Verordening eigen bijdrage maatschappelijke opvang- en vrouwenopvang gemeente Den Helder 2014.pdf
Tekst van het document
¥
Raadsbesluit
Raadsvergadering d.d.
: 27 januari 2014
Besluit nummer
: RB13.0166
Onderwerp
: Verordening eigen bijdrage maatschappelijke opvang en vrouwenopvang
De raad van de gemeente Den Helder; gelezen het raadsvoorstel nummer RVO13.0164 van het college van burgemeester en wethouders van Den Helder van 17 december 2013, kennis genomen hebbende van de voorbereidende commissievergadering Maatschappelijke ontwikkeling op 20 januari 2014; Gelet op de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Staatsblad 2006 nr. 351 artikel 1, lid 1 aanhef en onder c en lid 1 aanhef en onder d, artikel 1, lid 1 aanhef en onder g sub 7, artikel 8, artikel 15 artikel 16 het Besluit maatschappelijke ondersteuning, Stb. 2006 nr. 450 en Stb. 2010, nr. 260, artikel 4 gewijzigd op 28 oktober 2013 de Wet Werk en Bijstand (WWB), Stb. 2003 nr. 375, artikelen 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 en 30 de Gemeentewet, artikel 149 besluit: vast te stellen de Verordening eigen bijdrage voorzieningen maatschappelijke opvang en vrouwenopvang gemeente Den Helder;
Verordening eigen bijdrage voorzieningen maatschappelijke opvang en vrouwenopvang gemeente Den Helder 2014;
Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. wet: Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo); b. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder; c. opvang: de onder e en f van dit artikel gedefinieerde voorzieningen;
d. instelling: een organisatie (niet natuurlijk persoon) die een voorziening voor opvang exploiteert met subsidie van een gemeente of in opdracht van een gemeente; e. verblijf: partieel of voltijd verblijf maatschappelijke opvang waaronder crisisopvang: een tijdelijk verblijf gedurende een volledig etmaal of langer. De voorziening omvat onderdak, slaapgelegenheid, begeleiding op diverse aspecten en eventueel voeding; f. begeleid wonen: een woonvorm waarbij cliënten of zelfstandig wonen of in een kleine gemeenschap, begeleiding en/of dagbesteding krijgen, maar (nog) geen regie hebben over een aantal aspecten van het wonen en een bijdrage of huur aan een instelling voor opvang betalen en niet rechtstreeks aan een woningcorporatie of andere woningverhuurder;
Raadsbesluit
¥ Pagina 1 van 3
g. cliënt in het kader van deze verordening: een natuurlijk persoon van 18 jaar of ouder die eventueel samen met minderjarige kinderen gebruik maakt van een voorziening van een instelling zoals omschreven in deze verordening; h. eigen bijdrage: de bijdrage die de cliënt verschuldigd is voor enige vorm van opvang op basis van deze verordening. Artikel 2 Reikwijdte Deze verordening regelt de eigen bijdrage in de maatschappelijke opvang waaronder vrouwenopvang en is van toepassing op de instellingen die de maatschappelijke opvang en vrouwenopvang uitvoeren en door het college worden gefinancierd. Artikel 3 Eigen bijdragen voor opvang 1. Cliënten, die opvang genieten in een op grond van artikel 2 door het college ondersteunde instelling, zijn voor het verblijf in die instelling een eigen bijdrage verschuldigd. 2. Het college legt in “Beleidsregels eigen bijdrage maatschappelijke opvang en vrouwenopvang’ de richtlijnen voor de omvang van de verschuldigde eigen bijdrage vast. Hierbij wordt rekening gehouden met de normen, die genoemd staan in artikel 4.7 van het ‘Besluit maatschappelijke ondersteuning’ van 2 oktober 2006, Stb. 2006 nr. 450, zoals gewijzigd bij besluit van 23 juni 2010, Stb. 2010 nr. 260 en 28 oktober 2013, Stb.2013 nr. 441 en zoals het besluit in de toekomst wellicht wordt gewijzigd. 3.
De bijdragen voor maatschappelijke en vrouwenopvang worden jaarlijks per 1 januari herzien en vastgesteld op basis van de dan per 1 januari gelden bijstandsnormen, de norm persoonlijke uitgaven, de richtlijnen zorgverzekering en voor zover van toepassing op de instelling de normen van het Nibud. Zonder nader besluit van het college worden de bedragen automatisch hieraan aangepast.
Artikel 4 Vaststelling en inning Het college kan de instellingen als bedoeld in artikel 2 mandaat geven om namens haar de voor de cliënt van toepassing zijnde eigen bijdrage vast te stellen en te innen.
Artikel 5 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen van deze verordening, indien toepassing van deze verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. Artikel 6 Slotbepalingen 1. Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de openbare bekendmaking. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening eigen bijdrage maatschappelijke opvang en vrouwenopvang gemeente Den Helder 2014.
Aldus besloten in de raadsvergadering van 27 januari 2013.
voorzitter Koen Schuiling
griffier mr. drs. M. Huisman
Raadsbesluit
¥ Pagina 2 van 3
Toelichting In aansluiting op de Wet maatschappelijke ondersteuning is de verordening alleen van toepassing op natuurlijke personen van 18 jaar en ouder. Met de begripsomschrijving van de cliënt is de verordening daarmee tot deze groep personen beperkt. Personen jonger dan 18 jaar kunnen wel gebruik maken van het aanbod van de instellingen maatschappelijke opvang en vrouwenopvang, maar voor hen geldt geen eigen bijdrage binnen het kader van deze verordening. Bij het bepalen van de hoogte van de bijstandsnorm zal rekening te worden gehouden met de afwijkende bepalingen in de Wet Werk en Bijstand voor personen van 18 tot 21 jaar. Voor de berekening van de eigen bijdrage worden de tegemoetkomingen die vanuit de bijzondere bijstand mogelijk zijn meegerekend. De bewoner dient in ieder geval te beschikken over een inkomen ter hoogte van de norm zak- en kleedgeld WWB plus tegemoetkoming premie zorgverzekeringswet. Zowel bij de bijstandsnorm als bij de norm voor persoonlijke uitgaven wordt de vakantietoeslag buiten beschouwing gelaten. Deze toeslag is noodzakelijk voor bijzondere uitgaven zoals schuldaflossing en om te reserveren voor grotere uitgaven. De eigen bijdrage is bedoeld voor begeleiding en wonen. De eigen bijdrage voor de Nachtopvang wordt hierom buiten deze verordening gelaten.
Het college kan mandaat verlenen aan de instellingen maatschappelijke opvang en vrouwenopvang voor het nemen van het besluit tot toelating tot de instelling. In de beschikking die in dit verband wordt afgegeven wordt, wanneer van toelating sprake is, de verplichting tot het betalen van een eigen bijdrage opgenomen en concreet uitgewerkt.
Aldus besloten in de raadsvergadering van 27 januari 2013.
Raadsbesluit
¥ Pagina 3 van 3