Voorstel Voorstel over de zienswijze op de Kadernota 2023 ODNHN.pdf

Gemeenteraad Portefeuillehouder: Michiel Wouters

Van team: Team Omgeving Adviseur: Yuri Klaver E-mail: y.klaver@denhelder.nl

Classificatie: Openbaar

Kenmerk: 2022-000394 Begrotingswijziging: Ja

Onderwerp:

Voorstel over de zienswijze op de Kadernota 2023 ODNHN

Publiekssamenvatting: De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord heeft een kadernota voor 2023 aangeboden aan de gemeenteraad. De kadernota bevat de belangrijkste onderwerpen en de financiering voor de komende jaren. De raad heeft hierop, in samenwerking met de andere gemeenten in de Kop van Noord-Holland, een gezamenlijke zienswijze opgesteld. In de zienswijze wordt op een aantal punten gevraagd om verduidelijking, zoals de financiële gevolgen voor de gemeente als gevolg van de bodemtaken waarvoor de gemeente verantwoordelijk wordt. Geadviseerd besluit 1. De gezamenlijke zienswijze op de kadernota 2023 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (ODNHN) af te geven conform bijgevoegde brief.

Raadsvoorstel: Aanleiding en context Op 9 december 2021 heeft het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling omgevingsdienst Noord-Holland Noord de kadernota 2023 aan het college aangeboden. De kadernota bevat de algemene financiële en beleidsmatige kaders. Op grond van art. 26 lid 2. van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord heeft de gemeenteraad tot uiterlijk 1 maart de mogelijkheid om haar zienswijze naar voren te brengen. Doelen en resultaten Met de zienswijze waarborgen de gemeenten in Noord-Holland Noord, naast de goede uitoefening van de wettelijke taken, tevens een gezonde financiële huishouding van de ODNHN. Kaders en omstandigheden Wettelijk kader is de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord en het beleidskader Verbonden partijen van de GR. Argumenten en alternatieven Via de zienswijzeprocedure wordt, op grond van art. 26 lid 2. van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, op een aantal punten om meer duidelijkheid gevraagd: • Extra taken Omgevingswet: de inwerkingtreding van de Omgevingswet maakt gemeenten bevoegd gezag voor de bodemtaken.

Dit brengt een potentieel financieel risico met zich mee, graag een toelichting op dit risico en welke bedragen de gemeenten moeten reserveren op hun begroting; • Energie(besparingsakkoord): wat zijn de personele kosten van het klimaatakkoord en het energiebesparingsakkoord voor de ODNHN? • Verwachtingen ten aanzien van 2023 – 2026: graag een toelichting op de verwachting dat tussen 2023 en 2026 de vraag naar data een vlucht gaat nemen. • Omgevingsadviseurs: in de eerste helft van 2021 heeft een evaluatie plaatsgevonden met betrekking tot de omgevingsadviseurs. Betreft dit een schrijffout? Voordat er structurele middelen voor de omgevingsadviseurs wordt opgenomen graag inzicht in de uitkomst van de evaluatie. • Wob-verzoeken: er wordt gesproken over een wettelijke termijn van twee weken. Dat is onjuist omdat deze termijn kan worden verlengd met zes weken. Graag een toelichting hoe lang het maximaal gaat duren voor de ODNHN om op een Wob-verzoek te reageren. • Autonome ontwikkelingen / reguliere bedrijfsvoering: de raden zijn van mening dat het opnemen van p.m. posten in de kadernota / begroting onwenselijk is. Het verzoek is geen p.m. posten op de kadernota / begroting op te nemen en om bij de conceptbegroting met een onderbouwing van de kosten te komen en deze op te nemen. Graag een berekening van de kosten in de kadernota.

• Autonome ontwikkelingen / reguliere bedrijfsvoering: hoe verhoudt de €300.000 (3fte) voor de omgevingsadviseurs zich tot de huidige inzet van omgevingsadviseurs? Welke meerwaarde gaan zij leveren? • Autonome ontwikkelingen / reguliere bedrijfsvoering: graag een toelichting op de €150.000 voor de Wob-verzoeken. Hoe is dit bedrag berekend en opgebouwd? Bestuurlijke vernieuwing Dit voorstel heeft geen aspecten met betrekking tot bestuurlijke vernieuwing. Duurzaamheid Dit voorstel heeft geen specifieke aspecten met betrekking tot duurzaamheid. Financiële consequenties De kadernota leidt voor Den Helder tot een jaarlijkse ophoging van € 27.993, exclusief indexatie. Deze ophoging wordt veroorzaakt door een toename van het aantal Wob verzoeken en het aantrekken van omgevingsadviseurs. Het bedrag wordt in de kadernota opgenomen als autonome ontwikkeling. Uitvoering en planning De zienswijze is opgesteld door de vier gemeenten in de Kop van Noord-Holland. De stukken van de ODNHN worden samen met de stukken van de andere gemeenschappelijke regelingen in de

2/4

regionale raadscommissie besproken. Na vaststelling in de gemeenteraden wordt de zienswijze ingediend bij de ODNHN. Communicatie Het voorstel heeft geen specifieke aspecten met betrekking tot communicatie.

Den Helder, 25 januari 2022 Burgemeester en Wethouders van Den Helder,

burgemeester J.A. (Jan) de Boer MSc.

secretaris R.M. (Robert) Reus

3/4

CONCEPT - Raadsbesluit Raadsvergadering d.d.

14 februari 2022

Besluit nummer

2022-000394

Onderwerp

Voorstel over de zienswijze op de Kadernota 2023 ODNHN

De raad van de gemeente Den Helder; gelezen het raadsvoorstel van het college van burgemeester en wethouders van Den Helder van 25 januari 2022,

besluit: 1. De gezamenlijke zienswijze op de kadernota 2023 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (ODNHN) af te geven conform bijgevoegde brief.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 14 februari 2022

4/4