Toelichting stedenbouwkundige schetsplan Tillenhof 2 en Participatie 12dec22.pdf

Daarnaast hebben we over het schetsplan gesprekken gevoerd met het Hoogheemraadschap en de Stichting Erfgoed Den Helder. We hebben nieuwe stikstofberekeningen laten maken op basis van de laatste inzichten, we hebben opdracht gegeven voor nader onderzoek naar de eventuele parkeermogelijkheden op de Zeeweg en we hebben inmiddels een eerste flora & fauna onderzoek laten uitvoeren. De uitnodigings/informatiebrief van 28 september 2022

De uitnodigings/informatiebrief van 28 september 2022

Met deze voorkeursschetsvariant is de hoofdindeling van het terrein vastgelegd, te weten: - parkeerplaats (55 bezoekersparkeerplaatsen) in een duinbos; - woningen (geschikt voor ouderen) in een duinlandschap (precieze type en aantal is nog niet bepaald); - ontsluiting parkeren en woningen via Tillenhof; - een verbeterde wandelverbinding naar Fort Kijkduin. 21

De bijeenkomst van 22 oktober zat op het grensvlak van twee planstadia: - deels kwesties die nog thuishoren in de stedenbouwkundige schetsplanfase, zoals de mogelijke koppeling met een herinrichting van Zeeweg/Admiraal Verhuellplein. Tijdens de bijeenkomst zouden wensen opgehaald worden met betrekking tot eventuele herprofilering van Zeeweg/Admiraal Verhuellplein en hiermee samenhangend een mogelijk ander gebruik van dijkzone. - deels kwesties die thuishoren in de volgende ontwikkelfase, de uitwerkingsfase. Hierbij gaat het om wensen ten aanzien van de uit te werken inrichting van Tillenhof 2 en het nader bepalen van de wensen van omvang en type woningen op Tillenhof 2 binnen de kaders van

Met de keuze voor dit schetsplan is de hoofdindeling van het terrein vastgelegd, te weten: • parkeerplaats (55 bezoekersparkeerplaatsen, inclusief het roodomlijnde deel) in een duinbos; • woningen (geschikt voor ouderen) in een duinlandschap (precieze type en aantal is nog niet bepaald); • ontsluiting parkeren en woningen via Tillenhof; • een verbeterde wandelverbinding naar Fort Kijkduin. De bijeenkomst van 22 oktober zat op het grensvlak van twee planstadia: • deels kwesties die nog thuishoren in de stedenbouwkundige schetsplanfase, zoals de mogelijke koppeling met een herinrichting van Zeeweg/Admiraal Verhuellplein. Tijdens de bijeenkomst zouden wensen opgehaald worden met betrekking tot eventuele herprofilering van Zeeweg/Admiraal Verhuellplein en hiermee samenhangend een mogelijk ander gebruik van dijkzone. • deels kwesties die thuishoren in de volgende ontwikkelfase, de uitwerkingsfase. Hierbij gaat het om wensen ten aanzien van de uit te werken inrichting van Tillenhof 2 en het nader bepalen van de wensen van omvang en type woningen op Tillenhof 2 binnen de kaders van het stedenbouwkundig schetsplan. Ook zijn hierbij de kansen voor biobased bouwen aan de orde gekomen.

45

• deels inventarisatie wensen Zeeweg/AdmiraalVerhuellplein leidend tot een programma van wensen ten behoeve van gemeentelijke afwegingen m.b.t. de mogelijke aanpak hiervan • het delen van de nieuwe locatie van de zwemcontainer op de dijk nabij Storm aan Zee welke we in overleg met Hoogheemraadschap en de zwemvereniging hebben bepaald. In aanloop naar deze bijeenkomst hebben we de AERIUS-berekening voor Tillenhof 2 opnieuw opgesteld op basis van recente herzieningen van stikstofbeleid (door gerechtelijke uitspraken). We hebben hierbij een variant laten uitrekenen waarbij in de gebruiksfase de bewoners van de woningen op Tillenhof geen fossiele brandstofauto in bezit mogen hebben en geen open haard. Dit valt namelijk privaatrechtelijk in de verkoopakte vast te leggen. Ook hebben we een quick scan flora & faunaonderzoek uitgevoerd. De resultaten van deze onderzoeken hebben we op 22 oktober gedeeld.

