RRN voorstel jaarrekening 2020 en begroting 2022 GRGA 2021-019056.pdf

Advies aan de gemeenteraden Nummer

Contact en vragen via

Angela Feenstra, angelafeenstra@hollandskroon.nl Portefeuillehouder(s):

1. M.M.J. van Gent 2. P. Kos 3. S. J. A. van der Veek

Datum vergadering RRN

Datum B&W-besluiten

03-06-2021

18-05-2021

Onderwerp Zienswijze jaarrekening 2020 en begroting 2022 Gemeenschappelijke regeling Gesubsidieerde Arbeid Kop van Noord-Holland (GRGA). Voorgesteld advies De RRN adviseert de raden kennis te nemen van de jaarrekening 2020 en de begroting 2022 van de Gemeenschappelijke regeling Gesubsidieerde Arbeid Kop van Noord Holland (GRGA) en de bijgaande (gezamenlijke) zienswijze af te geven: -

de raad verzoekt de GRGA om de reserves op te bouwen conform de maximaal afgesproken 2,5% van de lasten;

-

de raad ondersteunt het begrotingsvoorstel en dus geen zienswijze af te geven op de begroting 2022.

Wettelijke grondslag De gemeenten Den Helder, Schagen en Hollands Kroon hebben de begroting 2022 en de jaarrekening 2020 op 21 april 2021 ontvangen van de GRGA. Tot 21 juni 2021 kunnen de gemeenteraden hun zienswijzen kenbaar maken. In de Kop van Noord-Holland is de afspraak dit regionaal via de RRN te doen.

Kern van de zaak De GRGA heeft voor 2020 de jaarrekening en voor 2022 de begroting opgesteld. De in de GRGA deelnemende gemeenten kunnen een zienswijze indienen. Regionaal is de afspraak om dat gezamenlijk te doen via de RRN.

Advies aan de gemeenteraden Openbaarheid documenten Ja De Regionale Raadscommissie Noordkop adviseert:

Griffier

Voorzitter

Advies aan de gemeenteraden Aanleiding voor en korte toelichting bij het advies Dit advies is opgesteld door en voor de gemeenten Den Helder, Schagen en Hollands Kroon. De stukken van de GRGA worden samen met de stukken van de andere gemeenschappelijke regelingen in de regionale raadscommissie besproken. De gemeenten Den Helder, Hollands Kroon en Schagen staan samen garant voor de financiële resultaten van de GRGA. Naast een goede uitoefening van de genoemde taken is een gezonde financiële huishouding van belang. De jaarrekening is door de accountant voorzien van een controleverklaring. Hierdoor is er een onafhankelijk oordeel verkregen over de getrouwheid van de jaarrekening. De begroting 2022 –2025 kenmerkt zich door de volgende speerpunten: •

realisatie van banen van de voormalige doelgroep Wsw;

•

waaronder ook realisatie van banen via de regeling Begeleid Werken;

•

mogelijk maken van banen voor mensen in de regeling Beschut Werken;

•

realiseren van uitstroom naar activiteiten en banen bij reguliere werkgevers;

•

realiseren van banen door de regeling duurzaam aan het werk met loonkostensubsidie.

Realisatie van de doelstelling schept maatschappelijke meerwaarde door: •

meer inwoners te laten participeren in de samenleving;

•

inwoners hebben een baan die anders niet door vraag en aanbod op de arbeidsmarkt tot stand had gekomen;

•

een baan geeft voldoening, eigenwaarde, inkomen;

•

een baan geeft invulling aan het leven en we nemen aan dat mensen daardoor minder snel in een isolement terecht komen en zorgbehoevend worden.

Beoogd bestuurlijk/maatschappelijk doel/effect Een goede uitoefening van de taken waar de GRGA namens de gemeenten uitvoering aan geeft, zijnde uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening, het Beschut Werk en de voorziening Duurzaam aan het werk met loonkostensubsidie. Kanttekeningen en risico’s (incl. argumenten) De gemeenten Den Helder, Hollands Kroon en Schagen staan samen garant voor de financiële resultaten van de GRGA. Met betrekking tot de jaarrekening is een controleverklaring afgegeven door een onafhankelijke accountant voor de jaarrekening 2020. De jaarrekening geeft een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van zowel de lasten en baten over 2020 als van de activa en passiva per 31 december 2020. Er is wel een oordeel met beperking afgegeven inzake de financiële rechtmatigheid. In de jaarrekening zijn

Advies aan de gemeenteraden € 368.000 lasten verantwoord met betrekking tot collectief vervoer waarbij is afgeweken van de wet- en regelgeving omtrent aanbestedingsprocedures. Deze kosten kunnen daarom niet als rechtmatig worden aangemerkt. Er is geen claim te verwachten van overige partijen waardoor er geen risico is. De GRGA is gestart met het verbeteren van dit proces. Alternatieven (incl. argumenten) Het is mogelijk om per regio een zienswijze in te dienen, maar hier is geen aanleiding voor aangezien er een gezamenlijke zienswijze is. Gevolgen algemene middelen en begroting Kosten: € 0,00 Dekking:

¨ Algemene middelen

¨ Inkomsten

¨ Bijdragen derden

¨ Reserve

Toelichting:

Communicatie Op basis van het regionale raadsadvies wordt in de lokale gemeenteraden een besluit genomen over de stukken. De coördinerend gemeente stuurt de regionale zienswijze aan het DB van de GRGA. Zij zullen aan uw raad een reactie sturen. Bijlagen 1. Begroting 2022-2025 GRGA 2. Voorstel begroting 2022 – 2025 GRGA 3. Voorstel jaarrekening 2020 Gewaarmerkte jaarrekening met controle verklaring 4. Gewaarmerkte jaarrekening met controle verklaring 5. Controle verklaring was getekend 6. Controle verklaring verantwoording rechtmatigheid 2020 met gewaarmerkte bijlage 7. Concept accountantsverslag 8. Aanbieding controle verklaring toestemming openbaarmaking controleverklaring