Voorstel Voorstel tot bekrachtiging van de geheimhouding op de Havenovereenkomst Den Helder 2023/Service Level Agreement Port of Den Helder.pdf

Gemeenteraad Portefeuillehouder: Jan de Boer

Van team: Team Omgeving Adviseur: Mark Boeree E-mail: m.boeree@denhelder.nl

Classificatie: Openbaar

Kenmerk: 2022-054932 Begrotingswijziging: Nee

Onderwerp:

Voorstel tot bekrachtiging van de geheimhouding op de Havenovereenkomst Den Helder 2023/Service Level Agreement Port of Den Helder

Publiekssamenvatting: Tijdens de Commissievergadering B&M op 7 november jl. heeft de commissie het college verzocht de concept Havenovereenkomst Den Helder 2023/Service Level Agreement Port of Den Helder en bijbehorend financieel overzicht ter beschikking te stellen. Op 8 november jl. zijn de gevraagde stukken door het college op grond van artikelen 25 lid 2 en 86 lid 2 Gemeentewet onder geheimhouding verstrekt. Voorgesteld wordt dat de Gemeenteraad deze geheimhouding in de eerstvolgende raadsvergadering bekrachtigd. Geadviseerd besluit 1. om op grond van artikelen 25 lid 3 en 86 lid 2 van de Gemeentewet. in combinatie met artikel 5.1 lid 2, aanhef en onder b (financiële en economische belangen van de gemeente) en f (concurrentiegevoelige bedrijfs- en fabricagegegevens) Wet open overheid de door het college opgelegde geheimhouding op de concept Havenovereenkomst Den Helder 2023/ Service Level Agreement Port of Den Helder en bijbehorend financiële overzicht te bekrachtigen

Raadsvoorstel: Aanleiding en context Tijdens de Commissievergadering B&M op 7 november jl. heeft de commissie het college verzocht de concept Havenovereenkomst Den Helder 2023/ Service level Agreement Port of Den Helder met Port of Den Helder met achterliggende financiële onderbouwing ter beschikking te stellen. Deze stukken zijn door het college onder geheimhouding aan de Commissie B&M alsmede de Gemeenteraad ter beschikking gesteld. Hierbij wordt uw raad voorgesteld de opgelegde geheimhouding op de concept Havenovereenkomst Den Helder 2023/ Service level Agreement Port of Den Helder met Port of Den Helder met achterliggende financiële onderbouwing in zijn eerstvolgende raadsvergadering te bekrachtigen. De reden hiervoor is dat de betreffende documenten concurrentiegevoelige bedrijfsgegevens bevatten die de economische en financiële belangen van de Gemeente Den Helder en Port of Den Helder kunnen schaden. Deze geheimhouding dient de Gemeenteraad in de eerstvolgende raadsvergadering te worden bekrachtigd. Doelen en resultaten Met de terbeschikkingstelling van de concept Havenovereenkomst Den Helder 2023/ Service level Agreement Port of Den Helder met Port of Den Helder en bijbehorend financieel overzicht is voldaan aan het verzoek van de Commissie B&M. Daarmee heeft de Commissie B&M en ook de Gemeenteraad inzage in de gevraagde onderliggende stukken.

Het sluiten van een overeenkomst is een privaatrechtelijke aangelegenheid waartoe het college op grond van artikel 160 lid 1 Gemeentewet bevoegd is. De gevraagde stukken bevatten concurrentiegevoelige bedrijfsgegevens die bij openbaarmaking de economische en financiële belangen van de Gemeente Den Helder en Port of Den Helder kunnen schaden. Om die reden zijn de gevraagde stukken onder geheimhouding verstrekt en is het noodzakelijk dat deze geheimhouding door de Gemeenteraad wordt bekrachtigd. Kaders en omstandigheden Geheimhouding te bekrachtigen op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet en artikel 5.1 lid 2, aanhef en onder b (financiële en economische belangen van de gemeente) en f (concurrentiegevoelige bedrijfs- en fabricagegegevens) Wet open overheid.. Argumenten en alternatieven De Havenovereenkomst Den Helder 2023/ Service level Agreement Port of Den Helder behelst een overeenkomst in concept tussen de gemeente Den Helder en Port of Den Helder omtrent het uitvoeren van publieke taken in het havengebied. Onderdeel van deze overeenkomst is een financieel overzicht waarin alle werkzaamheden in dit kader worden benoemd, inclusief bedragen en tijdstippen waarop de werkzaamheden worden uitgevoerd. Zowel Port of Den Helder als gemeente Den Helder hebben een economisch belang dat de concept overeenkomst en het financieel overzicht niet in de openbaarheid komt.

De reden hiervoor is dat de betreffende documenten concurrentiegevoelige bedrijfsgegevens bevatten die de economische en financiële belangen van de Gemeente Den Helder en Port of Den Helder kunnen schaden. Dit verstoort de marktwerking, bijvoorbeeld in het geval van aanbestedingen voor het beheer en onderhoud van natte infrastructuur. Gelet op de verwevenheid van de bedrijfsgevoelige informatie in de documenten is de geheimhouding integraal opgelegd. De geheimhouding geldt vanwege de beoogde tijdsduur van de overeenkomst voor onbepaalde tijd. In het geval een document onder geheimhouding aan de raad en commissie B&M wordt overgelegd, schrijft de wet voor dat de opgelegde verplichting tot geheimhouding in de eerstvolgende vergadering van de raad moet worden bekrachtigd voor gestanddoening. Dit volgt uit artikel 25 lid 3 Gemeentewet. Vanwege de genoemde concurrentiegevoelige bedrijfsinformatie en economische en financiële belangen voor zowel de Gemeente Den Helder en Port of Den Helder is het noodzakelijk dat de raad de geheimhouding bekrachtigd. Bij de gebruikelijke periodieke beoordeling zal jaarlijks worden bezien of de geheimhouding kan worden opgeheven.

2/4

Bestuurlijke vernieuwing Niet van toepassing. Het voorstel leent zich op grond van de referendumverordening Den Helder 2012 artikel 2 onder m niet voor het houden van een referendum. Het voorstel heeft een spoedeisend karakter. Duurzaamheid Niet van toepassing Financiële consequenties Niet van toepassing Uitvoering en planning Direct na besluitvorming college op 8 november zijn de stukken de volgende dag, op woensdag 9 november ter inzage gelegd. Communicatie Niet van toepassing

Den Helder, 8 november 2022 Burgemeester en Wethouders van Den Helder,

burgemeester J.A. (Jan) de Boer MSc.

secretaris K. (Koen) van Veen

3/4

CONCEPT - Raadsbesluit Raadsvergadering d.d.

21 november 2022

Besluit nummer

2022-054932

Onderwerp

Voorstel tot bekrachtiging van de geheimhouding op de Havenovereenkomst Den Helder 2023/Service Level Agreement Port of Den Helder

De raad van de gemeente Den Helder; gelezen het raadsvoorstel van het college van burgemeester en wethouders van Den Helder van 8 november 2022,

besluit: 1. om op grond van artikelen 25 lid 3 en 86 lid 2 van de Gemeentewet. in combinatie met artikel 5.1 lid 2, aanhef en onder b (financiële en economische belangen van de gemeente) en f (concurrentiegevoelige bedrijfs- en fabricagegegevens) Wet open overheid de door het college opgelegde geheimhouding op de concept Havenovereenkomst Den Helder 2023/ Service Level Agreement Port of Den Helder en bijbehorend financiële overzicht te bekrachtigen

Aldus besloten in de raadsvergadering van 21 november 2022

4/4