Dia’s uit de presentatie over de doelen van de bijeenkomst

46

Dia uit de presentatie over stikstof

Dia’s uit de presentatie over flora & fauna, aanvullend onderzoek naar vleermuizen loopt

Dia’s uit de presentatie over de zwemcontainer

47

foto team 4: woningen in kamvorm, boven in geschakelde laagbouw en beneden in gestapelde bouw in villavorm

Om een mogelijke koppeling tussen ontwikkeling Tillenhof 2 en eventuele herinrichting Zeeweg/Verhuellplein optimale kansen te geven is in het gekozen stedenbouwkundig schetsplan voor Tillenhof 2 een fasering aangebracht: - fase 1 betreft de duinzone met de woningen hierin en de her in te richten zone langs de bestaande weg Tillenhof (blauwe zone op de kaart). Hieraan wordt doorgewerkt. - fase 2 betreft het parkeerterrein in het duinbos (gele zone op de kaart). Ten gevolge van een mogelijke verschuiving van parkeerprogramma naar de Zeeweg kan een deel van deze zone (rode zone op de kaart) veranderen naar woningbouw.

Het grootste deel van de avond bestond uit gesprekken in groepjes over de diverse thema’s en het geven van ideeën en aandachtspunten. Vooral de gesprekstafel over de aard van de woningbouw was sterk interactief met een maquette waarin bewoners zelf diverse woningbouwtypen konden positioneren. Alle input wordt meegenomen en meegewogen bij de uitwerking, inclusief de reacties die in de periode erna nog binnenkomen via ingesprek.denhelder.nl. Daarna gaan we weer naar de bewoners terug om de uitwerking met hen te bespreken. Die reacties worden meegenomen bij de definitieve uitwerking. Ook die zal aan de bewoners worden gepresenteerd. Nadere informatie over dit deel van de bijeenkomst volgt bij de besluitvorming over de uitwerking van het plan. Algeheel beeld van de participatie tot nu toe en het participatievervolgproces Het proces om te komen tot participatie voor de ontwikkeling van Tillenhof waarbij alle partijen zich voldoende gehoord voelden was een zoektocht en dit verliep niet altijd soepel Tijdens het participatieproces ontstonden zo nu en dan ‘brandjes’ leidend tot persberichten met eigen plansuggesties. Inmiddels is dit allemaal goed in balans gekomen door vele extra gesprekken. De bijeenkomst van 12 oktober 2022 was hierdoor succesvol te noemen met een erg goede sfeer en positieve dialoog.

Aanleidingen voor het onderling onbegrip in de eerste fase lijken de volgende aspecten te zijn: • de onverwachte overval door Corona heeft geleid tot een te lange stilte in 2020/begin 2021;

48

• er vonden eerst onvoldoende tot geen separate gesprekken plaats met Huisduiner Belang. Huisduiner Belang werd slechts uitgenodigd bij de bijeenkomsten ; • er was onduidelijkheid bij participanten over het verschil tussen gebiedsontwikkelingsdoelen en vastgoedontwikkeling, waarbij in de planfase van het stedenbouwkundig schetsplan er slechts sprake is van suggesties van bebouwing, maar nog geen exacte uitwerking hiervan. • op basis van de voorgaande aspecten vond communicatie vanuit Huisduiner Belang vooral .via de pers plaats. Dit gaf onrust bij sommige andere participanten. • bij de ontwikkeling van Tillenhof ontbrak een klankbordgroep, zoals we wel bij Station Zuid hebben gedaan. Hierdoor ontbrak de mogelijkheid van regelmatige tussentijdse afstemming tussen de bijeenkomsten in. We denken met de positieve bijeenkomst van 12 oktober 2022 de basis te hebben gelegd voor een positief vervolg van het participatieproces voor de uitwerkingsfase. Ook een klankbordgroep zal hiervan onderdeel uitmaken.

49