Verordening Rioolheffing 2026 raadsvoorstel.pdf

Advies

Raadsvoorstel-advies Aan:

het college van B&W

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Betrokken portefeuillehouder: Classificatie:

Wethouder Nanning Openbaar

Van team: Adviseur: E-mail:

Financiën Patricia van Leerdam p.van.leerdam@denhelder.nl

Kenmerk: 0000494904 Datum voorstel: 23 september 2025

Onderwerp:

Voorstel tot het vaststellen van de Verordening rioolheffing Den Helder 2026

Publiekssamenvatting: Gemeenten maken kosten voor onderhoud, beheer, het verbeteren en vervangen van de riolering en voorzieningen die daarbij horen. Ter bestrijding van deze kosten mag de gemeente een belasting heffen, de rioolheffing. Deze heffing wordt aan bewoners en bedrijven opgelegd. De heffing mag kostendekkend zijn maar mag nooit hoger zijn dan de werkelijk door de gemeente gemaakte kosten. De gemeenteraad heeft in de kaders voor de begroting 2026 een prijsindex van 3,6% bepaald. Daarnaast is vorig jaar in de Begroting 2025-2028 door de raad besloten tot een extra verhoging voor een betere kostendekkendheid. Het tarief rioolheffing voor 2026 komt uit op € 216,00 en is daarmee kostendekkend. Voor 2025 was het tarief € 200,00. Deze aanpassing van het tarief voor 2026 is in de Verordening rioolheffing Den Helder 2026 verwerkt. Geadviseerd besluit: De Verordening rioolheffing Den Helder 2026, zoals opgenomen in de bijlage, vast te stellen.

Aanleiding en context De tarieven die voorkomen in de diverse belastingverordeningen worden jaarlijks opnieuw aangepast in verband met de inflatieontwikkeling en dan vastgesteld door de raad. De indexering van het tarief vindt plaats op grond van vastgestelde uitgangspunten voor het opstellen van de begroting. De tarieven worden gewijzigd om in de begroting voor het nieuwe jaar 2026 de geraamde belastingopbrengsten zoveel mogelijk te realiseren. Hiervoor moeten de diverse belastingverordeningen met de bijbehorende tarieventabellen voor het jaar 2026 door de raad worden vastgesteld. Voor de rioolheffing is het uitgangspunt dat de kosten die de gemeente maakt voor het onderhoud, het beheer en het vernieuwen van de riolering worden gedekt uit de rioolheffing die de inwoners en bedrijven betalen. Op 15 mei 2023 is het Programma Stedelijk Water en Riolering (PSWR) 2023-2027 door de raad vastgesteld. Bij deze vaststelling is tevens gekozen om de financiële consequenties te dekken via de variant van geleidelijke stijging door gedurende de planperiode het tarief jaarlijks met 4,5% te laten stijgen. Ook dit heeft een effect op het rioolheffing tarief. Het tarief rioolheffing voor 2026 wordt dan € 216,00. In het voorgestelde tarief zijn alle bijkomende kosten die verband houden met de riolering meegenomen en is 100% kostendekkend.

0000494904- pag. 1 van 2

Doelen en resultaten Het aanpassen van de tarieven aan de inflatieontwikkeling levert kostendekkende tarieven voor het verrichten van gemeentelijke werkzaamheden en het leveren van diensten op. Met het aanpassen van de tarieven wordt de in de begroting 2026 geraamde opbrengst gerealiseerd. Kaders en omstandigheden  Beleidskader Lokale heffingen 2025.  Artikel 228a van de Gemeentewet waarin is bepaald dat de gemeenteraad ter bestrijding van de kosten voor de inzameling en afvoer van diverse soorten afvalwater, een belasting mag heffen. Om een betere kostendekking te krijgen wordt vanaf 2025 de btw daadwerkelijke investeringen en exploitatie-uitgaven en de verhoging van de verrekening vanuit het product Schone straat aan de rioolheffing toegerekend. Ook dit heeft een effect op het rioolheffing tarief. Argumenten en alternatieven Als gemeente geven wij geld uit voor onderhoud, beheer en het verbeteren en vervangen van de riolering en voorzieningen die daarbij horen. Deze kosten worden gedekt uit de rioolheffing die onze bewoners en bedrijven betalen. Bij de berekening van de kostendekking is rekening gehouden met de richtlijnen uit het Besluit begroting en verantwoording (BBV).

Verder wordt in de berekening van het tarief rekening gehouden met de aan de riolering gerelateerde kosten, zoals straatreiniging, kolkenzuigen, perceptiekosten (kosten van aanslagoplegging en inning), overhead en btw. Er is een alternatief: niet aanpassen of verlagen van de tarieven maar dit is onwenselijk omdat dit een risico oplevert voor het vaststellen van een sluitende begroting. Duurzaamheid In dit voorstel zijn geen duurzaamheidsaspecten meegenomen. Bestuurlijke vernieuwing Van dit onderdeel is in dit voorstel geen sprake. Financiële consequenties De financiële consequenties van de aanpassing van de tarieven zijn verantwoord in de conceptbegroting 2026. Het tarief 2026 van € 216,00 is voor 100% kostendekkend. Hiervoor was een onttrekking nodig van € 58.000 aan de voorziening riolering. In de berekening van het tarief is rekening gehouden met de aan de riolering gerelateerde kosten, zoals straatreiniging, kolkenzuigen, perceptiekosten (kosten van aanslagoplegging en inning) en btw. In het Beleidskader lokale heffingen 2025 heeft de raad bepaald dat de er een kostendekkend tarief wordt gevoerd. Om een kostendekking te krijgen wordt de btw van daadwerkelijke investeringen en exploitatie-uitgaven en losten vanuit het product Schone straat aan de rioolheffing toegerekend. De opbrengst rioolheffing 2026 wordt begroot op € 6.917.000. Dit is € 221.000 meer dan in 2025.

De stand van de voorziening riolering is per 1 januari 2026 naar verwachting € 1.345.896. Uitvoering en Planning De Verordening rioolheffing 2026 is tot stand gekomen na overleg met de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus, het team Financiën en het team Openbare Ruimte. Het conceptbesluit wordt nadat het is vastgesteld door de raad gepubliceerd in de openbare kennisgevingen van decentrale regelingen overheid publicaties (DROP). Na tijdige publicatie kan de verordening worden toegepast bij de aanslagoplegging voor het jaar 2026. Communicatie De verordening wordt na vaststelling gepubliceerd in de openbare kennisgevingen van de decentrale regeling overheid publicaties (DROP).

0000494904- pag. 2 van 2