijk regelt lang niet alle kosten voor deze ondernemers, terwijl veel van deze ondernemers het al de gehele coronaperiode moeilijk hebben gehad. Voorgesteld wordt daarom om voor deze specifieke groep ondernemers een tegemoetkoming in de materiële vaste lasten te doen, kosten die doorlopen ook al is een zaak grotendeels gesloten. Voor de ondernemers die een restaurant of café beheren, geeft deze regeling een bijdrage van € 1.000. De regeling is laagdrempelig gemaakt, zodat de aanvraag gemakkelijk kan plaatsvinden. Omdat ook sommige verhuurders weer een korting geven, verbetert het perspectief voor deze ondernemers weer enigszins.

Geadviseerd besluit 1. de Verordening tijdelijke tegemoetkoming materiële vaste lasten voor restaurants en cafés gemeente Den Helder 2021 vast te stellen 2. Voor de uitvoering van de regeling tegemoetkoming horecaondernemers in de materiële lasten in verband met de nieuwe coronamaatregelen een subsidieplafond van € 200.000 te hanteren

Raadsvoorstel: Aanleiding en context Door de verzwaring van de coronamaatregelen worden veel organisaties getroffen. Vooral ondernemers in de horeca en cafés worden geraakt, terwijl zij juist in deze periode vaak relatief veel omzet draaien. De maatregelen betreffen een sluiting juist in de avond; het moment voor omzet van restaurants en cafés. Voor de opvang van de knelpunten die hiervan het gevolg zijn, is weer een nieuwe tranche van de zogeheten TVL-regeling (Tegemoetkoming vaste lasten) toegezegd door het Rijk. Alleen is dit maar een gedeeltelijke dekking van het verlies dat door deze maatregelen wordt geleden. Deze ondernemers zijn daarnaast nog lang niet hersteld van de klappen die zij hebben opgelopen door de coronacrisis. Er is nog ruimte in het Helders steunfonds om tot een bijdrage over te gaan. Daarom wordt voorgesteld een bijdrage van € 1.000 toe te kennen aan de restaurants en cafés. Daarvoor wordt weer een eenvoudige aanvraagregeling gemaakt. De verordening regelt het juridisch kader. Doelen en resultaten Het doel van de regeling is om ondernemers die een restaurant of café beheren een tegemoetkoming te verstrekken in de doorlopende materiële kosten. Daarmee wordt de continuïteit bevorderd; deze ondernemingen zijn belangrijk voor onze inwoners en toeristen en verschaffen werkgelegenheid in onze gemeente.

Kaders en omstandigheden De maatregelen van de Rijksoverheid om corona in te dammen raken met de name de ondernemers die in de avonden hun omzet verdienen, dus in de branche van de restaurants en cafés. Deze ondernemers hebben de afgelopen periode in verband met corona al veel moeten inleveren om het hoofd boven water te houden. De TVL-regeling dekt een deel van de doorlopende kosten, maar is niet toereikend. Onze gemeente wil graag de voorzieningen voor onze inwoners en toeristen in standhouden en heeft daarvoor het Helders steunfonds ingesteld. Dit steunfonds bevat nog voldoende middelen, rekening houdend met de reeds gedane bestedingen en verplichtingen, om een bijdrage aan deze ondernemers te verstrekken. Toekenning past ook binnen de Europese staatssteunregels. Argumenten en alternatieven De gemeenteraad van Den Helder heeft in 2020 een steunfonds ingesteld om te voorkomen dat belangrijke voorzieningen in Den Helder verloren zouden gaan door de coronacrisis. Bijdragen zijn toegekend aan een brede groep ondernemers, sportverenigingen, culturele instellingen en buurthuizen, allemaal relevant voor onze inwoners, toeristen, werknemers en ondernemers. Juist de groep ondernemers, die hun omzet verdienen in de avonduren, te weten de restaurants en cafés, worden nu weer getroffen.

Het is van belang deze ondernemers te steunen, mede gezien hun functie voor onze inwoners en toeristen. Ook sommige verhuurders komen deze ondernemers tegemoet om deze periode te overleven. Het Helders steunfonds bedroeg medio 2021 nog circa € 1,2 miljoen, naast middelen die van Rijk ontvangen zijn ter ondersteuning van de culturele sector. Besloten is in de begroting 2022 besloten om van het steunfonds € 600.000 in te zetten. Verder wordt minder dan € 400.000 ingezet voor de regeling waarmee inwoners door middel van een pasje aankopen kunnen doen bij Helderse ondernemers. Er resteert dus nog minimaal ruim € 200.000. Voor dit voorstel is naar verwachting minder dan € 100.000 nodig; met het formele subsidieplafond van € 200.000 wordt het maximaal te besteden bedrag begrensd. Bestuurlijke vernieuwing Volgens artikel 2 van de referendumverordening komen verordeningen niet in aanmerking voor een referendum. Duurzaamheid Relevante duurzaamheidsaspecten zijn niet verbonden aan deze regeling.

2/4

Financiële consequenties Voorgesteld wordt een bijdrage van € 1.000 per ondernemer te verstrekken. Verwacht wordt dat niet meer dan 100 ondernemers een beroep zullen doen op deze regeling. Dat zou neerkomen op een besteding van € 100.000. Als subsidieplafond wordt een bedrag van € 200.000 voorgesteld; dat moet ruimschoots toereikend zijn. Het steunfonds kan deze bijdrage dragen: medio 2021 bedroeg dit fonds nog circa € 1,2 miljoen; in de begroting 2022 wordt daarva € 600.000 ingezet. Verder kost de regeling met pasjes voor inwoners, te besteden bij Helderse ondernemers minder dan € 400.000. Dan resteert nog minimaal ruim € 200.000 in het fonds; genoeg om deze regeling te bekostigen. Overigens kan de stand van het fonds nog voordelig worden beïnvloed door extra middelen van het Rijk in verband met corona. Uitvoering en planning Na vaststelling van de verordening door de raad zal de regeling direct in eigen beheer worden uitgevoerd. Door de eenvoud van de regeling zijn er beperkte administratieve lasten voor zowel ondernemers als de gemeente zelf. Communicatie Na vaststelling van de regeling wordt via een persbericht en onze website de informatie over deze regeling zo snel en breed mogelijk gecommuniceerd.

Den Helder, 7 december 2021 Burgemeester en Wethouders van Den Helder,

burgemeester J.A. (Jan) de Boer MSc.

secretaris R.M. (Robert) Reus

3/4

CONCEPT - Raadsbesluit Raadsvergadering d.d.

20 december 2021

Besluit nummer

2021-057318

Onderwerp

Voorstel tot het vaststellen van de Verordening tijdelijke tegemoetkoming horecaondernemers in de materiële vaste lasten in verband met nieuwe coronamaatregelen

De raad van de gemeente Den Helder; gelezen het raadsvoorstel van het college van burgemeester en wethouders van Den Helder van 7 december 2021,

besluit: 1. de Verordening tijdelijke tegemoetkoming materiële vaste lasten voor restaurants en cafés gemeente Den Helder 2021 vast te stellen 2. Voor de uitvoering van de regeling tegemoetkoming horecaondernemers in de materiële lasten in verband met de nieuwe coronamaatregelen een subsidieplafond van € 200.000 te hanteren

Aldus besloten in de raadsvergadering van 20 december 2021

4/4