Voorstel Voorstel met betrekking tot noodzakelijke actualisatie Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord .pdf

Gemeenteraad Portefeuillehouder: Jan de Boer

Van team: Team Openbare orde & Veiligheid Adviseur: Joy Vonk E-mail: j.vonk@denhelder.nl

Classificatie: Openbaar

Kenmerk: 2023-013478 Begrotingswijziging: Nee

Onderwerp:

Voorstel met betrekking tot noodzakelijke actualisatie Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord

Publiekssamenvatting: De huidige Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord is van kracht sinds 2017. In de tussentijd zijn er diverse aanleidingen ontstaan om de regeling te actualiseren. Aan de colleges van de deelnemende gemeenten wordt nu gevraagd deze technische aanpassingen in de Gemeenschappelijke Regeling vast te stellen. Het Algemeen Bestuur heeft hiertoe een voorstel voor een geactualiseerde versie vrijgegeven, die wij u hierbij namens het bestuur mogen aanbieden. Het is noodzakelijk om de gemeenschappelijke regeling op korte termijn aan te passen. De laatste wijziging in wet- en regelgeving van ambulancezorg wordt verwerkt. Ook wordt de gemeente Dijk en Waard correct vermeld en wordt de afrondingssystematiek van de stemmen losgelaten teneinde niet boven de 100 stemmen uit te komen. Geadviseerd besluit 1. geen zienswijze af te geven op het voorstel noodzakelijke actualisatie van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord; 2. het college toestemming te verlenen om de noodzakelijke actualisatie van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord vast te stellen volgens bijgaand ontwerp, doch slechts indien de overige bij de gemeenschappelijke regeling betrokken gemeenteraden eveneens geen zienswijze (dan wel een positieve zienswijze) hebben afgegeven.

Raadsvoorstel: Aanleiding en context Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord heeft op 17 maart 2023 ingestemd met het voorstel van het dagelijks bestuur om de gemeenschappelijke regeling aan te passen. Het betreft een noodzakelijke actualisatie waarbij de laatste wijzigingen in wet- en regelgeving van ambulancezorg wordt verwerkt. Ook wordt de gemeente Dijk en Waard correct vermeld en wordt de afrondingssystematiek van de stemmen losgelaten teneinde niet boven de 100 stemmen uit te komen. Het proces om te komen tot een nieuwe gemeenschappelijke regeling bestaat uit een zienswijze en een toestemmingsprocedure. Aangezien het slechts een technische aanpassing betreft, wordt u geadviseerd geen zienswijze af te geven. Doelen en resultaten Een geactualiseerde gemeenschappelijke regeling, waarbij geldende wet- en regelgeving is verwerkt, de gemeente Dijk en Waard juist is vermeld en het totaal aantal stemmen van het Algemeen Bestuur niet meer boven de 100 kan komen. Kaders en omstandigheden Wet gemeenschappelijke regelingen; gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Argumenten en alternatieven 1. Formeel gezien moet een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio NoordHolland Noord voldoen aan de huidige Wet gemeenschappelijke regeling. Met dit voorstel wordt daar niet volledig aan voldaan.

De Wet gemeenschappelijke regeling maakt onderscheid tussen de zienswijzenprocedure en een daarop volgende toestemmingsprocedure. Deze kunnen formeel niet gelijktijdig doorlopen worden. Dan is namelijk weer sprake van de procedure zoals die tot 1 juli 2022 gold voor de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regeling. Alleen gezien er meer sprake is van een actualisatie dan een formele inhoudelijke wijziging verzoekt het AB van de VR NHN ons het volgende: Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord heeft in haar vergadering van 17 maart 2023 besloten om in te zetten hoe deze technische wijziging zo snel mogelijk kan worden vastgesteld. Vandaar dat het Algemeen Bestuur u een praktisch procesvoorstel doet: indien u geen zienswijze heeft op de technische aanpassing dan verzoeken wij in deze zelfde raadsvergadering ook toestemming van uw raad te vragen. Het procesvoorstel is voorgelegd aan mevrouw van Kampen, voorzitter van de Regietafel Gemeenschappelijke Regelingen Noord-Holland Noord, die hierover een positief advies heeft gegeven. Uw college kan vervolgens een besluit nemen op de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Indien één of meer gemeenten wel een zienswijze heeft, dan zullen wij de reguliere procesgang volgen. U wordt hiervan in kennis gesteld.

Aangezien het slechts een technische aanpassing betreft, wordt u geadviseerd met dit procesvoorstel in te stemmen. 2. Indien de afrondingssystematiek van de stemverhouding van de gemeenschappelijke regeling niet wordt gewijzigd dan zal het aantal stemmen van het algemeen bestuur op 101 uitkomen. Hiermee heeft het dagelijks bestuur een meerderheid van stemmen in het algemeen bestuur. Dat is in strijd met de Wet gemeenschappelijke regelingen. Bestuurlijke vernieuwing Dit is niet van toepassing op het indienen van een zienswijze. Het voorstel leent zich op grond van de referendumverordening gemeente Den Helder 2012 voor het houden van een referendum. Duurzaamheid Dit is niet van toepassing op het indienen van een zienswijze. Financiële consequenties Dit is niet van toepassing op het indienen van een zienswijze.

2/4

Uitvoering en planning Ten behoeve van de tijdige verwerking, worden de gemeenten verzocht vanuit de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord uiterlijk 20 juni 2023 de eventuele zienswijze, dan wel besluit kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur. Deze datum is niet haalbaar. Voorgesteld wordt om de overwegingen vanuit de RRN vergadering van 1 juni als concept terug te koppelen aan de Veiligheidsregio NoordHolland Noord. Nadat het besluit genomen is op de Raadsvergadering van 3 juli, zal het definitieve besluit kenbaar gemaakt worden aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Communicatie Het Algemeen Bestuur onderneemt verdere (communicatie) stappen om te komen tot een gewijzigde gemeenschappelijke regeling.

Den Helder, 9 mei 2023 Burgemeester en Wethouders van Den Helder,

burgemeester J.A. (Jan) de Boer MSc.

secretaris M.J. (Marc) Pothast

3/4

CONCEPT - Raadsbesluit Raadsvergadering d.d.

3 juli 2023

Besluit nummer

2023-013478

Onderwerp

Voorstel met betrekking tot noodzakelijke actualisatie Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord

De raad van de gemeente Den Helder; gelezen het raadsvoorstel van het college van burgemeester en wethouders van Den Helder van 9 mei 2023,

besluit: 1. geen zienswijze af te geven op het voorstel noodzakelijke actualisatie van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord; 2. het college toestemming te verlenen om de noodzakelijke actualisatie van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord vast te stellen volgens bijgaand ontwerp, doch slechts indien de overige bij de gemeenschappelijke regeling betrokken gemeenteraden eveneens geen zienswijze (dan wel een positieve zienswijze) hebben afgegeven.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 3 juli 2023

4/4