Voorstel Verordening Wmo 2022 def.pdf

Raadscommissie Maatschappelijke ontwikkeling Portefeuillehouder: Peter de Vrij

Van team: Team Zorg Adviseur: Joost Veenstra E-mail: j.veenstra@denhelder.nl

Classificatie: Openbaar

Kenmerk: 2022-048401 Begrotingswijziging: Nee

Onderwerp:

Verordening Wmo 2022

Publiekssamenvatting: De Wet maatschappelijke ondersteuning schrijft voor dat de gemeente in een verordening regels vaststelt die noodzakelijk zijn voor uitvoering van deze wet. De oude verordening is op punten verouderd. Daarom wordt een nieuwe verordening vastgesteld. De belangrijkste aanpassingen: • De onderdelen ‘begeleiding’ en ‘beschermd wonen’ waren in eerdere verordeningen niet opgenomen. Deze omissie is in de huidige verordening rechtgezet. • Het taalgebruik is waar mogelijk begrijpelijker gemaakt en de toelichtingen bij de artikelen zijn helder omschreven. • Processtappen die worden vastgelegd bij verordening zijn gestroomlijnd, zodat het proces van melding tot toekenning zinnig is en de bureaucratische tussenstappen achterwege blijven. • De bij motie gewenste veranderingen ten opzichte van ritbijdrage en eigen bijdrage wmotaxivervoer zijn doorgevoerd waardoor het wettelijk kader weer aansluit bij de gewenste uitvoering. Geadviseerd besluit 1. De Verordening maatschappelijke ondersteuning Den Helder 2022 vast te stellen.

Raadsvoorstel: Aanleiding en context De Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning Den Helder 2021 vormt het juridisch kader waarmee de gemeente uitvoering geeft aan de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De verordening is op punten niet langer actueel en behoeft aanpassing. Het gaat daarbij om: • De onderdelen ‘begeleiding’ en ‘beschermd wonen’ waren in eerdere verordeningen niet opgenomen. Deze commissie is in de huidige verordening rechtgezet. • Het taalgebruik is waar mogelijk begrijpelijker gemaakt en de toelichtingen bij de artikelen zijn helder omschreven. • Processtappen die worden vastgelegd bij verordening zijn gestroomlijnd, zodat het proces van melding tot toekenning zinnig is en de bureaucratische tussenstappen achterwege blijven. • De bij motie gewenste veranderingen ten opzichte van ritbijdrage en eigen bijdrage wmotaxivervoer zijn doorgevoerd waardoor het wettelijk kader weer aansluit bij de gewenste uitvoering. Voor wat betreft dit laatste is sprake van een tijdelijke aanpassing. Met deze aanpassing van de verordening komt de eigen bijdrage wmo-taxivervoer te vervallen, conform de aangenomen motie geeft het college hier zo snel mogelijk vorm aan. Het college gaat gelijktijdig in gesprek met de gemeenteraad over de gewenste toekomstige vorm van het wmo-taxivervoer.

Als hierover duidelijkheid is volgt een voorstel voor het aanpassen van de verordening, voor de codificering van de gekozen vorm. De voorliggende concept-verordening wordt breed gedragen en is in- en extern afgestemd met betrokken. De adviesraad Sociaal Domein heeft een positief oordeel geveld over de concept verordening. Doelen en resultaten Met het vaststellen van de verordening voldoet de gemeente aan de in de Wmo gestelde eisen. De verordening geeft inwoners en zorgaanbieders duidelijkheid over hun rechten en plichten en over de processen die de gemeente hanteert rondom de Wmo. Daarnaast wordt met het vaststellen invulling gegeven aan de wens van de gemeenteraad om de ritbijdrage voor Wmo-taxivervoer in de huidige vorm te laten vervallen. Hierbij wordt gekozen voor een tussenoplossing; na overleg met de gemeenteraad zal het college een voorstel doen voor een definitieve vorm voor het Wmo-taxivervoer. Kaders en omstandigheden Wet Wmo 2015. Deze wet bepaalt dat inwoners in aanmerking komen voor gemeentelijke ondersteuning op het gebied van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen en opvang. De specifieke artikelen die zijn toegevoegd of zijn aangepast zijn: artikel 10, Beschermd Wonen, artikel 11, Begeleiding, artikel 12, Dagbesteding artikel 13, vervoer naar Dagbesteding artikel 19 over het PGB en artikel 20 waar de bijdrage voor het wmo taxivervoer is geschrapt.

Argumenten en alternatieven Het college kiest ervoor om de verordening nu al aan te passen, vooruitlopend op een definitieve vorm voor het Wmo-taxivervoer. Dit impliceert dat de verordening op korte termijn nogmaals aangepast moet worden. Dat is dubbel werk. Hiervoor is gekozen om op korte termijn tegemoet te komen aan de wens van de gemeenteraad om de ritbijdrage te laten vervallen. Genoemde definitieve oplossing krijgt in de komende maanden gestalte. Er kan ook voor gekozen worden om hierop te wachten, en de Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning Den Helder 2022 pas dan, in één keer, aan te passen. Bestuurlijke vernieuwing Over dit voorstel heeft uitgebreid overleg plaatsgevonden met betrokken actoren. De Adviesraad Sociaal Domein heeft positief geadviseerd. Het voorstel is op grond van de Referendumverordening gemeente Den Helder 2012 artikel 2. onder k. 'verordeningen' uitgezonderd voor het houden van een referendum

2/4

Duurzaamheid Dit voorstel heeft geen directe relatie met de duurzame ambities van de gemeente Den Helder. Financiële consequenties Doordat de 1- ritbijdrage is geschrapt uit de verordening loopt de gemeente Den Helder het risico dat er een forse toename ontstaat op het aantal aanvragen voor Wmo taxivervoer. Dat zal financiële consequenties hebben. Het schrappen van de 1- ritbijdrage is dan ook een tijdelijke oplossing. In het vervolg zal in samenspraak met de raadsleden en wethouders een passende oplossing bedacht worden voor het Wmo taxi vervoer in de gemeente Den Helder. Uitvoering en planning De verordening treedt na de publicatie in werking. Communicatie De vaststelling van de verordening wordt op de geëigende wijze gepubliceerd.

Den Helder, 11 oktober 2022 Burgemeester en Wethouders van Den Helder,

burgemeester J.A. (Jan) de Boer MSc.

secretaris K. (Koen) van Veen

3/4

CONCEPT - Raadsbesluit Raadsvergadering d.d. Besluit nummer

2022-048401

Onderwerp

Verordening Wmo 2022

De raad van de gemeente Den Helder; gelezen het raadsvoorstel van het college van burgemeester en wethouders van Den Helder van 11 oktober 2022,

besluit: 1. De Verordening maatschappelijke ondersteuning Den Helder 2022 vast te stellen.

Aldus besloten in de raadsvergadering van

4/4