Voorstel Afgifte zienswijze Kadernota 2022-2026 Gemeenschappelijke Regeling Cocensus.pdf

Raadscommissie Stadsontwikkeling en Beheer Portefeuillehouder: Kees Visser

Van team: Team Dienstverlening Adviseur: Raymond van de Lagemaat E-mail: r.van.de.lagemaat@denhelder.nl

Classificatie: Openbaar

Kenmerk: 2021-000614 Begrotingswijziging: Nee

Onderwerp:

Afgifte zienswijze Kadernota 2022-2026 Gemeenschappelijke Regeling Cocensus

Publiekssamenvatting: De gemeente Den Helder is samen met 13 andere gemeenten deelnemer in de gemeenschappelijke regeling (GR) Cocensus voor de uitvoering van belastingtaken en een deel van de invorderingstaken. In de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en in de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020 is bepaald dat voor definitieve vaststelling van financiële kaders en beleidskaders van de gemeenschappelijke regeling de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze hierover bij het dagelijks bestuur mogen indienen. Om aan deze verplichting te voldoen heeft het dagelijks bestuur van Cocensus de Kadernota 2022-2026 naar de colleges gezonden om aan te bieden aan de gemeenteraden zodat zij hun zienswijze kenbaar kunnen maken.

Geadviseerd besluit 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de Kadernota 2022-2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus; 2. deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus kenbaar te maken.

Raadsvoorstel: Aanleiding en context In de Wet gemeenschappelijke regelingen is bepaald dat voor definitieve vaststelling van beleidskaders van de gemeenschappelijke regeling de raden van de deelnemende gemeenten hierover hun zienswijze kenbaar mogen maken. Bij de definitieve vaststelling door het algemeen bestuur kan dan met deze gegeven zienswijze rekening worden gehouden. Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Cocensus heeft de Kadernota 2022-2026 aan het college toegezonden met het verzoek die aan de gemeenteraad aan te bieden en de zienswijze procedure op te starten zodat de gegeven zienswijze meegenomen kan worden bij de vaststelling van de Kadernota door het algemeen bestuur op 12 maart 2021. Doelen en resultaten De mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de financiële en beleidsmatige kaders van de gemeenschappelijke regeling Cocensus zoals die in de Kadernota 2022-2026 van Cocensus zijn genoemd. Kaders en omstandigheden Artikel 18 van de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020 waarin is bepaald dat het dagelijks bestuur van Cocensus de deelnemende gemeenten voor 1 januari de beleidsmatige kaders toezendt zodat de raden van deze gemeenten voor 1 maart hun zienswijze kunnen geven. Het algemeen bestuur van Cocensus stelt vervolgens voor 15 maart de Kadernota met inachtneming van de gegeven zienswijzen vast.

Artikel 34 b van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) waarin is bepaald dat het dagelijks bestuur van de regeling de verplichting heeft de financiële kaders voor 15 april aan de raden van de deelnemende gemeenten aan te bieden. Argumenten en alternatieven Er zijn geen alternatieven. Zowel de Wet gemeenschappelijke regelingen als de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020 bepalen waaraan de gemeenschappelijke regeling moet voldoen. Bestuurlijke vernieuwing De vaststelling met de zienswijze procedure van de Kadernota komt jaarlijks als vast onderdeel voor de besluitvorming in de planning en controll cyclus terug en is nodig om de begroting van de gemeenschappelijke regeling op te kunnen stellen. Het voorgenomen besluit is in principe referendabel. In de Referendumverordening 2012 van Den Helder is geen uitzonderingsbepaling opgenomen voor de zienswijze procedure met betrekking tot de Kadernota van een gemeenschappelijke regeling. Het houden van een referendum over dit onderwerp is echter niet wenselijk omdat hiermee vertraging in de definitieve besluitvorming over de vaststelling van de Kadernota door het algemeen bestuur kan ontstaan en daarmee de wettelijk vastgestelde datum voor vaststelling overschreden wordt. Duurzaamheid Bij de doelstellingen 2022 in de Kadernota is het thema duurzaamheid bij de (her)huisvesting opgenomen.

Financiële consequenties Aan dit voorstel zijn beperkte financiële consequenties verbonden. Uitvoering en planning Na het geven van de zienswijze door de raden van de deelnemers worden die betrokken bij de behandeling en definitieve vaststelling van de Kadernota 2022-2026 door het algemeen bestuur op 12 maart 2021.

2/4

Communicatie De door de raad vastgestelde zienswijze wordt aan het dagelijks bestuur van Cocensus aangeboden en wordt meegenomen tijdens de besluitvorming door het algemeen bestuur van Cocensus. De wethouder Financiën is namens de gemeente Den Helder lid van het algemeen bestuur van Cocensus.

Den Helder, 12 januari 2021 Burgemeester en Wethouders van Den Helder,

burgemeester Jeroen Nobel

secretaris Robert Reus

3/4

CONCEPT - Raadsbesluit Raadsvergadering d.d. Besluit nummer

2021-000614

Onderwerp

Afgifte zienswijze Kadernota 2022-2026 Gemeenschappelijke Regeling Cocensus

De raad van de gemeente Den Helder; gelezen het raadsvoorstel van het college van burgemeester en wethouders van Den Helder van 12 januari 2021,

besluit: 1. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de Kadernota 2022-2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus; 2. deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus kenbaar te maken.

Aldus besloten in de raadsvergadering van

4/4