Voorstel Voorstel tot het bekrachtigen van de Noodverordening winterregeling dak- en thuislozen Den Helder februari 2021.pdf

Werkvoorraad Griffie Portefeuillehouder: Jeroen Nobel

Van team: Team Openbare orde & Veiligheid Adviseur: Leonie Smit E-mail: l.smit@denhelder.nl

Classificatie: Openbaar Embargo: Nee Onderwerp:

Kenmerk: 2021-006319 Begrotingswijziging: Nee

Noodverordening winterregeling dak- en thuislozen Den Helder februari 2021

Publiekssamenvatting: De raad wordt voorgesteld de door de burgemeester van Den Helder op 5 februari 2021 uitgevaardigde noodverordening vanwege de bescherming van dak- en thuislozen in Den Helder tegen extreem koude weersomstandigheden te bekrachtigen

Geadviseerd besluit 1. De door de burgemeester van Den Helder op 5 februari 2021 uitgevaardigde noodverordening vanwege de bescherming van dak- en thuislozen in Den Helder tegen extreem koude weersomstandigheden te bekrachtigen

Raadsvoorstel: Aanleiding en context Op 5 februari 2021 heb ik als burgemeester van Den Helder op grond van de mij in artikel 176 van de Gemeentewet gegeven exclusieve bevoegdheid een noodverordening afgekondigd in verband met de extreem koude weersomstandigheden van de daaropvolgende dagen, welke in werking is getreden op 6 februari 2021 om 21:00 uur. Op basis van lid 2 van artikel 176 Gemeentewet heb ik op maandag 8 februari 2021 de noodverordening ter kennis gebracht van uw raad middels een raadsinformatiebrief. Het voorstel dat ik aan uw raad voorleg strekt tot bekrachtiging van de noodverordening, hetgeen is voorgeschreven in artikel 176 lid 3 Gemeentewet. Doelen en resultaten Het bekrachtigen van de noodverordening zodat wordt voldaan aan artikel 176 lid 3 van de Gemeentewet. Kaders en omstandigheden Artikel 176 Gemeentewet. In lid 3 staat: "De voorschriften vervallen, indien zij niet door de raad in zijn eerstvolgende vergadering die blijkens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, worden bekrachtigd." Argumenten en alternatieven Voor de dagen volgend op 5 februari 2021 zou sprake zijn van extreem koude weersomstandigheden. Bij onvoldoende bescherming hiertegen in de buitenlucht bestaat er een gerede kans op onderkoeling, mogelijk zelfs met dodelijke afloop.

Op humanitaire gronden en op grond van de openbare orde en veiligheid zie ik het als mijn taak om burgers te beschermen tegen deze extreme situatie waartegen zij zelf onvoldoende in staat zijn zich te beschermen. In Den Helder verblijft een beperkt aantal dak- en thuislozen, waarvan de identiteit en de verblijfplaats niet altijd bekend is. Wij hebben als gemeente Den Helder extra nachtopvang gerealiseerd, waarvan dak- en thuislozen gedurende de extreem koude weersomstandigheden van de komende dagen gebruik kunnen maken. Van een klein aantal dak- en thuislozen in Den Helder bestaat de ernstige vrees dat zij niet uit zichzelf gebruik zullen maken van de ter beschikking gestelde nachtopvang. Burgemeesters van omliggende gemeenten hebben met het oog op de extreme koude weersomstandigheden van de afgelopen dagen noodverordeningen afgegeven ten einde dak- en thuislozen de nacht niet in de buitenlucht te laten doorbrengen. Den Helder is centrumgemeente voor de maatschappelijke opvang, waaronder die van dak- en thuislozen, waardoor dak- en thuislozen uit de omliggende gemeenten de komende dagen mogelijk in Den Helder zullen worden onder gebracht. Deze omstandigheden kunnen ertoe leiden dat gedurende de afgelopen en komende dagen in Den Helder een groter aantal dak- en thuislozen in de buitenlucht verblijft dan normaal het geval is.

Hierdoor is de omvang van het aantal dak- en thuislozen in Den Helder voor de komende dagen niet op voorhand te bepalen. De door de regering ingevoerde avondklok in verband met het coronavirus geldt niet voor dak- en thuislozen. De extreem koude weersomstandigheden van de afgelopen en komende dagen en de onduidelijkheid over de omvang van de groep dak- en thuislozen die in deze periode in Den Helder verblijven, rechtvaardigen het om door middel van een noodverordening maatregelen te treffen om dak- en

2/4

thuislozen in Den Helder de komende dagen te beschermen tegen de extreem koude weersomstandigheden en hierdoor een eventuele (humanitaire) ramp te voorkomen. Bestuurlijke vernieuwing Niet van toepassing. Duurzaamheid Niet van toepassing. Financiële consequenties Niet van toepassing. Uitvoering en planning Wanneer concreet zicht is op het einde van de extreme weersomstandigheden, zal de noodverordening worden ingetrokken. Dit is ingevolge lid 7 van artikel 176 Gemeentewet: Zodra een omstandigheid als bedoeld in artikel 175, eerste lid, zich niet langer voordoet, trekt de burgemeester de voorschriften in. Het tweede lid is van overeenkomstige toepassing. In lid 2 van artikel 176 Gemeentewet staat: De burgemeester brengt de voorschriften zo spoedig mogelijk ter kennis van de raad, van de commissaris van de Koning en van het hoofd van het arrondissementsparket. Na intrekking van de noodverordening zal ik uw raad informeren of en in welke mate gebruik is gemaakt van de noodverordening. Communicatie De gemeente heeft de noodverordening op 5 februari 2021 bekendgemaakt in het elektronisch Gemeenteblad van de gemeente Den Helder (www.officielebekendmakingen.nl). De noodverordening is terug te vinden op de gemeentelijke website (www.denhelder.nl) en www.overheid.nl. Via social media is ook een bericht verspreid om mensen op de hoogte te stellen.

Den Helder, 9 februari 2021 Burgemeester van Den Helder,

burgemeester Jeroen Nobel

3/4

CONCEPT - Raadsbesluit Raadsvergadering d.d. Besluit nummer

2021-006319

Onderwerp

Noodverordening winterregeling dak- en thuislozen Den Helder februari 2021

De raad van de gemeente Den Helder; gelezen het raadsvoorstel van de burgemeester van Den Helder van 9 februari 2021,

besluit: 1. De door de burgemeester van Den Helder op 5 februari 2021 uitgevaardigde noodverordening vanwege de bescherming van dak- en thuislozen in Den Helder tegen extreem koude weersomstandigheden te bekrachtigen

Aldus besloten in de raadsvergadering van

4/4