Voorstel Voorstel tot 4e (vierde) wijziging gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020.pdf

Gemeenteraad Portefeuillehouder: Kees Visser

Van team: Team Dienstverlening Adviseur: Raymond van de Lagemaat E-mail: r.van.de.lagemaat@denhelder.nl

Classificatie: Openbaar

Kenmerk: 2022-021251 Begrotingswijziging: Nee

Onderwerp:

Voorstel tot 4e (vierde) wijziging gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020

Publiekssamenvatting: De directie van de gemeenschappelijke regeling (GR) Cocensus heeft de colleges van de deelnemende gemeenten geïnformeerd dat de GR Cocensus 2020 gewijzigd dient te worden. Door gemeentelijke herindelingen per 1 januari 2022 zijn twee aangesloten gemeenten in de GR opgeheven en samengevoegd tot één nieuwe gemeente. De gemeenten Heerhugowaard en Langedijk zijn opgeheven en heringedeeld tot de nieuwe gemeente Dijk en Waard. De gevolgen van deze herindeling moet op grond van de Wet algemene regels herindeling uiterlijk 1 juli 2022 in de GR Cocensus 2020 worden verwerkt. Voor deze wijziging dient daartoe de procedure gevolgd te worden die is geregeld in artikel 1, lid 2 en 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) waarbij het college de raad vooraf toestemming verzoekt om in te stemmen met hun voorgenomen besluit om positief te beslissen op deze wijziging van de gemeenschappelijke regeling. De raad moet het college dus vooraf toestemming verlenen om deze wijziging van de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020 vast te stellen en te ondertekenen. De raad kan toestemming alleen onthouden als de wijziging in strijd is met het recht of het algemeen belang. Voor de wijziging is toestemming van twee derde van het aantal deelnemers vereist en daarna zal de gewijzigde regeling definitief worden vastgesteld. Geadviseerd besluit 1.

In te stemmen met de 4e (vierde) wijziging van de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020; 2. Het college toestemming te verlenen om 4e (vierde) wijziging van de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020 aan te gaan en te ondertekenen voor vaststelling.

Raadsvoorstel: Aanleiding en context Per 1 januari 2022 zijn 2 van de tot dan 14 deelnemende gemeenten in de gemeenschappelijke regeling (GR) Cocensus, Heerhugowaard en Langedijk, opgeheven en samengevoegd tot de nieuwe gemeente Dijk en Waard. Op grond van de Wet algemene regels herindeling moeten de gevolgen van deze wijziging uiterlijk 1 juli 2022 in de GR Cocensus 2020 worden verwerkt en is het algemeen bestuur van de GR Cocensus verplicht een voorstel hierover aan de deelnemende gemeenten te te sturen. Het aangaan en het ondertekenen van een wijziging in de gemeenschappelijke regeling is een bevoegdheid van het college maar op grond van artikel 1, 2e en 3e lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) heeft het college hier vooraf toestemming voor nodig van de gemeenteraad. De gemeenteraad kan de toestemming alleen onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Doelen en resultaten Wijziging van de huidige gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020 aan de actualiteit. De GR Cocensus 2020 wordt aangepast door het verwijderen van de artikelen en bijlagen die betrekking hebben op de voormalige deelnemende gemeenten Heerhugowaard en Langedijk. Deze worden vervangen door artikelen en bijlagen van de gemeente Dijk en Waard. Kaders en omstandigheden 1. Artikel 1, lid 2 en 3 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Hierin is bepaald dat voor het rechtsgeldig vaststellen van wijzigingen van een GR door het college vooraf toestemming nodig is van de gemeenteraad. De gemeenteraad kan alleen zijn toestemming onthouden als de wijziging in strijd is met het recht of met het algemeen belang. 2. Artikel 24 van de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020. Hierin is bepaald dat het algemeen bestuur van Cocensus verplicht is bij wijzigingen de gemeentebesturen van de deelnemers een wijzigingsvoorstel toe te sturen. 3. Artikel 41, 3e en 4e lid Wet algemene regels herindeling. Hierin is bepaald dat wijzigingen als gevolg van gemeentelijke herindeling binnen 6 maanden na inwerking treden van de herindeling in de gemeenschappelijke regeling moet worden verwerkt. Argumenten en alternatieven Het is een wettelijke verplichting er zijn geen alternatieven. Om de wijziging rechtsgeldig vast te stellen en te ondertekenen heeft het college vooraf toestemming van de gemeenteraad nodig. Bestuurlijke vernieuwing Het voorstel komt niet in aanmerking voor een referendum op grond van artikel 2 lid c (gemeentelijke procedures) van de Referendumverordening Den Helder 2012. Duurzaamheid Het thema duurzaamheid is niet van toepassing bij dit voorstel. Financiële consequenties Het voorstel heeft voor de gemeente Den Helder geen financiële consequenties.

Uitvoering en planning Nadat toestemming is verkregen van de raad, zal het college besluiten de beoogde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020 aan te gaan en te ondertekenen. Dit is een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht. Dit besluit dient daarom op grond van de Wet elektronische publicaties (Wep) bekend gemaakt te worden in het elektronisch gemeenteblad. Hierna vindt de definitieve wijziging plaats van de GR Cocensus 2020 door besluitvorming in het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling. De gewijzigde regeling zal aan de besturen van de deelnemende gemeenten ter kennisneming toegezonden worden. Een conceptwijziging is bijgesloten.

2/4

Communicatie Het collegebesluit is een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht en dient daarom bekend gemaakt te worden inclusief de zogenaamde rechtsmiddelenverwijzing (bezwaar- en beroepsmogelijkheid).

Den Helder, 10 mei 2022 Burgemeester en Wethouders van Den Helder,

burgemeester J.A. (Jan) de Boer MSc.

secretaris R.M. (Robert) Reus

3/4

CONCEPT - Raadsbesluit Raadsvergadering d.d.

13 juni 2022

Besluit nummer

2022-021251

Onderwerp

Voorstel tot 4e (vierde) wijziging gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020

De raad van de gemeente Den Helder; gelezen het raadsvoorstel van het college van burgemeester en wethouders van Den Helder van 10 mei 2022,

besluit: 1. In te stemmen met de 4e (vierde) wijziging van de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020; 2. Het college toestemming te verlenen om 4e (vierde) wijziging van de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020 aan te gaan en te ondertekenen voor vaststelling.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 13 juni 2022

4/4