V2 Bestemmingsreserve Zorg- en Veiligheidshuis.pdf
Tekst van het document
Vergadering Datum Agendapunt Onderwerp Voorstel
Algemeen Bestuur 8 juli 2022
Besluit
Akkoord / Niet akkoord / Anders nl.
Bestemmingsreserve Zorg- en Veiligheidshuis Het algemeen bestuur wordt gevraagd om - het besluit te nemen tot het instellen van een bestemmingsreserve voor het Zorg- en Veiligheidshuis i.v.m. de POK gelden 2021.
Aanleiding Met ingang van 2021 worden de zogenaamde POK-gelden via de centrumgemeente Alkmaar ter beschikking gesteld voor versterking van de dienstverlening van het Zorg- en Veiligheidshuis (ZVH). De POK-gelden worden niet door de gemeenten ingebracht, maar als een Decentralisatie Uitkering in het gemeentefonds door het Rijk. Gemeenten zijn verplicht om de POK-gelden voor het ZVH te bestemmen. De stuurgroep van het ZVH beslist over de wijze van besteding. De uitkering is bedoeld voor de aanpak van (hoog)risicovol verward gedrag (door het ZVH) en het structureel in stand houden van de kennis en personele capaciteit hiervoor in het ZVH. De POK-gelden betreft een structurele bijdrage, die in 2022 met terugwerkende kracht is uitgekeerd. Het bedrag (€ 327.000) dat over 2021 aan de centrumgemeente is uitgekeerd kon niet worden uitgegeven in 2021 gezien het in 2022 is uitgekeerd. De aan de uitkering verbonden voorwaarde over de besteding van de middelen via het ZVH maakt dat deze middelen niet zoals andere overschotten binnen de Veiligheidsregio budgetten terug kunnen vloeien naar de gemeenten. Het voorstel is dan ook om dit bedrag in een bestemmingsreserve Zorg- en Veiligheidshuis onder te brengen. Toelichting De centrumgemeente is verplicht is om de middelen aan het ZVH te geven. De middelen worden als een decentralisatie uitkering in het Gemeentefonds aan de gemeenten verstrekt.
Aan een decentralisatie uitkering kunnen voorwaarden gesteld worden. In dit geval is vanuit de Beheerders Gemeentefonds de voorwaarde gesteld dat besteding via de ZVH-en moet. Ook kan de gemeente de middelen niet voor eigen gemeentelijke taken rondom zorg en veiligheid inzetten. Uit deze formulering volgt dat deze middelen niet zoals andere overschotten binnen de Veiligheidsregio budgetten teruggestort kunnen worden naar de gemeenten. Dit is ook een logische redeneerlijn. De gemeenten betalen de Veiligheidsregio en volgens afspraken met de gemeente(raden) vloeit een overschot terug naar de gemeenten. Deze gelden zijn echter niet ingebracht door de gemeenten, maar als decentralisatie uitkering door het Rijk bestemd ten behoeve van de ZVH-en. Bestemmingsreserve De hiervoor genoemde POK-gelden zijn in december 2021 met terugwerkende kracht over 2021 ter beschikking gesteld via de centrumgemeente Alkmaar. Het bedrag (€ 327.000) over 2021 kon niet Voorstel indexering decentralisatie uitkeringen Zorg- en Veiligheidshuis
pagina 1 van 2
worden uitgegeven in 2021 gezien het feit dat het in 2022 is uitgekeerd. Vanuit het gegeven dat de gelden, ook die voor 2021 bestemd dienen te worden voor het ZVH, wordt gedacht aan een bestemmingsreserve. Het voorstel is dan ook om dit bedrag (€ 327.000) in een bestemmingsreserve Zorg- en Veiligheidshuis onder te brengen. Er zijn in het kader van personen met verward gedrag, en versterking van het Zorg- en Veiligheidshuis, de doeluitkering van deze POK gelden, nog een aantal onderwerpen die voor incidentele financiering in aanmerking kunnen komen. Bestedingsplan Het wenselijk is om te komen tot een bestedingsplan voor de bestemmingsreserve. Dit zal ook gedaan moeten worden voor de bestemmingsreserve. Dit bestedingsplan zal voorgelegd worden aan de stuurgroep, in deze de commissie Zorg en Veiligheid, voor een akkoord. Er zijn een aantal zaken die incidenteel gefinancierd kunnen worden.
Het gaat hier dan onder andere over: • opvang nieuw te starten thema’s binnen het ZVH binnen personen met verward gedrag; • verlenging licentie tagscore (registratie van de 1% groep) voor 2023/2024; • communicatie vanuit de stuurgroep personen met verward gedrag; • bekostiging rendementsanalyse voor het ZVH op dit onderwerp; • projectfinanciering voor de commissie zorg en veiligheid voor nieuwe thema’s met relatie tot de doeluitkering; Na akkoord door het algemeen bestuur zal een bestemmingsplan aan de stuurgroep worden voorgelegd.
Voorstel indexering decentralisatie uitkeringen Zorg- en Veiligheidshuis
pagina 2 van 2